Решение № 12-199/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 12-199/2019

12-199/2019


РЕШЕНИЕ

г. Уфа 17 июля 2019 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Даренских В.Г.,

с участием защитника лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 - Балхоновой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО "ТД "Гидроремсервис" ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 29 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением мирового судьи судебного участка №11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 29 апреля 2019 г. директор ООО "ТД "Гидроремсервис" ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Директор ООО "ТД "Гидроремсервис" ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит отменить его за незаконностью, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. Считает, что ООО "ТД "Гидроремсервис" в установленный срок предоставило в налоговые органы, оформленные в установленном порядке документы, необходимые для осуществления налогового контроля в полном объеме по электронной почте.

В судебном заседании защитник Балхонова Л.В. доводы жалобы поддержала. Межрайонная ИФНС России №9 по Удмуртской Республике о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Из материалов дела усматривается, что 19.02.2019 года специалистом 1 разряда отдела камеральных проверок №4 Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении №309, согласно которому ФИО1, являясь должностным лицом - директором ООО "ТД "Гидроремсервис", ненадлежащим образом исполнил свои должностные обязанности, а именно: нарушил установленные законодательством о налогах и сборах сроки представления налоговой отчетности в налоговый орган по месту учета, выразившееся в нарушении установленного п.2 ст. 230 НК РФ срока представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом.

Привлекая ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 15.6 КоАП РФ, мировым судьей в качестве основания взяты сведения о том, что расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за первый квартал 2018 года представлен несвоевременно, т.е. 04.05.2019 года.

Между тем, в соответствии пунктом 1 ст. 230 НК РФ, налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

В соответствии с п.7 ст.6 НК РФ, в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Следовательно срок подачи расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал 2018 года – не позднее 03.05.2018 года.

Как следует из материалов дела ООО "ТД "Гидроремсервис" направило 03.05.2018 по электронной почте в инспекцию декларацию, указав в графе кода постановки на учет – КПП (027701001).

Согласно уведомления об отказе в приеме налоговой декларации (расчета) и о том, что расчет считается не представленным (Приложение №1 к приказу ФНС России от 2612.2016 г. № ММВ-7-6/7712) Межрайонная ИФНС России №9 по Удмуртской Республике уведомляет, что ООО «ТД ««Гидроремсервис» в электронной форме 03.05.2018 года в 13.29 направлен файл в налоговый орган, который поступил 03.05.2018 года - расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом (форма 6-НДФЛ), первичный, 21, 2018 год. По основаниям, предусмотренным п.28 Административного регламента ФНС России, утвержденного Приказом Минфина России от 03.07.2012 №99н декларация содержит ошибки и не принята к обработке, в связи с тем, что не найден плательщик по ИНН и КПП или ИНН, представленным в файле (л.д.21).

По этой причине обществом 04.05.2018 была представлена декларация с правильным КПП (184143001), соответствующим налогоплательщику.

Согласно п.194. Административного регламента ФНС России, утвержденного Приказом Минфина России от 03.07.2012 №99н, должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, при приеме налоговой декларации (расчета) проверяет наличие оснований, указанных в пункте 28 настоящего Административного регламента, и правильность заполнения налоговой декларации (расчета) в соответствии с установленным порядком. В частности, проверяется наличие в налоговой декларации (расчете) следующих реквизитов:

1) для физического лица: фамилии, имени, отчества (при наличии);

2) для организации:

а) полного наименования организации (ее обособленного подразделения, при наличии его наименования);

б) ИНН, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации;

в) вида документа: первичный (корректирующий);

г) наименования налогового органа;

д) подписей лиц, уполномоченных подтверждать достоверность и полноту сведений, указанных в налоговой декларации (расчете).

Это означает, что Административным регламентом не предусмотрена ответственность налогоплательщика за неверное указание КПП в представленной налоговой декларации. Кроме того, неправильное указание КПП в представляемой налоговой декларации не препятствует идентификации налогоплательщика при наличии других реквизитов декларации (ИНН, адрес налогоплательщика) и в силу этого не может являться обстоятельством, препятствующим проведению камеральной проверки поданной декларации.

При указанных обстоятельствах, ООО "ТД "Гидроремсервис" своевременно 03.05.2018 года направило по электронной почте декларацию в Межрайонную ИФНС России №9 по Удмуртской Республике.

Таким образом, привлечение директора ООО "ТД "Гидроремсервис" ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, неправомерно в связи с отсутствием события налогового правонарушения, в связи с чем постановление мирового судьи судебного участка №11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 29 апреля 2019 г. подлежит отмене.

В то же время, согласно положения п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

жалобу директора ООО "ТД "Гидроремсервис" ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка №11 по Орджоникидзевскому району г. Уфы от 29 апреля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ, вынесенное в отношении ООО "ТД "Гидроремсервис" ФИО1 <данные изъяты>, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, - в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья В.Г.Даренских