Решение № 2А-385/2019 2А-385/2019~М-379/2019 М-379/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 2А-385/2019

Дело № 2а-385/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Ики-Бурул 15 июля 2019 г.

Приютненский районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего - судьи Лиджиева Р.С.,

при секретаре - Никишкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Калмыкия к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

ФИО1 является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование. Ввиду их неуплаты административному ответчику направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов № <номер> от <дата> Данное требование не исполнено. В связи с недостаточностью на счетах налогоплательщика денежных средств налоговым органом в Ики-Бурульский РОСП УФССП России по РК направлено постановление о взыскании задолженности за счет имущества должника. Постановлением судебного пристава-исполнителя от <дата>. возбуждено исполнительное производство. Однако до настоящего времени требования, содержащиеся в исполнительном документе, административным ответчиком не исполнены, задолженность по налогам и пени не погашена.

Поскольку долг по исполнительному производству должником не погашается, требования налогового органа не исполняются, просит суд установить в отношении ФИО1 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации до исполнения ею обязательств по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Представитель административного истца ФИО2 письменным заявлением просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения иска, в судебное заседание не явилась.

Ики-Бурульский РОСП УФССП России по РК своего представителя для участия в деле не направил.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел иск в отсутствие сторон.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы. В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. ст. 2, 15 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. Частью 4 данной статьи предусмотрено, что если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, выдан не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Из системного толкования приведенных норм закона следует, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае уклонения должника от исполнения требований исполнительных документов. Право на выезд из Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что ФИО1 с <дата> является индивидуальным предпринимателем. <дата> налоговым органом в ее адрес направлялось требование об уплате в срок до <дата> задолженности по страховым взносам в размере 32 385 руб. и пени в размере 2 261,72 руб. В связи с неисполнением требования в установленный срок и отсутствием информации о счетах плательщика <дата> принято решение № <номер> о взыскании с ФИО1 обязательных платежей за счет ее имущества. На основании указанного решения принято постановление № <номер> о взыскании обязательных платежей за счет имущества ФИО1 на общую сумму 34 492,88 руб.

<дата> постановлением судебного пристава-исполнителя Ики-Бурульского РОСП УФССП России по РК возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 3 по РК налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа, в размере 34 492,88 руб. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа. Долг на момент рассмотрения иска не погашен

Таким образом, в судебном заседании установлено, что административным ответчиком ФИО1 не исполнено требование, содержащееся в исполнительном документе. Факт наличия у нее задолженности подтверждается материалами дела. Доказательств уплаты страховых взносов и пени в полном объеме, а также наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования налогового органа, суду не представлено.

Совокупность установленных обстоятельств дела позволяет суду прийти к выводу об уклонении ФИО1 от погашения задолженности по платежам в бюджет. В связи с указанным в силу изложенных норм закона применение меры воздействия в виде установления временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении административного ответчика является соразмерным допущенному нарушению. При таких обстоятельствах исковые требования налогового органа являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ограничение права ФИО1 на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение ее конституционных прав, поскольку является следствием ее уклонения от исполнения обязательств по уплате страховых взносов и пени без уважительных причин.

В силу требований п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ, ст. 114 КАС РФ в связи с удовлетворением заявленного требования государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с административного ответчика, поскольку административный истец в силу п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 175-179 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Республике Калмыкия удовлетворить.

Ограничить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выезд из Российской Федерации временно до исполнения обязательств по исполнительному производству № 9201/19/08003-ИП, возбужденному 28 марта 2019 г.

Взыскать с ФИО1 в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Приютненский районный суд Республики Калмыкия в течение месяца.

Председательствующий Р.С. Лиджиев