Решение № 2-2660/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 2-2660/2019

Дело №2-2660/2019

64RS0047-01-2019-000815-13


Решение

Именем Российской Федерации

22 июля 2019 года г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Палагина Д.Н.,

при секретаре Сдобниковой А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.П., К.Г.П., к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>» (далее – Фонд капитального ремонта), обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ФП» (далее – ООО УК «ФП») о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда, штрафа, перерасчете платы на капитальный ремонт,

установил:

ФИО1 в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.П., К.Г.П. обратился в суд с иском к ответчикам, обосновывая свои требования тем, что истцы являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, по 1/3 доли каждый.

Ежемесячно ООО УК «ФП» предоставляются квитанции для оплаты взноса на капитальный ремонт. Суммы, указанные в квитанции, истцы оплачивают ежемесячно в установленный срок, но не в каждой квитанции для оплаты за месяц правильно произведен расчет платы за коммунальные услуги, поскольку расчет произведен с нарушением действующего законодательства.

Так в платежных квитанциях за ДД.ММ.ГГГГ были указаны суммы для оплаты взноса на капитальный ремонт 391 руб. 83 коп. в каждой квитанции, которые были оплачены. Начиная с ДД.ММ.ГГГГ года в платежных квитанциях ответчик стал начислять задолженность в сумме 15281 руб. 37 коп. Эта сумма задолженности указывается во всех последующих квитанциях и последняя сумма за ДД.ММ.ГГГГ года составила 15278 руб. 37 коп., по 5092 руб. 79 коп. с каждого собственника.

ФИО1 указывает, что происхождение вышеуказанной задолженности не понятно, так как все суммы за капитальный ремонт оплачиваются в полном объеме по тем платежным квитанциям, которые присылает управляющая компания.

Управляющая компания не указывает, за какой период образовалась задолженность, не представляет расчета задолженности.

После обращения в управляющую компанию с претензией, какого либо ответа не последовало.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, полагая, что права нарушены, истец с учетом уточнений исковых требований просил взыскать с ООО УК «ФП» 13 351 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ООО УК ФП» в пользу ФИО1, К.А.П., К.Г.П. компенсацию морального вреда по 3 000 руб. в пользу каждого, взыскать с ООО УК «ФП» в пользу ФИО1, К.А.П., К.Г.П. за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% каждому от суммы присужденной судом в пользу потребителя, обязать Фонд капитального ремонта произвести перерасчет взносов на капитальный ремонт за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года исключив из долга сумму в размере 13 351 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования, просили суд их удовлетворить.

Ответчик Фонд капитального ремонта о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель ответчика ООО УК «ФП» - ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам своего отзыва на исковое заявления, которые поддержал в судебном заседании.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу положений ст.123 Конституции РФ и ст.12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст.57 ГПК РФ.

В силу ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом, а также несет бремя содержания данного помещения.

Согласно п.1 ч.2 ст.168 ЖК РФ региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и включает в себя перечень всех многоквартирных домов, расположенных на территории субъекта Российской Федерации (в том числе многоквартирных домов, все помещения в которых принадлежат одному собственнику).

В силу положений ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Согласно ч.3 ст.169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч.5.1 ст.170 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений в многоквартирном доме, введенном в эксплуатацию после утверждения региональной программы капитального ремонта и включенном в региональную программу капитального ремонта при ее актуализации, возникает по истечении срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не позднее чем в течение пяти лет с даты включения данного многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта. Решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта в данном многоквартирном доме не позднее чем за три месяца до возникновения обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Так, в соответствии со ст.189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных ч.6 настоящей статьи, по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

Не менее чем за шесть месяцев (если иной срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации) до наступления года, в течение которого должен быть проведен капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с региональной программой капитального ремонта, лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, либо региональный оператор (в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора) представляет таким собственникам предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне и об объеме услуг и (или) работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме и другие предложения, связанные с проведением такого капитального ремонта, в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (ч.3 ст.189).

Собственники помещений в многоквартирном доме не позднее чем через три месяца с момента получения предложений, указанных в ч.3 настоящей статьи (если более продолжительный срок не установлен нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации), обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение в соответствии с ч.5 настоящей статьи (ч.4).

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены: перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту; предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном ч.4 ст.190 настоящего Кодекса; лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В случае, если в срок, указанный в ч.4 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирном доме, формирующие фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, не приняли решение о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме, орган местного самоуправления принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой капитального ремонта, уведомив собственников помещений в этом многоквартирном доме о принятом решении, в том числе с использованием системы (ч.3 ст.189).

В соответствии с ч.ч.1, 4 ст.190 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Размер предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет средств фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Превышение этой предельной стоимости, а также оплата услуг и (или) работ, не указанных в ч.1 ст.166 настоящего Кодекса и нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, принятом в соответствии с ч.2 ст.166 настоящего Кодекса, осуществляется за счет средств собственников помещений в многоквартирном доме, уплачиваемых в виде взноса на капитальный ремонт сверх минимального размера взноса на капитальный ремонт.

<адрес> №-ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ «О региональном операторе в <адрес>» установлены особенности создания и деятельности специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме <адрес> - регионального оператора.

Региональный оператор Фонд капитального ремонта создан распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПР.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П утверждена областная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>. Срок реализации программы: 2014 - 2043 гг.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «О размере предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту» установлен предельный размер стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которая может оплачиваться региональным оператором за счет фонда капитального ремонта, сформированного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, в расчете на единицу измерения, соответствующую количественным характеристикам объектов общего имущества в многоквартирном доме, в отношении которых выполняются услуги и (или) работы по капитальному ремонту.

В соответствии со п.п.1, 2 ч.2 ст.175 ЖК РФ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) владельцем специального счета могли быть выбраны: 1) товарищество собственников жилья, осуществляющее управление многоквартирным домом и созданное собственниками помещений в одном многоквартирном доме ши нескольких многоквартирных домах, если данные дома расположены на земельных участках, которые в соответствии с содержащимися в государственном кадастре недвижимости документами имеют общую границу и в пределах которых имеются сети инженерно-технического обеспечения, другие элементы инфраструктуры, которые предназначены для совместного использования собственниками помещений в данных домах; 2) осуществляющие управление многоквартирным домом жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив.

Согласно ч.3 ст.175 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выборе регионального оператора в качестве владельца специального счета.

В соответствии с действующим законодательством, на многоквартирный <адрес> был открыт специальный счет, владельцем которого является региональный оператор - Фонд капитального ремонта.

Для выставления платежных документов на капитальный ремонт общим собранием собственников было принято решение о передаче функции начисления и сбора денежных средств по взносам на капитальный ремонт региональному оператору - Фонду капитального ремонта <адрес>.

Согласно ч.7 ст.177 ЖК РФ банк, в котором открыт специальный счет, и владелец специального счета предоставляют по требованию любого собственника помещения в многоквартирном доме, а также по запросу органа государственного жилищного надзора информацию о сумме зачисленных на счет платежей собственников всех помещений в многоквартирном доме, об остатке средств на специальном счете, о всех операциях по данному специальному счету. Владелец специального счета ведет учет средств, поступивших на специальный счет, в соответствии с правилами части 2 статьи 183 настоящего Кодекса. Ведение такого учета может осуществляться в электронной форме.

ООО «УК «Феникс Плюс» не является владельцем специального счета либо собственником помещений в вышеуказанном многоквартирном доме, в связи с чем не имеет доступа к информации по специальному счету, возможность производить корректные начисления, с учетом оплат произведенных собственниками, у ООО УК ФП» отсутствовала изначально.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах» утвержден минимальный размер взноса для <адрес> - 6,33 руб./кв.м.

Согласно нормативным актам, принятым в <адрес> во исполнение раздела IX ЖК РФ о капитальном ремонте, начисление указанных взносов началось с октября 2014 года.

В Постановлении администрации муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении краткосрочного плана реализации в 2014 году на территории муниципального образования «<адрес>» областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории <адрес>» многоквартирный <адрес> по <адрес> указан под номером 109, по которому указаны размер финансирования из областного и городского бюджета, а также объем финансирования за счет собственных средств собственников помещений. Указанный документ направлен на реализацию Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» и к начислениям регионального оператора Фонда капитального ремонта отношения не имеет.

Стороной истца не приведено правовых оснований, в силу которых заявлено требование о взыскании с ООО УК «ФП» денежной суммы в размере 13 351 руб.

Вместе с тем суд учитывает, что между истцами и ООО УК «ФП» договор на принятие взносов за капитальный ремонт не заключался, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что данные требования являются необоснованными, не подтвержденными доказательствами и не основанными на нормативных положениях, в связи с чем основания для их удовлетворения отсутствуют.

Не подлежат удовлетворению исковые требования истцов о взыскании с ООО УК «ФП» компенсации морального вреда и штрафа, поскольку такие требования являются производными от основного требования, в удовлетворении которого отказано.

Разрешая исковые требования, заявленные к Фонду капитального ремонта, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1 ст.169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, на территории <адрес> взносы на капитальный ремонт начисляются с ДД.ММ.ГГГГ.

Фондом капитального ремонта производятся начисления взносов на капитальный ремонт и подготавливаются платежные документы на основании сведений, содержащихся в ЕГРН.

Собственниками <адрес> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ являются ФИО4, К.Г.П. и ФИО5, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРН.

Установлено, что по многоквартирному дому № по <адрес> формирование фонда капитального ремонта осуществляется на счете регионального оператора.

Фондом капитального ремонта производится выпуск платежных документов для уплаты взносов на капитальный ремонт, в том числе и на квартиру истцов.

В соответствии с п.3 ст.158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт-общего, имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненнаяпредыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес> находилось в собственности С.И.Н.

Из представленных Фондом капитальным ремонтом сведений следует, что в платежном документе Фонда капитального ремонта за ДД.ММ.ГГГГ года по л/с № (С.И.Н.), сумма к оплате 15278 руб. 37 коп. была указана за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года было произведеноразделение указанного выше лицевого счета на три новых, а именно на л/с №, № и №, следовательно, сумма задолженности в размере 15278 руб. 37 коп. была разделена пропорциональнодолям новых собственников, а именно по 5092 руб. 79 коп. с учетом начислений по ДД.ММ.ГГГГ года.

Ежемесячный взнос на капитальный ремонт общего имущества рассчитывается по формуле: общая площадь помещения (кв.м.) умножается на минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в рублях за один квадратный метр. Следовательно, ежемесячный размер взноса за капитальный ремонт по вышеуказанной квартире составляет 391 руб. 83 коп. (61,90 кв.м.*6,33 руб.=391 руб. 83 коп.).

Ежемесячный взнос на капитальный ремонт 1/3 доли собственности составляет 130 руб. 59 коп. (20,63 кв.м*6,33 руб.= 130 руб. 59 коп.)

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по л/с № (ФИО5) начислено 7051 руб. 86 коп., а сумма платежей, отраженных в системе учета взносов на капитальный ремонт составляет 3271 руб. 44 коп. Задолженность по взносам на капитальный ремонт составляет 3780 руб. 42 коп., с учетом поступивших платежей в периоде с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в размере 266 руб. 67 коп. от ДД.ММ.ГГГГ, 261 руб. 22 коп. от ДД.ММ.ГГГГ, 262 руб. от ДД.ММ.ГГГГ, 783 руб. 66 коп. от ДД.ММ.ГГГГ, 130 руб. 59 коп. от ДД.ММ.ГГГГ, 130 руб. 59 коп. от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчиком представлены справки о начисленных и поступивших взносах на капитальный ремонт на специальный счет № по лицевому счету № (К.А.П.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой задолженность составляет 4 041 руб., задолженность по лицевому счету № (ФИО1) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 3985 руб. 66 коп., задолженность по лицевому счету № (К.Г.П.) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 4 041 руб.

Оснований для перерасчета вышеуказанных сумму судом не установлено, не приведено таких оснований и стороной истца, как и не представлено суду своего расчета задолженности по оплате за капитальный ремонт.

Вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ не приведено доказательств в обоснование требований о проведении перерасчета и исключении из долга денежной суммы в размере 13351 руб.

Оценив установленные по делу обстоятельства и представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних К.А.П., К.Г.П., к некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах <адрес>», обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «ФП» о взыскании денежной суммы, компенсации морального вреда, штрафа, перерасчете платы на капитальный ремонт – оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Д.Н. Палагин