Решение № 2А-3013/2024 2А-3013/2024~М-2836/2024 М-2836/2024 от 1 ноября 2024 г. по делу № 2А-3013/2024

Дело (УИД) 70RS0001-01-2024-005401-69

№ 2а-3013/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02.11.2024 Кировский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Сухушиной В.А.,

помощник судьи Захарова А.И.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Томска ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области обратилось с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений, указав в обоснование, что решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 23.00 до 06.00 часов. Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22.00 ч. до 06.00 ч. решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в удовлетворении административных ограничений об установлении дополнительных административных ограничений отказано. В ходе проверки на наличие привлечений к административной и уголовной ответственности по данным ИЦ УМВД России по /________/ установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления: постановлениями /________/ от /________/, вступившими в законную силу /________/, привлечена по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов; постановлением /________/, вступившим в законную силу /________/, привлечена по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1050 руб. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить ФИО2 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 21.00 часа до 06.00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки не представила, просила дело рассмотреть в отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, изучив представленные доказательства, не признав необходимым обязательное участие административного истца и административного ответчика в судебном заседании, определив на основании ч. 1, ч. 4 ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие административного истца, административного ответчика, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в ч. 3 ст. 55 предусматривает, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в ст. 3 названного Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, следует из справки об освобождении /________/ от /________/, что в период с /________/ по /________/ ФИО2 отбывала наказание в местах лишения свободы на основании приговора Кировского районного суда г.Томска от /________/, которым осуждена по /________/ УК РФ (приговор от /________/) к /________/ лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима; /________/ условно-досрочно освобождена из мест лишения свободы на основании постановления Мариинского городского суда /________/ от /________/ на неотбытый срок наказания – /________/.

Решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, в отношении ФИО2 постановлено установить административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; на весь срок административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания, фактического нахождения в период времени /________/; срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, административные ограничения в отношении ФИО2 дополнены запрещением пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решением Кировского районного суда г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, в удовлетворении административных исковых требований ОМВД России по /________/ г.Томска УМВД России по /________/ к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц (всего два раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации – отказано.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от /________/ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.ч. 1 и 3 ст. 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из справки Информационного центра УМВД России по /________/, материалов дела следует, что после установления ФИО2 решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ административного надзора, с учетом дополненных решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ административных ограничений, последняя неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасности: постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, по делу /________/ привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1010 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, по делу /________/ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, по делу /________/ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, по делу /________/ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, по делу /________/ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.; постановлением мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/, вступившим в законную силу /________/, по делу /________/ привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб.

Таким образом, ФИО2 после отбытия наказания и установления административного надзора неоднократно привлекалась к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных решениями Ленинского районного суда г.Томска от /________/, Кировским районного суда г.Томска от /________/.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН ОМВД России по /________/ г.Томска, ФИО2 зарегистрирована по адресу: /________/, проживает по адресу: /________/ совместно с сожителем ФИО8 неоднократно судимым, состоящим на учете в ОМВД России по /________/ г.Томску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Официально не трудоустроена, моет посуду в кафе. Решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на /________/ с возложением административных ограничений. К административному надзору относится посредственно. На меры профилактического воздействия не реагирует, склонна к совершению административного правонарушения и уголовного преступления. Замечена в общении с лицами, ведущими антисоциальный образ жизни. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отношении ФИО9 за истекший период времени не поступало.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от /________/ /________/ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ. Вместе с тем факт привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора. При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Согласно постановлению /________/ от /________/, обстоятельствами совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, явилась невыплата в установленный срок административного штрафа, назначенного в соответствии с постановлением /________/ от /________/.

Согласно постановлениям /________/ от /________/, обстоятельствами совершения ФИО2 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, явилось отсутствие ФИО2 по месту жительства: г.Томск, /________/ период с /________/ ч.: при проверке сотрудниками полиции /________/ в период времени с /________/ ч. (постановление /________/), /________/ в период времени с /________/ ч. (постановление /________/), /________/ в период времени /________/ ч. (постановление /________/), /________/ в период времени с /________/ ч. (постановление /________/) ФИО2 по адресу: /________/ не обнаружена.

Как следует из справки на физическое лицо, административные штрафы, назначенный ФИО2 на основании постановлений мирового судьи судебного участка /________/ Кировского судебного района г.Томска от /________/ по делам /________/, административным ответчиком не оплачены.

Принимая во внимание личность ФИО2, совершение административным ответчиком в период осуществления административного надзора неоднократно административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения дополнительным ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175,178,180,273 КАС РФ суд

решил:

административные исковые требования ОМВД России по Кировскому району г.Томска УМВД России по Томской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Ленинского районного суда г.Томска от /________/, решением Кировского районного суда г.Томска от /________/ в отношении ФИО2, /________/ года рождения, уроженки г.Томска, административными ограничениями на весь срок административного надзора в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов.

Всего с учетом решения Ленинского районного суда г.Томска от /________/, решения Кировского районного суда г.Томска от /________/, считать установленным в отношении ФИО2, /________/ года рождения, уроженки /________/, административный надзор сроком на /________/ за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора ФИО2 установить административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 21.00 часа до 06.00 часов.

На решение может быть подана апелляционная жалоба (представление) в течение 10 дней в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме принято 02.11.2024