Решение № 2А-640/2020 2А-640/2020~М-15/2020 М-15/2020 от 2 января 2020 г. по делу № 2А-640/2020

Дело 2а-640/2020 48RS0003-01-2020-000024-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 февраля 2020 года г.Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Сазоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Липецке административное дело по административному иску прокурора Левобережного района г. Липецка к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций о признании информации, размещенной на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Левобережного района г. Липецка обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ. В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки были выявлены факты размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации о предоставлении услуг по изготовлению и продаже поддельных дипломов различных вузов, техникумов, школьных аттестатов, удостоверений, справок – 2НДФЛ и иных справок, а также о предоставлении услуг по изготовлению и продаже поддельных денежных средств, паспортов, заливам и обналичиванию денежных средств, взломам социальных сетей. Административный истец просит признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> информацией, распространение которой на территории РФ запрещено, включив данную страницу в «единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в письменных заявлениях просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 Федерального закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1, запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.п.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ (далее ФЗ № 149-ФЗ) в РФ распространение осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Исходя из положений ст.9 данного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В то же время, передача информации посредством использования информационно телекомуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ).

Согласно ч.6 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 324,327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков.

Административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передачу либо сбыт, предусмотрена ст. 19.23 КоАП РФ.

Статьями 172, 174, 174.1 УК РФ установлена ответственность за незаконную банковскую деятельность и легализацию (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных другими лицами преступным путем.

Статьей 186 УК РФ установлена уголовная ответственность за изготовление в целях сбыта поддельных банковских билетов Центрально банка РФ, металлической монеты, государственных ценных бумаг других ценных бумаг в валюте РФ либо иностранной валюты или ценных бумаг в иностранной валюте.

Согласно ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п.2 ч.2 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч.3 ст.15.1 названного ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: <адрес>,<адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> содержится информация о предоставлении услуг по изготовлению и продаже поддельных дипломов различных вузов, техникумов, школьных аттестатов, удостоверений, справок – 2НДФЛ и иных справок, а также о предоставлении услуг по изготовлению и продаже поддельных денежных средств, паспортов, заливам и обналичиванию денежных средств, взломам социальных сетей, о чем 04/12.2019 г. был составлен соответствующий акт осмотра. В подтверждение обоснованности составленного акта, к материалам дела приложены скриншоты данных страниц. Вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайтов не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-сайтов может любой пользователь.

Исходя из представленного, вышеприведенных положений Закона, суд приходит к выводу, что содержащаяся на указанных сайтах информация к распространению на территории РФ запрещена, требования заявлены обоснованно.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180,265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: <адрес>,<адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайты <адрес>,<адрес>,<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес>,<адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Т.В. Дробышева