Решение № 12-283/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 12-283/2017

Дело № 12-283/2017


РЕШЕНИЕ

г. Новоалтайск 23 ноября 2017 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Барышников Е.Н., при секретаре Афанасьевой Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Бобровский лесокомбинат» на постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению об административном правонарушении ДАТА в 13 часов 26 мин. (время указано согласно акта НОМЕР от ДАТА) на СКП-3 (Алтай), расположенном на 12 км. мостового перехода через р. Обь в <...>, водитель ФИО3, управляя принадлежащим ФИО4 автотранспортным средством марки «КАМАЗ» 532020, государственный регистрационный знак НОМЕР, осуществлял согласно счет-фактуре НОМЕР от ДАТА автомобильную перевозку груза по маршруту с. Бобровка - г. Барнаул с превышением допустимой нагрузки на вторую и третью оси транспортного средства (0,57 тонны или 7,13 процента и 0,71 тонны или 8,88 процента соответственно), чем нарушил п.2 ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Погрузка груза осуществлялась грузоотправителем ООО «Бобровский лесокомбинат», в связи с чем постановлением заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА ООО «Бобровский лесокомбинат» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), с назначением наказания в виде штрафа в сумме 250 000 руб.

В жалобе ООО «Бобровский лесокомбинат» просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано следующее: о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не извещался законный представитель ООО «Бобровский лесокомбинат» - ООО «Лесная холдинговая компания «Алтайлес», которой в установленном законом порядке переданы полномочия единоличного исполнительного органа ООО «Бобровский лесокомбинат» (т.е. управляющая организация»). Кроме этого погрузку груза осуществлял своими силами водитель ФИО3, являвшийся приобретателем пиломатериала.

В судебном заседании представитель ООО «Бобровский лесокомбинат» ФИО2, действующий на основании доверенности, поддержал жалобу по изложенным в ней доводам.

Представители Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав представителя ООО «Бобровский лесокомбинат» ФИО2, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В рамках производства по делу об административном правонарушении допущены существенные процессуальные нарушения.

В соответствии со статьей 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В силу статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют его законные представители. Законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение. Дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям из ЕГРЮЛ ООО и в соответствии с пунктом 9.1 Устава «Бобровский лесокомбинат» данное общество имеет управляющую организацию, в качестве которой выступает ООО «Лесная холдинговая компания «Алтайлес». В материалах дела отсутствуют доказательства (сведения), свидетельствующие об извещении ООО «ЛХК «Алтайлес» в порядке статьи 25.15 КоАП РФ о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

В соответствии с с пунктом 4 части статьи 30.7 КоАП принимается решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. Однако, поскольку предусмотренный законом 2-месячный срок привлечения к административной ответственности истек (статья 4.5 КоАП РФ), постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.5, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Бобровский лесокомбинат» удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела контроля международных автомобильных перевозок Южно-Сибирского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО1 по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 10 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Бобровский лесокомбинат» отменить, производство по делу – прекратить.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение десяти суток со дня получения копии решения.

Судья Е.Н.Барышников