Решение № 2-4674/2020 2-4674/2020~М-4243/2020 М-4243/2020 от 26 октября 2020 г. по делу № 2-4674/2020

№ 2-4674/2020

61RS0022-01-2020-008336-12


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 октября 2020 г. г. Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Ю.А.

при секретаре Востриковой Л.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности, В обоснование требований указал, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. также собственником указанной квартиры в части является Администрация <адрес>. В указанном жилом помещении проведены работы по реконструкции для улучшения жилищных условий.

Истцы просит суд сохранить жилое помещение в реконструированном состоянии, признать за ФИО1 право собственности на <адрес>, площадью 63,5 кв.м.

Истцы в судебное заседание не явились, извещены, направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, причина неявки суду не известна.

В отношении не явившихся лиц дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно статье 19 Конституции Российской Федерации гражданам гарантируется равенство прав и свобод, которые приобретаются на основании федеральных законов. Право иметь имущество в собственности закреплено в статье 35 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу положений статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 11 ЖК РФ и статьей 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется судом, в частности, путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Исходя из норм статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с требованиями статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Часть 1 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Как следует из материалов дела истец ФИО1, на основании договора купли - продажи удостоверенного государственным нотариусом 1-й Таганрогской государственной нотариальной конторы ФИО3 17 ноября 1998 г., являлась собственником 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру № по <адрес>

В соответствии с п.1 указанного договора купли-продажи в постоянное пользование ФИО1 в данной 2-х комнатной квартире поступила комната №14 площадью 18,4 кв.м.

Истец ФИО1 указывает, что у нее пользовании находились 2 комнаты в квартире № по <адрес>. Приобретя 1 комнату площадью 18,4 кв.м. в квартире №, была произведена перепланировка и присоединение ее к своей квартире №,объединив их в одну целую квартиру, в которой получилось, что ФИО1 является собственником 1 комнаты, а две другие комнаты находились у нее в пользовании на основании договора социального найма.

Собственником 1/2 доли в общей долевой собственности на квартиру № оставался А.С.

В последствии А.С. обратился в Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области и выделил себе одну комнату в указанной -квартире № по <адрес>, получив целую долю в квартире.

<дата> А.С. умер и после его смерти права на ? доли указанной квартиры оформил его сын А.А., получив свидетельства о праве на наследство, выданные 5 апреля 2018 г. и 20 ноября 2018 г. нотариусом гор. Таганрога ФИО4, зарегистрированные в реестре соответственно за №

При этом у А.А. стал собственником целой квартиры № по <адрес>, состоящей из одной комнаты, площадью 27,2 кв.м.

Впоследствии А.А. продал принадлежащую ему однокомнатную квартиру № <адрес>ю 27,2 кв.м. истцу ФИО2 на основании договора купли-продажи, заключенного 16 марта 2019 г.

Таким образом, в настоящее время квартиры № и № по <адрес> получаются перепланированными и реконструированными, без оформления надлежащих разрешительных документов.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в результате присоединения комнаты № 14 площадью 18,4 кв.м. к общей площади в квартире № истцом ФИО1 произведена реконструкция с перепланировкой квартиры № за счет закладки дверного проема между помещениями № 14 и коридором № 8 площадью 4,1 кв.м. в квартире № в данной реконструированной квартире 1 комната принадлежит ФИО1 на праве собственности, а остальные 2 комнаты находятся у нее в пользовании на основании договора социального найма и принадлежат муниципальному образованию.

В настоящее время ФИО2 является собственником квартиры № по <адрес>, на основании договора купли –продажи от 16.03.2019 г. о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации № 61/042/2019-5.

После производства реконструкции истцы обратился в Администрацию г. Таганрога. Администрация отказала в согласовании проведенной реконструкции, о чем представлен соответствующий ответ, со ссылкой на отсутствие соответствующих полномочий.

Согласно выводам заключения специалиста ФИО5 от 14.03.2020 года № 23, квартира №, расположенная на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес> в реконструированном и перепланированном виде соответствует строительным нормам и правилам. Угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных помещений, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, по площади, объемно планировочному и инженерному решениям соответствуют требованиям СП 54.13330.2001 «Здания жилые многоквартирные» СНиП 31-01 2003 и сохранение квартиры в реконструированном виде возможно.

Квартира № по <адрес> обладает признаками изолированной квартиры и согласно требованиям Жилищного требования РФ и СП 54.13330.2001 «Здания жилые многоквартирные» СНиП 31-01.2003 соответствует статусу изолированной квартиры в многоэтажном жилом доме.

Квартира № расположенная на первом этаже двухэтажного жилого дома по адресу: <адрес>1 в реконструированном виде соответствует строительным нормам и правилам. Угрозу жизни и безопасности, окружающим не представляет, не влияет на целостность рядом расположенных помещений, не нарушает их права и интересы, охраняемые градостроительными, противопожарными и санитарными нормами действующего законодательства, по площади, объемно планировочному и инженерному решениям соответствуют требованиям СГ1 54.13330.2001 «Здания жилые многоквартирные» СНиП 31-01 2003 и обладает признаками изолированной квартиры и согласно требованиям

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома. В судебном заседании специалист подтвердил выводы, изложенные в заключении.

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция квартир не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, произведена внутри квартир № и № не создает угрозу жизни и здоровья граждан, поэтому квартиру в реконструированном состоянии возможно сохранить.

Истцом ФИО1 заявлены исковые требования о признании права собственности на квартиру №, площадью 63,5 кв.м.

В соответствии со ст. ст. 2, 4, 11 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", ст. 101 ЖК РСФСР, приведя Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", а также п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 1997 г. N 1301, - суд

Приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, при этом исходит из того что часть квартиры № в реконструированном состоянии в виде помещения № 14 площадью 18,4 кв.м., находится уже в собственности ФИО1

Суд учитывает, что спорная квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, равно как и отсутствуют доказательства, лишающие истца права на приватизацию занимаемой жилой площади.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем Постановлении N 6-П от 15.06.2006, - Закон Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" является правовой основой преобразования отношений собственности в жилищной сфере, определившей базовые принципы приватизации государственного и муниципального жилищного фонда с целью создания условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения, гарантируемое ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Конституция Российской Федерации непосредственно не предусматривает, - данное право появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде, а потому находится под защитой Конституции Российской Федерации. Закрепляя это право, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 года N 6-П; Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 года N 119-О).

Принимая во внимание, что истец ФИО1 несет бремя содержания занимаемого жилого помещения, ранее в приватизации жилищного фонда не участвовала, учитывая, что спорное жилое помещение не отнесено к специализированному жилищному фонду и по своим характеристикам отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в отношении которых возможна приватизация, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения в данной части иска. Доказательств обратного, в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, стороной ответчика не представлено.

В связи с чем, оценив собранные по делу доказательства в порядке ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд признает за ФИО1 право собственности на квартиру №, площадью 63,5 кв.м. по <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, признании права собственности – удовлетворить частично.

Сохранить квартиру № по <адрес> площадью 63,25 кв.м. в реконструированном состоянии.

Сохранить квартиру № по <адрес> площадью 27,2 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру №, площадью 63,5 кв.м. по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Председательствующий судья подпись Гриценко Ю.А.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.11.2020.