Решение № 2-102/2026 2-102/2026(2-3589/2025;)~М-3388/2025 2-3589/2025 М-3388/2025 от 9 апреля 2026 г. по делу № 2-102/2026

<номер обезличен>

26RS0<номер обезличен>-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2026 года <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> края в составе:

председательствующего судьи Невечеря Е.А.

при секретаре Баевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен> об установлении границ и признании права собственности на земельные участки,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ) к Администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен> в котором просил признать право собственности на земельный участок <номер обезличен> с кадастровым номером 26:12:032104:467, в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен>; установить границы земельного участка <номер обезличен> в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен> в координатах, указанных в просительной части требований и признать право собственности на данный земельный участок.

В обоснование требований указано, что Садоводческому товариществу «Промстроевец-1» на основании решения главы Администрации <адрес обезличен> за <номер обезличен> от <дата обезличена>, был выделен в коллективно долевую собственность, для закрепления под садовый участок земельный участок, расположенный в <адрес обезличен>, Мамайка-2, общей площадью 18,24 га и выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер обезличен>.

Постановлением администрации <адрес обезличен> края 21.02.2011г. <номер обезличен>, уточнены границы территории ДНТ «Промстроевец-1» и площадь.

C 2020 г., истец является членом садоводческого товарищества «Промстроевец-1» и ему выделены в собственность земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен> с кадастровым номером 26:12:032104:467.

Как следует из Схемы организации и застройки территории СНТ «Промстроевец-1», земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен> расположены в границах СНТ «Промстроевец-1».

Согласно сведений ФГИС ЕГРН на земельный участок: земельный участок с кадастровым номером 26:12:032104:467. Категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование: жилые дачные застройки. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 07.10.1992г. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведений о зарегистрированных правах отсутствуют.

10.03.2025г. истец обратился в администрацию <адрес обезличен> края с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка <номер обезличен><адрес обезличен>, с кадастровым номером 26:12:032104:467 и <номер обезличен> в садоводческом товариществе «Промстроевец-1», к которому, в том числе была приложена схема расположения земельного участка <номер обезличен> на кадастровом плане территории.

Письменными уведомлениями <номер обезличен>, <номер обезличен> от 08.04.2025г., истцу было отказано в представлении в собственность земельных участков.

Так же, подавались заявления по вопросу проведения государственного кадастрового учета, но, были получены отказы <номер обезличен>, 08/14-8612, <номер обезличен> от <дата обезличена>, с разъяснением, что необходимо предварительное согласование в собственность спорных земельных участков.

Истцом также указывается на то, что испрашиваемый земельный участок не изъят из оборота, не зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении истцу.

Не согласившись с данными решениями, истец обратился в суд с соответствующим иском.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представители ответчиков – администрации <адрес обезличен>, КУМИ <адрес обезличен>, извещенные о времени и месте разбирательства дела в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание не явились, не сообщили об уважительных причинах неявки и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебное заседание третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель третьего лица – СНТ «Промстроевец», не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, ввиду следующего.

В соответствии со ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Способы защиты гражданских прав установлены в ст.12 ГПК РФ, перечень которых не является исчерпывающим.

В соответствии со ст.11 ГПК РФ суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

Согласно Конституции Российской Федерации, земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3).

Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Как следует из п.2.7 ст.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», до <дата обезличена> члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующих условий:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Формирование земельного участка происходит посредством землеустройства и кадастрового учета (ст. 69, 70 ЗК РФ).

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (ст. 70 ЗК РФ).

В ч. 2 ст. 14 Закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» перечислены основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации, в том числе: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 7). То есть решение суда и межевой план являются равнозначными отдельными самостоятельными основаниями для осуществления государственного кадастрового учета (Кассационное Определение Верховного Суда Российской Федерации от <дата обезличена><номер обезличен>-КАД20-1-К3).

Кроме того, Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>) признал неверным вывод ряда судов о том, что при разрешении требований граждан к уполномоченным органам о признании права собственности на земельные участки в порядке приватизации они исходят из необоснованности таких требований, поскольку испрашиваемые земельные участки не сформированы как объекты права, не поставлены на кадастровый учет, им не присвоен кадастровый номер. В связи с этим право собственности на данные земельные участки в дальнейшем не может быть зарегистрировано, что в силу статьи 131 ГК РФ является обязательным.

Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год (утв. Президиумом Верховного Суда РФ <дата обезличена>) разъяснил, что другие суды обоснованно полагают, что формирование земельного участка в установленном порядке, с описанием и установлением его границ, не является обязательным условием его приватизации.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п.3 ч.4 ст.8 ФЗ от <дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся следующие основные сведения об объекте недвижимости: описание местоположения объекта недвижимости.

В силу положений ч.8 ст.22 ФЗ от <дата обезличена> №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.Вместе с тем, споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ земельного участка, разрешаются в судебном порядке.

Судом установлено, что <дата обезличена> СТ «Промстроевец-1» на основании решения главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> предоставлен в коллективно-долевую собственность для закрепления под садовый участок земельный участок, общей площадью 18,24 га, о чем выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер обезличен> по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от <дата обезличена><номер обезличен> (т.1 л.д.88).

В дальнейшем на основании протокола <номер обезличен> от <дата обезличена> заседания отчетно-выборного собрания СТ «Промстроевец-1» общее собрание постановило перерегистрировать товарищество с названием ДНТ «Промстроевец-1».

Заместителем главы администрации <адрес обезличен> 10.08.2007г. утвержден проект границ земельного участка ДТН «Промстроевец-1», а также градостроительное заключение <номер обезличен> (т.1 л.д.93-100).

<дата обезличена> на основании постановления главы администрации <адрес обезличен><номер обезличен> утверждены уточненные границы территории ДНТ «Промстроевец-1» в <адрес обезличен>, и установлена площадь 182400 кв.м.

Этим же постановлением товариществу предоставлен в собственность земельный участок с кадастровым номером 26:12:032104:565, площадью 25706 кв.м., относящийся к имуществу общего пользования ДНТ «Промстроевец-1» (т.1 л.д.89).

Согласно кадастровому паспорту сведения о границах, площади, точках и координатах земельного участка, принадлежащего ДНТ «Промстроевец-1» поставлены на кадастровый учет (т.1 л.д.91-92).

Согласно уставу, ДНТ «Промстроевец-1» переименовано в СТН «Промстроевец-1», запись об изменении наименования внесена в ЕГРЮЛ от 13.01.2022г. (т.1 л.д.118-142, 86-87).

ФИО1 является членом СНТ «Промстроевец-1», в котором ему принадлежат земельные участки <номер обезличен> и <номер обезличен>, что подтверждается выписками из протокола <номер обезличен> от <дата обезличена>, <номер обезличен> от 23.06.2024г. общего собрания.

Согласно справкам председателя правления СНТ «Промстроевец-1», ФИО1, являясь членом данного СНТ, задолженности по оплате членских и целевых взносов не имеет.

Как следует из материалов дела, земельный участок <номер обезличен>, расположенный в СНТ «Промстроевец-1», <адрес обезличен>, поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый <номер обезличен>.

Земельный участок <номер обезличен>, расположенный в СНТ «Промстроевец-1», <адрес обезличен>, снят с кадастрового учета.

Согласно предоставленной по запросу суда информации ранее на земельный участок <номер обезличен> площадью 530кв.м. в СТ «Промстроевец-1» было выдано свидетельство на имя ФИО6 Сведениями о выдаче свидетельства на земельный участок <номер обезличен> администрация не располагает. (т.1 л.д.145,146).

Согласно представленной архивной справке, имеются сведения о выдаче свидетельства ФИО7 на земельный участок <номер обезличен>, а не <номер обезличен> (т.1 л.д.155).

Однако постановлением Главы <адрес обезличен><номер обезличен> и 880, данные земельные участки <номер обезличен>, 190 были изъяты в связи с добровольным отказом граждан от них, ранее выданные свидетельства аннулированы, земельные участки постановлено передать для перераспределения (т.1 л.д.147-152).

Вышеуказанные земельные участки не изъяты из оборота, не зарезервированы для государственных или муниципальных нужд, в отношении них федеральным законом не установлен запрет на приватизацию, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно «Схеме организации и застройки СНТ «Простроевец-1», земельные участки <номер обезличен> и 190 находятся в границах территории СНТ «Промстроевец-1».

В целях установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения настоящего спора, определением Ленинского районного суда <адрес обезличен> от 02.10.2025г., назначена судебная землеустроительная экспертиза, производство которой поручено судебному эксперту ФИО8, работающей в АНО «Северо-кавказский институт независимых экспертиз и исследований», по адресу: <адрес обезличен>, оф.1.

Определением от 24.02.2026г. по данному делу назначена дополнительная судебная экспертиза, порученная тому же эксперту.

Согласно выводам заключений, эксперт пришла к выводу, что при проведении первичной землеустроительной экспертизы в исследовании по третьему вопросу (заключение эксперта <номер обезличен>-Э от <дата обезличена>) экспертом указано: «В виду соответствия нумерации и местоположения земельных участков <номер обезличен> и <номер обезличен> сведениям, представленным в Схеме организации и застройки СНТ «Промстроевец-1», исследуемая территория земельных участков <номер обезличен>, 190 находится в пределах границ территории СНТ «Промстроевец-1».

Процедурой образования земельного участка <номер обезличен> является процедура раздела земельного участка предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу, при котором земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) (ст.11.4 ЗК РФ).

Земельный участок с КН 26:12:032104:561 по адресу: <адрес обезличен>, СТ "Промстроевец-1", Мамайка-2 согласно сведениям ЕГРН имеет характеристики земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан в коллективно-долевую собственность: кадастровый <номер обезличен>.

Согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования <адрес обезличен>, утвержденным постановлением администрации <адрес обезличен> от <дата обезличена>, территория СНТ «Промстроевец-1» входит в зону Ж-4 «Зона огороднических объединений», в которой предельные размеры земельных участков с назначением «Для садоводства» установлены от 400 кв.м. до 1200 кв.м.

Наличие объектов закрепления (металлические столбы), служившие опорами сетки-рабицы, обозначающей общую (смежную) границу земельных участков <номер обезличен> и <номер обезличен>, расположенных в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен> а также наличие в материалах гражданского дела <номер обезличен> фрагментов схемы СТ «Промстроевец-1» предоставленных <дата обезличена> ГФД Управления Росреестра по СК, в которых отражены линейные промеры фасадных и тыльных границ исследуемых земельных участков, позволит эксперту установить местоположение общей (смежной) границы земельных участков <номер обезличен> и <номер обезличен>.

На усмотрения суда в таблице 1 на схеме 1, представлены координаты границ земельного участка <номер обезличен> с учетом существующей застройки в садовом товариществе «Промстроевец-1», имеющихся сведений о положении границ смежных земельных участков, а так же требований ст.11.9 представлено описание местоположения границ земельного участка <номер обезличен>, расположенного по адресу: СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен> в координатах угловых и поворотных точках с указанием значения площади:

№ точки

X (м)

Y (м)

1
472584.42

1322231.36

2
472584.81

1322244.90

3
472545.80

1322239.70

4
472545.43

1322237.09

5
472545.52

1322233.14

6
472545.09

1322229.67

7
472545.47

1322226.17

8
472545.44

1322225.97

9
472551.52

1322226.76

10

472566.23

1322228.78

11

472584.42

1322231.36

Оснований не доверять выводам судебного эксперта у суда не имеется, поскольку заключение содержит подробное описание проведенного исследования и сделанные на его основе выводы, ответы на поставленные судом вопросы.

Эксперт обладает необходимой квалификацией и опытом работы, предупрежден судом под подпись об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, данное экспертное заключение выполнено в строгом соответствии с ФЗ 73 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации, основано на положениях соответствующих методических рекомендаций, представленное экспертное заключение ясно, понятно и научно обоснованно.

Кроме того, выводы судебного эксперта никем из участников процесса не оспорены, в связи с чем суд приходит к выводу, что заключение эксперта <номер обезличен>Э/2025 от <дата обезличена> и дополнительное заключение <номер обезличен>-Э/2026 от <дата обезличена> могут быть положено в основу решения суда.

Таким образом, установлено, что ФИО1 является членом СНТ «Промстроевец-1», на законных основаниях владеет спорными участками, расположенными на территории данного СНТ, и выделенными товариществу до дня вступления в силу Федерального закона №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», использует участки по его целевому назначению - для ведения садоводства, регулярно оплачивает ежегодные членские взносы, задолженности по их уплате не имеет.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства по делу, суд находит законные основания для удовлетворения требований о признании за ФИО1 права собственности на спорные земельные участки.

Согласно ст.14 ФЗ от <дата обезличена> № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные решения являются одним из оснований для государственного кадастрового учета.

При таких обстоятельствах, данное решение суда является основанием для постановки на государственный учет и внесения в сведения единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним установленных сведений.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 (<номер обезличен>) – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен>, с кадастровым номером: <номер обезличен> расположенный в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен> края.

Установить границы земельного участка <номер обезличен> в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен> края, в соответствии с координатами, установленными в экспертном заключении:

№ точки

X (м)

Y (м)

1
472584.42

1322231.36

2
472584.81

1322244.90

3
472545.80

1322239.70

4
472545.43

1322237.09

5
472545.52

1322233.14

6
472545.09

1322229.67

7
472545.47

1322226.17

8
472545.44

1322225.97

9
472551.52

1322226.76

10

472566.23

1322228.78

11

472584.42

1322231.36

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок <номер обезличен>, расположенный в СНТ «Промстроевец-1» <адрес обезличен> края.

Настоящее решение является основанием для регистрации за ФИО1 права собственности на указанные земельные участки <номер обезличен>, 190 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес обезличен>.

Решение может быть обжаловано в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.04.2026

Судья Е.А.Невечеря