Решение № 2А-6148/2025 2А-6148/2025~М-5946/2025 М-5946/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2А-6148/2025

Дело № 2а-6148/2025

27RS0004-01-2025-007744-83


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе

председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,

при секретаре судебного заседания Швецове Д.Е.,

с участием прокурора Лазаревой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора.

В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30.12.2019 № УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. Освобожден по отбытию наказания 30.09.2022. В период нахождения под надзором в период с 05.10.2022 был осужден 25.08.2023 по № УК РФ к 1 году лишения свободы. 24.01.2025 ФИО1 освобожден по отбытию наказания. Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 05.11.2024 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда г. Хабаровска от 30.12.2019. Установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне места жительства в определенное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 29.01.2025 ФИО1 прибыл и поставлен на профилактический учет в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 10.07.2025 по № КоАП РФ, 18.09.2025 по № КоАП РФ.

Административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения 4 раза в месяц для регистрации, запрета пребывания в определенных местах, а именно бары, рестораны, осуществляющие продажу алкогольной продукции.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом путем направления почтовой корреспонденции, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, о времени и месте его проведения извещался судом надлежащим образом. Причины своей неявки не сообщил, с ходатайством об отложении рассмотрения дела не обращался.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ.

Прокурор Лазарева Е.С. в судебном заседании полагала, что требование о дополнении ограничений подлежит удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона N 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона N 64-ФЗ).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Из материалов дела следует, что приговором Индустриального районного суда г.Хабаровска от 30.12.2019 ФИО1 осужден по № УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Освобожден по отбытию наказания 30.09.2022. Срок погашения судимости 30.09.2030.

Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 25.07.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет.

Приговором Индустриального районного суда г. Хабаровска от 11.08.2023 ФИО1 был осужден по № УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.01.2025 ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Срок погашения судимости 24.01.2028.

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 05.11.2024 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 8 лет с ограничениями в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

ФИО1 состоит на учете как поднадзорное лицо с 29.01.2025 года в ОП № 3 УМВД России по г. Хабаровску.

В период административного надзора ФИО1 вменялись дополнительные ограничения.

Так, решением Индустриального районного суда г. Хабаровска от 12.08.2025 установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года неоднократно совершались административные правонарушения против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности постановлениями:

- от 10.07.2025 по № КоАП РФ за неявку на регистрацию в орган внутренних дел 05.05.2025, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 20 часов, постановление вступило в законную силу 22.07.2025;

- от 18.09.2025 по № КоАП РФ неявку на регистрацию в орган внутренних дел 15.09.2025, назначено наказание в виде обязательных работ сроком на 40 часов, постановление вступило в законную силу 30.09.2025.

Факт привлечения ФИО1 к административной ответственности подтверждается копиями постановлений по делам об административных правонарушениях.

Кроме того, из справки на лицо в отношении ФИО1 следует, что он также неоднократно привлекался к административной ответственности:

15.08.2025 по № КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного № КоАП РФ,

19.08.2025 ч. № КоАП РФ за неуплату административного штирафа в срок, установленный законом.

Из справки ОП №3 УМВД России по г.Хабаровску следует, что по месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Поступали жалобы на поведение в быту. Привлечен к уголовной ответственности № УК РФ. В злоупотреблении спиртных напитков в общественных местах и употреблении наркотических веществ в общественных местах замечен не был. По имеющимся данным в ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску и базе ИБД ФИО1, ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. В антиобщественных организациях не состоит. Неоднократно не соблюдал установленные в отношении него судом ограничения.

Из материалов дела следует, что ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения не способствовали его исправлению и предотвращению совершению им в период административного надзора административных правонарушений.

С учетом личности административного ответчика, его характеристики по месту жительства, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

При этом суд полагает, что с учетом личности поднадзорного лица, его образа жизни, совершения им административных правонарушений, выразившихся в неявке на регистрации в ОВД по месту жительства, имеются основания для установления дополнительного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

Указанное ограничение суд находит необходимым и соразмерным, поскольку направлено на предупреждение совершения административных правонарушений, обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в силу чего не могут рассматриваться как нарушающие права и законные интересы административного ответчика.

С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, суд не находит оснований для установления иных дополнительных ограничений, поскольку административным истцом не обоснована необходимость их вменения. Административным истцом не указано, какое поведение административного ответчика обусловило именно это дополнительное ограничение, каким образом заявленное дополнительное ограничение в отношении ФИО1 будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и иных правонарушений. Представленные в материалы дела доказательства не свидетельствует о такой необходимости.

Имеющиеся у ФИО1 административные ограничения в полной мере позволяют осуществлять контроль за его поведением.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП №3 УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 о дополнении ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.

Судья Н.А. Бондаренко

Мотивированное решение изготовлено 03.12.2025.