Решение № 2-2913/2021 2-2913/2021~М-1760/2021 М-1760/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 2-2913/2021

УИД 54RS0007-01-2021-002113-73

Дело №2-2913/2021

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июня 2021 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска

В СОСТАВЕ:

председательствующего судьи Мороза И.М.,

при секретаре Геер Т.В.,

при участии помощника судьи Буркацкой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с указанным к ответчику с требованиями о взыскании излишне полученных денежных средств социальной поддержки за период с /дата/ по /дата/ в размере 163 176 рублей 50 копеек, а также судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 463 рубля 53 копейки. В обоснование исковых требований истец указал, что на основании заявления ответчика от /дата/ ей предоставлялись ежемесячная социальная выплата на дополнительные лекарственное обеспечение детям из многодетных семей, в возрасте до 6 лет, проживающим в Камчатском крае, на ребенка <данные изъяты>, /дата/ года рождения, за период с /дата/ по /дата/, а также ежемесячная социальная выплата на оплату проезда на общественном транспорте городского, пригородного и межмуниципального сообщения многодетным семьям, проживающим в Камчатском крае, на детей: <данные изъяты>, /дата/ года рождения, за период с /дата/ по /дата/ и <данные изъяты>, /дата/ года рождения за период с /дата/ по /дата/; а также ежемесячная денежная компенсация части платы за жилое помещение и коммунальные услуги по категории «Многодетная семья» за период с /дата/ по /дата/. На основании сведений, предоставленных /дата/ Отделом адресно-справочной работы УФМС России по Камчатскому краю установлено, что семья ответчика снята с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>, с /дата/. Поскольку снятие с регистрационного учета по месту жительства является основанием для прекращения указанных выплат, за период с /дата/ по /дата/ ответчику были излишне уплачены средства социальной поддержки. Так как в добровольном порядке ответчика денежные средства возвратить отказалась, истец был вынужден обратиться в суд с данным иском.

Представитель истца Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, конверт с судебной повесткой вернулся в адрес суда неврученным.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

Согласно действующему гражданскому законодательству (ст. ст. 9, 10 ГК РФ) лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий уклонения от состязательности (непредставление доказательств, неявка в судебное заседание), поскольку это может повлечь принятие решения только по доказательствам, представленным другими лицами.

Согласно ст. 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

В силу положений ст. 119 ГПК РФ, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, но что указано в п. 63, 67 и 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /дата/ N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Материалами гражданского дела подтверждается, что судом, в соответствии с требованиями ст.ст. 113 - 117 ГПКРФ, приняты исчерпывающие меры по извещению ответчика о датах, времени и месте судебных заседаний, поэтому с учетом требований ст.ст. 10, 35, 118, 167 ГПКРФ, суд приходит к выводу о том, что ответчик надлежащим образом извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, но не реализовал свое право на личное участие в судебном разбирательстве и у суда имелись основания для рассмотрения дела в его отсутствие.

С учетом мнения истца, данное гражданское дело было рассмотрено судом в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-235 ГПК РФ.

Изучив материалы дела и исследовав представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).

Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).

Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.

Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.

В силу ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что в полной мере может быть реализовано только в случае предоставления каждому из лиц, участвующих в деле, возможности присутствовать в судебном заседании.

Согласно действующему гражданскому законодательству (ст. ст. 9, 10 ГК РФ) лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий уклонения от состязательности (непредставление доказательств, неявка в судебное заседание), поскольку это может повлечь принятие решения только по доказательствам, представленным другими лицами.

Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

В соответствии с п. 3 названного Постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Судом установлено, что у ответчика имеется трое детей <данные изъяты>, /дата/ года рождения (л.д.21), <данные изъяты>, /дата/ года рождения (л.д.22), <данные изъяты>, /дата/ года рождения (л.д.23).

Ответчи и ее супруг имеют удостоверение многодетной семьи № от /дата/, выданное Министерством социального развития и труда Камчатского края (л.д.27).

/дата/ ответчик обратилась к истцу с заявлением о предоставлении пособия на детей, ежемесячной денежной компенсации части платы за коммунальные услуги (ЕДК) по категории многодетная семья и ежемесячной социальной выплаты (ЕСВ) по категории «Многодетная семья» (л.д.16-17).

На момент обращения с указанным заявлением ответчик была зарегистрирована и проживала по адресу: <адрес> (л.д.18).

Решением № от /дата/ ответчику была назначена ежемесячная денежная выплата на детей из многодетной семьи (л.д.27а), ежемесячная денежная компенсация с /дата/ по /дата/ на иждивенцев (л.д.28).

Также уведомлением о предоставлении государственной услуги от /дата/ №з (л.д.23) ответчику была предоставлена ежемесячная компенсация части платы за коммунальные услуги по категории «Многодетная семья» с /дата/ по /дата/.

Согласно сведениям из поквартирной карточки (л.д.30) семья ответчика была снята с регистрационного учета по адресу: г<адрес> /дата/.

Решением от /дата/ ответчику было прекращено предоставление ежемесячной социальной выплаты на детей с /дата/ (л.д.34), предоставление ежемесячной денежной компенсации части платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги региональным льготникам с /дата/ (л.д.35).

Также истцом было принято решение о возмещении ответчиком излишне выплаченной ежемесячной социальной выплаты на детей (л.д.36-37) и ежемесячной денежной компенсации (л.д.38-39).

В адрес ответчика было направлено уведомление о возмещении излишне выплаченной ежемесячной социальной выплаты детям из многодетной семьи в размере 14 000 рублей за период с /дата/ по /дата/ (л.д.40-41) и уведомление о возмещении излишне выплаченной ежемесячной денежной компенсации в размере 149 176 рублей 50 копеек за период с /дата/ по /дата/ (л.д.43-44).

Поскольку ответчиком указанные денежные суммы в добровольном порядке не были возмещены, истцом было принято решение о взыскании указанных сумм в судебном порядке (л.д.46,47).

На период спорных правоотношений меры социальной поддержки предоставлялись в соответствии с Законом Камчатского края от 16.12.2009 №35 «№О мерах социальной поддержки многодетных семей в Камчатском крае», Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 19.07.2016 №792-п «Об утверждении Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае», Приказом Министерства социального развития и труда Камчатского края от 24.11.2016 №1283-П «Об утверждении Порядка предоставления денежных компенсаций платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае».

В соответствии с ч. 2.19 Порядка предоставления отдельных денежных выплат гражданам, проживающим в Камчатском крае основанием для прекращения выплаты, назначенной ЕСВ детям является убытие гражданина с места жительства в Камчатском крае.

В соответствии с п. 5 ч. 2.33 Порядка предоставления денежных компенсаций платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги и на уплату взноса на капитальный ремонт отдельным категориям граждан, проживающим в Камчатском крае предоставление выплаты прекращается в случае снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) в жилом помещении, по плате за которое предоставлялась ЕДК.

Как установлено в ходе рассмотрения дела ответчик с семьей была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> /дата/ и была зарегистрирована по адресу: <адрес> до /дата/, после чего убыла в Республику Азербайджан.

В силу ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств, опровергающих доводы истца, а равно, как доказательств возврата истцу излишне уплаченных денежных средств социальной поддержки, суд приходит к выводу, что исковые требования являются обоснованными, в связи с чем взыскивает с ответчика в пользу истца излишне уплаченные денежные средства социальной поддержки за период с /дата/ по /дата/ в размере 163 176 рублей 50 копеек.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 463 рубля 53 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 и 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» к ФИО1 о взыскании излишне полученных денежных средств социальной поддержки – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Камчатский центр по выплате государственных и социальных пособий» излишне полученные денежные средств социальной поддержки за период с /дата/ по /дата/ в размере 163 176 рублей 50 копеек, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 463 рубля 53 копейки, а всего – 167 640 рублей 03 копейки.

Решение может быть пересмотрено судом по заявлению ответчика в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного заочного решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда путем подачи апелляционной жалобы в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий по делу - /подпись/