Апелляционное определение № 33-1714/2026 от 14 апреля 2026 г.

Дело № 33-1714/2026 докладчик Рябинина М.В.

Суд I инстанции дело № 13-301/2026 (2-312/2025) судья Игнатович М.С.

УИД 33RS0002-01-2024-006601-57


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Владимир 15 апреля 2026 года

Владимирский областной суд в составе судьи Рябининой М.В., рассмотрев без проведения судебного заседания материалы по частной жалобе Министерства здравоохранения Владимирской области на определение Октябрьского районного суда г. Владимира от 19 января 2026 года по гражданскому делу по иску прокурора г. Владимира в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Владимирской области об обязании обеспечить лекарственным препаратом, взыскании денежных средств, затраченных на приобретение лекарств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Решением Октябрьского районного суда г. Владимира от 13 января 2025 года постановлено: «взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>) в пользу ФИО1, **** года рождения (СНИЛС ****) денежные средства, затраченные на приобретение лекарств 10060, 70 рублей, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей; обязать Министерство здравоохранения Владимирской области (ИНН <***>) обеспечить ФИО1, **** года рождения ((СНИЛС ****) лекарственным препаратом **** в соответствии с медицинскими назначениями а весь период нуждаемости до его отмены; решение в данной части обратить к немедленному исполнению».

Определением от 19 января 2026 года удовлетворено заявление ФИО1 о взыскании с Министерства здравоохранения Владимирской области индексации присужденных денежных средств (том 4 л.д. 38-39).

Не согласившись с определением, 11.03.2026 Министерство здравоохранения Владимирской области обратилось с частной жалобой, в которой просит отменить определение суда, разрешить вопрос по существу (том 4 л.д. 52-55).

Определением Владимирского областного суда от 17 марта 2026 года Министерству здравоохранения Владимирской области восстановлен срок на подачу частной жалобы.

В обоснование частной жалобы указано, что данное определение является незаконным и необоснованным, нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку размер суммы индексации должен быть рассчитан на основании положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Уведомление о поступлении исполнительного документа в УФК по Владимирской области поступило в Министерство здравоохранения Владимирской области 15.09.2025. 22.09.2025 исполнительный лист принят к исполнению и 02.10.2025 денежные средства перечислены истцу в полном объеме. Поэтому Министерством здравоохранения Владимирской области решение Октябрьского районного суда г. Владимира исполнено в соответствии в сроки, установленные законом. Судом при вынесении определения об индексации не были исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела, не были запрошены сведения об исполнении в УФК по Владимирской области, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, неправильно применены нормы материального права,

В соответствии с частями 3 и 4 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, без проведения судебного заседания, судьей единолично.

Изучив материалы дела, законность и обоснованность определения суда в пределах доводов частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со статьей 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда в случаях и в размерах, которые предусмотрены федеральным законом или договором.

Если иное не предусмотрено федеральным законом или договором, для индексации используется официальная статистическая информация об индексе потребительских цен (тарифов) на товары и услуги в Российской Федерации, размещаемая на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

По судебным решениям об обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средства участников казначейского сопровождения, подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, а также на средства бюджетных и автономных учреждений индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления на исполнение исполнительных документов, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае возврата исполнительных документов без исполнения взыскателю или суду по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, индексация присужденных судом денежных сумм не производится с момента возврата исполнительных документов и до дня их поступления на исполнение в установленном порядке, за исключением возврата исполнительных документов, ошибочно направленных судом по просьбе взыскателя для взыскания не в тот орган, в который они должны быть направлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. При ошибочном направлении судом указанных исполнительных документов индексация присужденных судом денежных сумм производится со дня поступления указанных исполнительных документов в орган, в который указанные исполнительные документы были ошибочно направлены.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 19 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 18.12.2024, течение периода индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации начинается со дня поступления исполнительных документов на исполнение.

Как следует из материалов дела, 13.01.2025 года принято решение о взыскании с Министерства здравоохранения Владимирской области в пользу ФИО1 денежных средств (том 3 л.д.169-173).

Исполнительный лист серии ФС **** направлен в УФК по Владимирской области для исполнения 10.07.2025 года (том 3 л.д.244).

**** исполнительный лист получен УФК по Владимирской области, (том 4 л.д.25,28).

Согласно уведомлению о возврате полностью исполненного исполнительного документа от 02.10.2025 года денежные средства по исполнительному листу серии ФС **** полностью выплачены 02.10.2025 года.

25.12.2025 года ФИО1 обратился в суд с заявлением об индексации присужденных денежных средств (том 4 л.д.30).

Судом первой инстанции взыскана индексация присужденных истцу денежных сумм за период с 13.01.2025 года по 02.10.2025 года в размере 771, 35 рублей.

Однако с такими выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, поскольку они сделаны с нарушением норм действующего законодательства, в связи с чем суд апелляционной инстанции находит заслуживающими внимание доводы частной жалобы о неверном определении периода и суммы индексации присужденных денежных средств.Исполнительный документ, выданный на основании решения суда, поступил в адрес УФК по Владимирской области 15.09.2025 года, о чем свидетельствует входящий штамп (том 4 л.д.25).

02.10.2025 года исполнительный лист был полностью исполнен.

Порядок исполнения судебных актов о взыскании денежных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируется главой 24.1 Бюджетного кодекса РФ.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 242.1 БК РФ исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, на подлежащие казначейскому сопровождению в соответствии с БК РФ средства участников казначейского сопровождения производится в соответствии с БК РФ на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлении: пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа) направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статье 242.2 БК РФ), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 242.2 БК РФ исполнение судебных актов производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительны; документов на исполнение.

В силу пункта 1 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение, с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 данного кодекса.

Конституционный Суд Российской Федерации применительно к части первой статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сформулировал правовую позицию, согласно которой предусмотренная в данной норме индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя при длительном неисполнении судебного решения в условиях инфляционных процессов в государстве (определение от 20 марта 2008 года N 244-О-П), она закрепляет индексацию присужденных денежных сумм как процессуальную гарантию защиты имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения и до его реального исполнения (определения от 29 сентября 2015 года N 2180-О, от 29 марта 2016 года N 703-О, от 13 февраля 2018 года N 249-О).

Постановлением от 22 июня 2023 года N 34-П Конституционный Суд Российской Федерации дал оценку конституционности положений статьи 183 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой тождественно статье 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пунктам 1 и 2 статьи 242.1 и пункту 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, согласно которой названные нормы в их взаимосвязи не дают ясного ответа на вопрос о конкретных сроках индексации сумм, взыскиваемых с должника - публично-правового образования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, признал их не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования неопределенность их нормативного содержания порождает неоднозначное решение вопроса о дне, начиная с которого должен исчисляться срок индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Отметив в пункте 4.3 указанного постановления, что инфляционные процессы не останавливаются на время совершения государством в лице его органов организационно-распорядительных действий, целью которых служит исполнение судебного акта о взыскании за счет бюджетных средств, и вследствие таких процессов присужденные судом в пользу частного лица суммы могут частично утратить покупательную способность, Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения надлежащих законодательных изменений исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, на исполнение.

В связи с вышеизложенным, вопреки выводам суда, индексация, присужденных решением суда денежных сумм, должна быть рассчитана со дня поступления исполнительного листа в УФК по Владимирской области, то есть с 15.09.2025 года до его фактического исполнения 02.10.2025 года.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отмене определения суда с разрешением вопроса по существу о взыскании с Министерства здравоохранения Владимирской области суммы индексации присужденных денежных сумм за период с 15.09.2025 года по 02.10.2025 года в размере 42, 85 рублей согласно расчету:

С 15.09.2025 по 30.09.2025 =16 дней

Уровень ИПЦ (м/м) по Российской Федерации за сентябрь = 100,34

Формула 0,34%х(16/30)х20060,70=36,38 руб.

С 01.10.2025 по 02.10.2025=2 дня

Уровень ИПЦ (м/м) по Российской Федерации за октябрь=100,50

Формула 0,50%х(2/31)х20060,70=6,47 руб.

36,38+6,47=42,85 руб.

Довод заявителя о том, что индексация вообще не должна применяться, поскольку исполнение произведено в установленный БК РФ срок, является ошибочным и опровергается вышеуказанной правовой позицией Конституционного Суда РФ, который прямо указал на право взыскателя на индексацию за период с момента поступления исполнительного документа до его фактического исполнения, даже если этот период укладывается в три месяца.

Руководствуясь статьями 333-334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение Октябрьского районного суда г. Владимира от 19 января 2026 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Взыскать с Министерства здравоохранения Владимирской области в пользу ФИО1 в счет индексации присужденных денежных сумм за период с 15.09.2025 года по 02.10.2025 денежные средства в размере 42,85 рублей.

В остальной части требований отказать.

Председательствующий М.В. Рябинина

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 апреля 2026 года.