Апелляционное определение № 33А-21752/2025 от 23 декабря 2025 г.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. №: 33а-21752/2025 Судья: Завражская Е.В.

УИД 78RS0015-01-2024-010514-84


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 декабря 2025 года

Судебная коллегия по административным делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Куприковой А.С.,

судей

ФИО1, ФИО2,

при секретаре

ФИО3,

рассмотрела в судебном заседании административное дело № 2а-1500/2025 по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2025 года по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО4 о взыскании задолженности по страховым взносам, налогу на имущество физических лиц, транспортному налогу и пени, и по встречному административному исковому заявлению ФИО4 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу о признании задолженности безнадежной к взысканию, признании незаконными требования и решения.

Заслушав доклад судьи Куприковой А.С., выслушав объяснения представителя административного ответчика ФИО4 адвоката Цыгановой Е.В., представителя административного истца Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу ФИО5, судебная коллегия,

установила:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу обратилась в Невский районный суд Санкт-Петербурга с административным исковым заявлением к ФИО4 о взыскании с административного ответчика задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2022 года в размере 189 682,32 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2022 года в размере 42 932 рубля, задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 687 рублей, задолженности по транспортному налогу за 2020-2021 года в размере 5 577,96 рублей, а также пени в размере 57 026,69 рублей, начисленные по состоянию на 6 ноября 2023 года.

В обоснование заявленных требований Межрайонная ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу указывает на наличие у ФИО4 статуса адвоката со 2 августа 2013 года, в связи с чем, в 2017-2022 годах она являлась плательщиком страховых взносов, при этом, своевременно обязанность по уплате страховых взносов ею не исполнена. В 2014, 2020-2021 годах в собственности ФИО4 находилось транспортное средство и объект недвижимости, в отношении которых начислены транспортный налог и налог на имущество физических лиц, в адрес административного ответчика направлены налоговые уведомления №... от <дата>, №... от <дата> и №... от <дата>, однако, оплата налогов административным ответчиком не произведена.

Административный истец ссылается на то, что по состоянию на 1 января 2023 года у ФИО4 образовалось отрицательное сальдо ЕНС, в связи с чем, произведено начисление пени, при этом, начислены пени на имевшиеся ранее задолженности до 31 декабря 2022 года. В связи с наличием задолженности, в адрес налогоплательщика направлено требование №... от 10 мая 2023 года с установленным сроком исполнения до 8 июня 2023 года, которое оставлено ФИО4 без исполнения.

Кроме того, административный истец обратил внимание на то, что ранее обратился к мировому судье судебного участка № 141 Санкт-Петербурга с заявлением о вынесении судебного приказа, однако, <дата> судебный приказ № 2а-193/2023-141 отменен, в связи с поступившими от должника возражениями.

В ходе рассмотрения дела ФИО4 предъявлено встречное административное исковое заявление к Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу, в котором с учетом уточнений она просила признать безнадежной к взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2022 годы в размере 189 682,32 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2022 годы в размере 42 932 рубля, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 687 рублей, задолженность по транспортному налогу за 2020-2021 годы в размере 5 577,96 рублей, пени за 2014-2022 годы в размере 57 026,69 рублей, обязанность по уплате указанных сумм признать прекращенной; обязать Межрайонную ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу исключить задолженность в размере 295 905,97 рублей с лицевого счета ФИО4, признать незаконным требование №... от <дата> и решение №... от <дата>.

В обоснование заявленных требований ФИО4 ссылалась на то, что в отношении указанной задолженности Невским районным судом Санкт-Петербурга приняты решения в рамках административных дел № 2а-6431/2023 и № 2а-2783/2023, которыми налоговому органу отказано во взыскании задолженности, в связи с чем, образовавшаяся задолженность подлежат признанию безнадежной взысканию. Также ФИО4 обратила внимание, что в требование №... от <дата> и решение №... от <дата> налоговым органом включены безнадежные к взысканию задолженности, при этом, сумма задолженности в требовании и решении указана разная. Кроме того, ФИО4 полагает, что налоговым органом нарушен срок обращения к мировому судье после выставления требования №... от <дата>, что также свидетельствует о пропуске налоговым органом сроков для взыскания задолженности.

Определением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 30 января 2025 года производство по делу в части требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО4 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 687 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2019-2021 года в размере 94 076,78 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2020, 2021 года в размере 21 442 рубля прекращено.

Решением Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2025 года в административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу удовлетворены частично. С ФИО4 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу задолженность по транспортному налогу за 2021 год в размере 3 814,96 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 39 545 рублей, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 рублей, пени, начисленные по состоянию на 6 ноября 2023 года, в размере 4 548,78 рублей, а всего 56 674 (пятьдесят шесть тысяч шестьсот семьдесят четыре) рубля 74 копейки, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 900 рублей.

Встречное административное исковое заявление ФИО4 удовлетворено частично. Признана безнадежной к взысканию задолженность ФИО4 по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2021 годы в размере 34 166 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2021 годы в размере 145 037,32 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 687 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 763 рубля, а также задолженность по пени, начисленным на указанную задолженность, с возложением на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу обязанности исключить указанную задолженность из отрицательного сальдо ЕНС.

Этим же решением решение Межрайонной ИФНС № 24 России по Санкт-Петербурга №... о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств от 8 августа 2023 года признано незаконным и отменено

В удовлетворении остальной части требований отказано.

В апелляционной жалобе административный ответчик просит о частичной отмене решение суда первой инстанции. В обоснование доводов указывает на то, что решение суда должно быть исполнимым, а в настоящем случае судом не расписан размер пени, что может привести к невозможности исполнения решения суда.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного ответчика и административного истца по встречному административному иску ФИО4 адвокат Цыганова Е.В. полностью поддержала доводы жалобы, указывая на несогласие с решением суда только в части отсутствия, не оспаривая решение Невского районного суда Санкт-Петербурга в части взыскания задолженности по налогам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца и представителя административного ответчика по встречному административному иску Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу ФИО5 возражала против удовлетворения жалобы, при этом полагала возможным согласиться с тем, что в решении суда необходим расчет суммы пени, которая подлежала признанию безнадежной, в целях исполнения решения суда.

Между тем, представитель МИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу в судебном заседании апелляционной инстанции представила решения руководителя налогового органа, принятых в целях исполнения решения Невского районного суда Санкт-Петербурга по настоящему административному делу, в том числе по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, налог на имущество физических лиц, суммы пени:

от <дата> №... о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности ФИО4 на сумму 46 111 руб. 24 коп.;

от <дата> №... о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности ФИО4 на сумму 120 936 руб. 08 коп. руб. 24 коп.

Административный ответчик и административный истец по встречному административному иску ФИО4 в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, об отложении судебного заседания не ходатайствовала.

Также информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представления прокурора в соответствии с частью 7 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации размещена на сайте Санкт-Петербургского городского суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судебная коллегия в порядке части 2 статьи 150, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

Согласно части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, лиц, участвующих в деле и их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 2).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Судом установлено, что в 2020-2021 годах в собственности ФИО4 находилось транспортное средство <...> в отношении которого налоговым органом произведен расчет транспортного налога за 2020 год в размере 2 043 руб. и за 2021 год в размере 4 904 руб.

Налоговым органом сформированы и направлены в адрес налогоплательщика налоговые уведомления №... от <дата> и №... от <дата>, в которых отражен размер транспортного налога к уплате, с учетом имевшейся переплаты, а именно за 2020 год в размере 1 763 руб. и за 2021 год в размере 3 814,96 руб.

Со <дата> ФИО4 является адвокатом, в связи с чем, в соответствии с положениями ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации, являлась плательщиком страховых взносов.

На <дата> у ФИО4 образовалось отрицательное сальдо ЕНС по налогам в размере 190 568,28 рублей, в которое вошли задолженности: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2021 годы (34 166 рублей), по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2021 годы (150 137,32 рублей), по транспортному налогу за 2020-2021 годы (5 577,96 рублей) и по налогу на имущество физических лиц за 2014 год (687 рублей).

10 января 2023 года в отрицательное сальдо ЕНС по налогам вошли задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год (8 766 руб.) и по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год (34 445 руб.), а с 3 июля 2023 года по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год доначисленным исходя из дохода за 2022 год (5 100 руб.).

В связи с формированием отрицательного сальдо ЕНС, налоговым органом сформировано и направлено в адрес ФИО4 требование №... от 10 мая 2023 года со сроком исполнения до 8 июня 2023 года.

8 августа 2023 года налоговым органом вынесено решение №... о взыскании задолженность за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств, с целью принудительного взыскания с ФИО4 имеющейся задолженности.

13 декабря 2023 года мировым судьей судебного участка № 135 Санкт-Петербурга, и исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 141 Санкт-Петербурга, вынесен судебный приказ № 2а-193/2023-141, однако, определением мирового судьи судебного участка № 141 Санкт-Петербурга от 24 января 2024 года вынесенный судебный приказ отменен, в связи с поступившими от ФИО4 возражениями.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО4 выставлены требования №... от <дата> со сроком исполнения до <дата> по страховым взносам за 2018 год, №... от <дата> со сроком исполнения до <дата> по страховым взносам за 2019 год и №... от <дата> со сроком исполнения до <дата> по транспортному налогу за 2020 год; одновременно в требовании №... от <дата> отражена общая сумма задолженности по налогам в размере 152 913,68 руб.

В соответствии с частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом.

Пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает аналогичный порядок исчисления срока для обращения в суд, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу части 3.1 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации заявления о вынесении судебного приказа по бесспорным требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций рассматриваются мировым судьей по правилам главы 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

По смыслу положений глав 11.1 и 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, учитывая правовую позицию, изложенную в пункте 49 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от <дата> №... «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», если из заявления и приложенных к нему документов усматривается, что оно подано по истечении шестимесячного срока, то требование о взыскании обязательных платежей и санкций, содержащееся в нем, не является бесспорным.

Соответственно, исходя из пункта 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации мировой судья отказывает в принятии такого заявления.В этом случае взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения

требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2 ст. 286 КАС РФ).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что налоговым органом не соблюдены установленные законом сроки обращения в суд для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2021 год, по страховым взносам за 2018-2019 годы, задолженность по транспортному налогу за 2021 год и по страховым взносам за 2018-2019 годы признана безнадежной к взысканию.

Налоговый орган не оспаривал данный вывод суда первой инстанции.

Судом в данном случае приняты во внимание решения Невского районного суда Санкт-Петербурга по административному делу № 2а-2783/2023 от 16 января 2023 года, которым отказано в удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу о взыскании с ФИО4 недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017, 2019, 2020 годы в размере 58 173,87 руб., пени в размере 5 328,69 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017, 2019, 2020 годы в размере 13 016 руб. и пени в размере 1 048,87 руб., а также по административному делу № 2а-6431/2023 от 18 мая 2023 года, в соответствии с которым налоговому органу отказано в удовлетворении требований о взыскании с ФИО4 недоимки по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2020-2021 годы в размере 35 902,91 руб., пени в размере 130,29 руб., недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2021 год в размере 8 426 руб., пени в размере 31,04 рублей и недоимки по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 763 руб., в связи с чем судом установлена утрата налоговым органом взыскания имевшейся задолженности, а также решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 11 октября 2021 года по административному делу № 2а-7856/2021, которым удовлетворено административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу к ФИО4 и постановлено взыскать с ФИО4, в том числе, налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 687 руб.

С учетом установленных обстоятельств, судом первой инстанции сделан вывод об удовлетворении встречных заявленных требований ФИО4 в части признания безнадежной к взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2021 годы в размере 34 166 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2021 годы в размере 145 037,32 руб., по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 687 руб. и по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 763 руб. и в части признания незаконным решения №... от <дата>, с учетом установленных обстоятельств необоснованного формирования отрицательного сальдо ЕНС по налогам.

Вместе с тем, требования налогового органа о взыскании с ФИО4 задолженности по транспортному налогу за 2021 год и по страховым взносам за 2022 год признаны судом первой инстанции подлежащими удовлетворению, как и пени на данную задолженность, в общей сумме 56 674 руб., 74 коп.

Согласно п. 2 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В установленный срок налоги уплачены не были.

В соответствии со статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых зарегистрированы транспортные средства.

Согласно пункту 1 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Порядок исчисления суммы транспортного налога установлен статьей 362 Налогового кодекса Российской Федерации.

По данным налогового органа сумма начисленного и неуплаченного транспортного налога за 2021 год составила 3 814 руб. 96 коп.

По причине неуплаты плательщиком в установленный законом срок страховых взносов МИФНС № 24 России по Санкт-Петербургу на основании статей 430 и 432 Налогового кодекса Российской Федерации исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 39 545 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 руб.

Удовлетворяя требования административного иска, суд первой инстанции пришел к выводу, что доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2022 год, транспортного налога за 2021 год, а также начисленных пени, административный ответчик не представил, при этом, представленные административным истцом документы подтверждают наличие задолженности.

Судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции верно сделаны указанные выводы.

Административный ответчик ФИО4 согласилась с исчисленной судом сумму задолженности по оплате за 2022 год страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в размере 39 545 руб.; страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2022 год в размере 8 766 руб. и транспортный налог за 2021 года в сумме 3 814 руб. 96 коп.

Вместе с тем, полагала, что отсутствие в резолютивной части решения суммы пени, признанной судом безнадежной к взысканию, начисленную на установленную задолженность, приведет к неисполнению решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Исполнение обязанности по уплате налогов согласно статье 72 Налогового кодекса Российской Федерации обеспечивается начислением пени, которой в соответствии с пунктом 1 статьи 75 настоящего Кодекса признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П и Определении от 4 июля 2002 года № 202-О Конституционный Суд Российской Федерации указал на то, что налоговое обязательство состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, установленный законом. Неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога законодатель вправе добавить дополнительный платеж-пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок. Данная мера носит восстановительный характер.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 17 февраля 2015 года № 422-0).

В связи с неуплатой административным ответчиком задолженности по транспортному налогу за 2021 год в размере 3 814 руб. 96 коп. и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2022 год, в размере 8 766 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2022 год в сумме 39 545 руб., с ФИО4 подлежат взысканию пени, начисленные по состоянию на 6 ноября 2023 года, в сумме 4 548 руб. 78 коп.

В соответствии со статьей 106 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

С учетом того, что судом задолженности по страховым взносам за 2017-2021 годы, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год и по транспортному налогу за 2020 год признаны безнадежными к взысканию, оснований для взыскания пени по данным задолженностям не имеется, поскольку задолженность по пени также подлежит признанию безнадежной к взысканию.

Так, подлежат исключению из суммы пени, требуемые ко взысканию:

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование до 1 января 2023 года:

8 649 руб. 41 коп. за 2017 год за период с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года,

7 415 руб. 78 коп. за 2018 года с 10 января 2019 года по 31 декабря 2022 года,

5 651 руб. 15 коп. за 2019 года с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года,

4 246 руб. 88 коп. за 2019 год с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года,

355 руб. 34 коп. за 2020 год с 2 июля 2021 года по 31 декабря 2022 года,

1 886 руб. 84 коп. за 2021 год с 11 января по 31 декабря 2022 года,

3 руб. 68 коп. за 2021 год со 2 июля по 31 декабря 2022 года;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2017-2021 годы с 1 января 2023 года по 6 ноября 2023 года:

326 руб. 33 коп. с 1 января по 9 января 2023 года,

6 345 руб. 38 коп. с 10 января по 3 июля 2023 года,

725 руб. 19 коп. с 4 по 23 июля 2023 года,

904 руб. 07 коп. с 24 июля по 14 августа 2023 года,

1 972 руб. 51 коп. с 15 августа по 17 сентября 2023 года,

2 639 руб. 68 коп. с 18 сентября по 29 октября 2023 года,

580 руб. 15 коп. с 30 октября по 6 ноября 2023 года;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование до 1 января 2023 года:

1 696 руб. 64 коп. за 2017 года с 10 января 2018 года по 31 декабря 2022 года,

1 631 руб. 52 коп. за 2018 года с 10 января 2019 года по 31 декабря 2022 года,

1 325 руб. 30 коп. за 2019 года с 1 января 2020 года по 31 декабря 2022 года,

1 102 руб. 83 коп. за 2020 года с 1 января 2021 года по 31 декабря 2022 года,

489 руб. 97 коп. за 2021 года с 11 января по 31 декабря 2022 года;

- пени за неуплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2017-2021 годы с 1 января 2023 года по 6 ноября 2023 года:

76 руб. 87 коп. с 1 января по 9 января 2023 года,

1 494 руб. 76 коп. с 10 января по 3 июля 2023 года,

170 руб. 83 коп. с 4 по 23 июля 2023 года,

212 руб. 97 коп. с 24 июля по 14 августа 2023 года,

464 руб. 66 коп. с 15 августа по 17 сентября 2023 года,

621 руб. 82 коп. с 18 сентября по 29 октября 2023 года,

136 руб. 66 коп. с 30 октября по 6 ноября 2023 года;

- пени за неуплату налога на имущество за 2014 год до 1 января 2023 года:

254 руб. 06 коп. за 2014 года со 2 декабря 2017 год по 31 декабря 2022 года;

- пени за неуплату налога на имущество за 2014 год с 1 января 2023 года по 6 ноября 2023 года:

1 руб. 55 коп. с 1 января по 9 января 2023 года,

30 руб. 06 коп. с 10 января по 3 июля 2023 года,

3 руб. 44 коп. с 4 по 23 июля 2023 года,

4 руб. 28 коп. с 24 июля по 14 августа 2023 года,

9 руб. 34 коп. с 15 августа по 17 сентября 2023 года,

12 руб. 50 коп. с 18 сентября по 29 октября 2023 года,

2 руб. 75 коп. с 30 октября по 6 ноября 2023 года;

- пени за неуплату транспортного налога за 2020 год до 1 января 2023 года:

40 руб. 11 коп. за 2020 год со 2 декабря 2021 года по 31 декабря 2022 года,

20 руб. 44 коп. за 20212 года со 2 по 31 декабря 2022 года;

- пени за неуплату транспортного налога 2020 год с 1 января 2023 года по 6 ноября 2023 года:

3 руб. 97 коп. с 1 января по 9 января 2023 года,

77 руб. 13 коп. с 10 января по 3 июля 2023 года,

8 руб. 82 коп. с 4 по 23 июля 2023 года,

10 руб. 99 коп. с 24 июля по 14 августа 2023 года,

23 руб. 98 коп. с 15 августа по 17 сентября 2023 года,

32 руб. 09 коп. с 18 сентября по 29 октября 2023 года,

7 руб. 05 коп. с 30 октября по 6 ноября 2023 года.

Итого: 51 649 руб. 34 коп.

Согласно пункту 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции подлежит изменению в части определения расчета пени, признанных безнадежными к взысканию и подлежащих исключению из взыскиваемых сумм.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2025 года изменить, изложив абзац 5 резолютивной части решения в следующей редакции:

Признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО4 <...> по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2017-2021 годы в размере 34 166 рублей, по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2021 годы в размере 145 037,32 рублей, по налогу на имущество физических лиц за 2014 год в размере 687 рублей, по транспортному налогу за 2020 год в размере 1 763 рублей, а также задолженность по пени, рассчитанную до 6 ноября 2023 года на указанные недоимки, в размере 51 649 руб. 34 коп., начисленные на указанную задолженность, обязав Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 24 по Санкт-Петербургу исключить указанную задолженность из отрицательного сальдо ЕНС.

В остальной части решение Невского районного суда Санкт-Петербурга от 16 июня 2025 года оставить без изменения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Третий кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через Невский районный суд Санкт-Петербурга в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение

изготовлено 16 января 2026 года.