Решение № 2А-1276/2019 2А-1276/2019~М-836/2019 М-836/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2А-1276/2019

Дело № 2а-1276/2019

УИД 26RS0003-01-2019-001595- 82


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

при секретаре Умаровой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, обосновав свои требования тем, что, на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве ФИО1 ИНН <***>, Адрес постоянного места жительства: 355047, г Ставрополь, <адрес> (далее - Ответчик, Налогоплательщик), место работы - не известно и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. № должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. Данный налог ежегодно уплачивают собственники не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Согласно п.9 ст. 5 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ) данный налог ежегодно уплачивают не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог. Согласно пунктов 1, 2 и 3 статьи 5 Закона № налог на строения, помещения и сооружения исчисляется налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же организациями технической инвентаризации. На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога. Ст. <адрес> отДД.ММ.ГГГГ №-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015 г- 31.76 руб. (пеня), по транспортному налогу за 2015- 2374.52 руб. (налог), за 2012-2015 г- 834.37 руб. (пеня). Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресам: квартира- 355047 г Ставрополь, пруд. Любимая,20, <адрес>. Согласно данным представляемых органом, государственной регистрации транспортных средств, налогоплательщик является собственником транспортного средства: автомобили легковые HONDA CIVIC, per. номер <***>, 141.00 л.с, налоговая ставка 15.00,количество месяцев владения 12/12- сумма налога 2115.00 рублей, за 2015год, автомобили легковые РЕНО МЕГ АН, рег. №X026, 106.10 л.с. налоговая ставка 15.00, количество месяцев владения 12/12- сумма налога 1591.00 рублей, за 2015 год. В соответствии с п.4 ст.52 Налогового кодекса Российской Федерации РФ уведомление направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. В сроки установленные законодательством, налогоплательщик сумму не оплатил. Согласно п.1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований. Пункт 2 статьи 44 Налогового Кодекса РФ предусматривает, что обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога. На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с пунктом 3 статьи 44 Налогового Кодекса РФ не прекращена, что подтверждается учетными данными, а также справкой о состоянии расчетов по налогам и сборам, приложенными к настоящему заявлению. В соответствии с пунктом 1 статьи 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке. За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке статьи 75 Налогового Кодекса РФ налогоплательщику начислена пеня. Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции. В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. До настоящего момента в добровольном порядке налоги не оплачены.

Просили суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности. Взыскать с гражданина РФ ФИО1 ИНН 2634027652-17, адрес постоянного места жительства: 355047, г Ставрополь, <адрес> (далее - Ответчик, Налогоплательщик), место работы - не известно задолженность в размере 3240.65 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015 г - 31.76 руб.(пеня), по транспортному налогу за 2015- 2374.52 руб. (налог), за 2012-2015 г- 834.37 руб. (пеня).

В последующем от административного истца поступил уточненный административный иск, в котором просили суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности за 2014-2015 гг. Взыскать с ФИО1, задолженность в размере 534 руб. 66коп. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. 31.76 руб. (пеня), по транспортному налогу за 2015-86 руб. 47 коп.52 руб. (налог), за 2014 г. 392 руб. 04 коп. (пеня).

Представитель административного истца в суд не явился, был извещен судом о дне, месте, времени судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик в суд не явился, был извещен судом о дне, месте, времени судебного разбирательства заказной.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 357 НК РФ плательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Судом установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> (далее - Истец, Налоговый орган) состоит в качестве ФИО1 ИНН <***>, Адрес постоянного места жительства: 355047, г Ставрополь, <адрес> (далее - Ответчик, Налогоплательщик), место работы - не известно и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, п. п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со статьей 1 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. № должник является плательщиком налога на имущество физических лиц. Данный налог ежегодно уплачивают собственники не позднее 1 октября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно п.9 ст. 5 Закона РФ "О налоге на имущество физических лиц" от 09.12.1991г. № (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ) данный налог ежегодно уплачивают не позднее 1 ноября года, следующего за годом, за который исчислен налог.

Согласно пунктов 1, 2 и 3 статьи 5 Закона № налог на строения, помещения и сооружения исчисляется налоговым органом по месту нахождения объектов налогообложения на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы учреждениями, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же организациями технической инвентаризации.

На основании сведений, представляемых органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств, ежегодно по состоянию на 1 января налоговая инспекция производит начисление налога.

Ст. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ устанавливаются налоговые ставки в зависимости от мощности двигателя и категории транспортного средства. Налогоплательщиками налога в соответствии со ст. 357 Налогового кодекса РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Межрайонной ИФНС России № по <адрес> произведено начисление по налогу на имущество физических лиц за 2014,2015 г- 31.76 руб. ( пеня ), по транспортному налогу за 2015- 2374.52 руб. ( налог), за 2012-2015 г- 834.37 руб. (пеня).Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресам: квартира- 355047 г Ставрополь, пруд. Любимая,20, <адрес>. Согласно данным представляемых органом, государственной регистрации транспортных средств, налогоплательщик является собственником транспортного средства : автомобили легковые HONDA CIVIC, per. номер <***>, 141.00. л.с, налоговая ставка 15.00,количество месяцев владения 12/12- сумма налога 2115.00 рублей,." за 2015год, автомобили легковые РЕНО МЕГ АН,"per;.-№X026, 106.10. л.с, налоговая ставка 15.00,количество месяцев владения 12/12- сумма налога 1591.00 рублей, за 2015год,

Истец, уточнив требования, просил суд восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности за 2914-2015гг.. Взыскать с ФИО1, задолженность в размере 534 руб. 66коп.. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г- 31.76 руб.(пеня ), по транспортному налогу за 2015- 86 руб. 47 коп.52 руб. ( налог ),"за 2014 г- 392 руб.04 коп..(пеня).

В материалы дела ответчик представил возражения относительно заявленных требований, в которых указала, что процессуальный срок на подачу иска пропущен не по уважительной причине.

Суд, находит состоятельными возражения ответчика.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 НК РФ) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Согласно статье 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Суд при рассмотрении административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций обязан поверить в том числе, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, соблюден ли установленный законом срок обращения в суд (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Суду не представлено уважительных причин пропуска срока обращения в суд, в связи с чем оснований для его восстановления суд не находит и приходит к выводу о том, что в требованиях необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № по <адрес> о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового явления о взыскании задолженности - отказать.

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № <адрес> о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 534 руб. 66 коп. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. - 31.76 руб.(пеня ), по транспортному налогу за 2015 - 86 руб. 47 коп., 52 руб. (налог), за 2014 г. - 392 руб.04 коп. (пеня). - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его изготовления в мотивированной редакции.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья Подпись А.А. Коробейников