Решение № 2-2358/2017 2-2358/2017~М-2524/2017 М-2524/2017 от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-2358/2017

Хабаровский районный суд (Хабаровский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2358/2017


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 13 декабря 2017 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе

единолично судьи Константиновой М.Г.

при секретаре Алиевой К.В.,

с участием представителя истца Пак А.М.

ответчика ФИО2

прокурора Васильевой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:


Истец Министерство обороны Российской Федерации обратился в суд с иском ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО1 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности совершить определенные действия. Мотивирует свои требования тем, что на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, (переоформленного с ранее выданного договора от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО5 Министерством обороны РФ в лице начальника ФГКУ «ВРУЖО» МО РФ, было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в связи с прохождением военной службы.

Вышеуказанная квартира является служебной и находится на балансе Минобороны России.

В связи с проводимой проверкой правомерности использования служебных жилых помещениях в <адрес>, ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России ФИО2 было вынесено предупреждение о том, что служебное жилое помещение было предоставлено ее супругу на период прохождения военной службы на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ №. На основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ответчиком и ФИО5 был расторгнут. Так как право пользоваться служебным жилым помещением за бывшими членами семьи военнослужащего не сохранено, то необходимо в десятидневный срок с момента получения предупреждения, освободить служебное жилье, расположенное в <адрес>, и сдать установленном законом порядке (предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ исх. №).

Согласно поквартирной карточки, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии с выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, открытого на имя ФИО5, имеется задолженность по предоставленным коммунальным услугам в размере <данные изъяты> рублей.

Согласно акта установления фактического проживания в служебном помещении от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 и ФИО1 лицевой счет открыт.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, о сдаче жилого помещения в течении 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет, ФИО5, обязуется сдать спорное жилое помещение в установленные сроки, решив при этом расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Однако на основании переписки ФИО5 и ФИО2, последняя не являясь членом семьи ФИО5., не может выполнить действия соглашения о сдаче спорного жилого помещения в соответствующий орган, так как иного жилья для проживания у нее с дочерью нет.

В данном случае установлено, что ответчик незаконно занимает спорное жилое помещение, так как не является членом семьи военнослужащего, тем самым, нарушает установленные и гарантированные ст.ст. 8, 25, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения.

Наличие зарегистрированных в квартире лиц, утративших право на проживание в служебном жилом помещении создает препятствие в распоряжении жилым фондом и реализации права собственника в полном объеме, что также нарушает права неопределенного круга лиц (военнослужащих) на предоставление жилого помещения на время прохождения ими военной службы в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

ФИО2 и ФИО1., утратили право пользования служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

Истец просит:

1. Признать ФИО2 и ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>.

2. Выселить ФИО2 и ФИО1 из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

3. Обязать ФИО2 и ФИО1 сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> и представить в ФГКУ «Востокрегионжилье» выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании представитель истца Министерства обороны РФ Пак А.М. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признала. В судебном заседании пояснила, что данное жилое помещение является единственным местом жительства для нее и несовершеннолетнего ребенка. В настоящее время она встала на учет в качестве нуждающегося в получении жилого помещения по договору социального найма. В настоящее время она не работает. Жилищную субсидию бывший супруг получил только на себя.

Представитель третьего лица ФГКУ «Востокрегионжилье» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте рассмотрения дела, причины неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Выслушав стороны, заключение прокурора, который полагал необходимым иск удовлетворить, исследовав материалы дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Судом установлено, что на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ (переоформленного с ранее выданного договора от ДД.ММ.ГГГГ №) ФИО5 и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на время прохождения службы по контракту в Министерстве обороны РФ (л.д. <данные изъяты>).

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления за Краснореченской КЭЧ Минобороны России закреплен жилой дом по адресу <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

ФИО5 обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии.

ФГКУ «Востокрегионжилье» - уполномоченным органом по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения с ФИО5 заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данного соглашения ФИО5 и члены его семьи обязались не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищной субсидии на банковский счет освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по месту жительства, представить в уполномоченный орган договор найма жилого помещения, на основании которого они его занимают, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметками о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (л.д.<данные изъяты>).

На основании свидетельства о расторжении брака от ДД.ММ.ГГГГ, брак между ФИО2 и ФИО5 расторгнут (л.д.<данные изъяты>).

Согласно поквартирной карточки, в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы и проживают ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.<данные изъяты>).

В соответствии с выпиской из лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ, открытого на имя ФИО5, имеется задолженность по предоставленным коммунальным услугам в размере <данные изъяты> рублей (л.д.<данные изъяты>).

Согласно акта установления фактического проживания в служебном помещении от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что по адресу: <адрес>, проживает ФИО2 и ФИО1., лицевой счет открыт (л.д.<данные изъяты>).

В адрес ответчика направлено предупреждение о необходимости в десятидневный срок с момента получения предупреждения, освободить служебное жилье, расположенное в <адрес>, и сдать установленном законом порядке, так как право пользоваться служебным жилым помещением за бывшими членами семьи военнослужащего не сохранено (л.д.<данные изъяты>). Ответчиком жилое помещение не сдано.

Однако на основании переписки ФИО5 и ФИО2, последняя не являясь членом семьи ФИО5 не может выполнить действия соглашения о сдаче спорного жилого помещения в соответствующий орган, так как иного жилья для проживания у нее с дочерью нет (л.д<данные изъяты>).

ФИО2 признана малоимущей, что подтверждается соответствующей справкой. За ней и ее несовершеннолетней дочерью ФИО1. право собственности на жилое помещение не зарегистрированоФИО5 алименты на содержание несовершеннолетней ФИО1 не платит. Документов о том, что ответчик стоит на учете в качестве нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма не представлено.

Специализированные (служебные) жилые помещения предоставляются гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте, за плату по договору найма специализированного жилого помещения во владение и пользование для временного проживания в нем, на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими (статьи 99, 100 Жилищного кодекса РФ).

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон (часть 1 статьи 101, статья 104 Жилищного кодекса РФ).

В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Не могут быть выселены из служебных жилых помещений без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: члены семьи военнослужащих, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей (часть 1, пункт 1 части 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ).

За бывшими членами семьи нанимателя служебного жилого помещения может быть сохранено право пользования этим помещением на определенный срок на основании решения суда только в случаях: если об этом заключено соглашение между нанимателем и бывшим членом его семьи; если у бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также, если имущественное положение бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением (часть 5 статьи 100, части 2-4 статьи 31 Жилищного кодекса РФ). Но на таких условиях сохранение права пользования жилым помещением возможно только в случае, если договор найма служебного жилого помещения не расторгнут и/или не прекращен, и наниматель продолжает пользоваться этим помещением для проживания.

В настоящее время наниматель ФИО5 в спорном жилом помещении не проживает, выехал на другое местожительства, в настоящее время получил жилищную субсидию на приобретение или строительство жилого помещения. Согласно договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ настоящий договор прекращается в связи с окончанием срока службы. В настоящее время ФИО5. уволен из рядов Вооруженных Сил РФ, в связи с чем договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие.

По смыслу ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" наделение закрытых военных городков особым статусом направлено на закрепление жилой площади этих городков за военным ведомством для обеспечения военнослужащих и других лиц, имеющих связь с Вооруженными Силами, жилыми помещениями в целях поддержания боевой готовности воинских частей и подразделений.

В соответствии с пунктами 17, 18 приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280 "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений", в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка. С военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

Ответчики не относятся к категориям граждан, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений без предоставления другого жилья.

Довод ответчика о том, что она стоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, правового значения для рассмотрения данного спора не имеет.

Члены семьи военнослужащего, получившего служебное жилое помещение на период военной службы, не приобретают самостоятельного права пользования жилым помещением, и их права производны от прав нанимателя служебной квартиры по договору найма специализированного жилья, в случае прекращения которого совместно проживающие члены семьи обязаны освободить указанное жилое помещение.

При таких обстоятельствах заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края в размере 6000 рублей с каждого.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Иск Министерства обороны Российской Федерации к ФИО2, действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО1 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности совершить определенные действия, удовлетворить.

Признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, утратившими право пользования служебным жилым помещением по адресу <адрес>.

Выселить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

Обязать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес> сняться с регистрационного учета и снять несовершеннолетнюю ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, с регистрационного учета по адресу <адрес>, и представить в ФГКУ «Востокрегионжильё» выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компанией с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> в бюджет Хабаровского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину 6000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Хабаровский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено 20.12.2017 г.

Судья М.Г. Константинова



Суд:

Хабаровский районный суд (Хабаровский край) (подробнее)

Судьи дела:

Константинова Марина Геннадьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ