Решение № 2А-951/2019 2А-951/2019~М-369/2019 М-369/2019 от 18 февраля 2019 г. по делу № 2А-951/2019

Дело № 2а-951/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года Кировский районный суд города Перми в составе: председательствующего судьи Ершова С.А., при секретаре Карлышевой К.П., с участием прокурора Лежневой И.В., административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 3 (дислокация Кировский район) Управления Министерства внутренних дел России по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в период административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г.Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношение ФИО1 дополнительного ограничения в период административного надзора в виде явки в отдел полиции по месту жительства или пребывания 1 раз в месяц (к ранее установленному ограничению в виде трех явок на регистрацию) по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ решением ....... в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, запрещения выезда за пределы муниципального территориального образования избранного им места жительства.

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной явки на регистрацию (к ранее установленным двум явкам). За время надзора ФИО1 совершил административные правонарушения.

Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно не явился на регистрацию в ОП № 3 УМВД России по г. Перми. Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком ....... суток, в связи с наличием инвалидности ....... группы освобожден от отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 00:29 отсутствовал по месту жительства по <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на ....... суток, в связи с наличием инвалидности ....... группы освобожден от отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:50 отсутствовал по месту жительства по <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на ....... сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:05 отсутствовал по месту жительства по <адрес>, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 назначено наказание в виде административного ареста сроком на ....... сутки.

Представитель административного истца ОП № 3 (дислокация Кировский район) Управления МВД России по г. Перми в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что указанные истцом административные правонарушения он не совершал, ограничения установленные судом не нарушал, с 22:00 до 06:00 всегда находился дома, не явился на регистрацию в ОП№3 УМВД России по г. Перми в связи с болезнью.

Суд, исследовав доказательства, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявленные требования удовлетворить, приходит к следующему.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (далее – Закон).

В силу ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, согласно ч. 2 ст. 4 Закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Материалами дела установлено, что вступившим в законную силу решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор сроком 8 лет, с ограничениями в виде явки на регистрацию два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 22:00 до 06:00, запрещения выезда за пределы муниципального территориального образования избранного им места жительства.

Решением ....... от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде одной явки на регистрацию к двум ранее установленным в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В период административного надзора ФИО1 совершил следующие административные правонарушения.

Так, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно не явился на регистрацию в ОП№3 УМВД России по г. Перми. За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 признан виновным по ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок ....... суток, в связи с наличием инвалидности ....... группы освобожден от отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 00:29 отсутствовал по месту жительства по <адрес> За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок ....... суток, в связи с наличием инвалидности 2 группы освобожден от отбывания наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:50 отсутствовал по месту жительства по <адрес> За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок ....... сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, являясь поднадзорным лицом, нарушил ограничения установленные судом, а именно в 23:05 отсутствовал по месту жительства по <адрес>. За совершение данного административного проступка постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи судебного участка № ФИО1 признан виновным по ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок ....... сутки.

Указанные постановления по делу об административном правонарушении в установленном законом порядке ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу. При таких обстоятельствах представленная ФИО1 справка ГБУЗ Пермского края «.......» о том, что ФИО1 находится на лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (проходил лечение амбулаторно - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, стационарно – ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, амбулаторно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в подтверждение своей невиновности в совершении правонарушений не имеет правого значения для рассмотрения настоящего спора.

С учетом изложенных обстоятельств, принимая во внимание совершение ФИО1 административных правонарушений против порядка управления, общественного порядка и безопасности, суд полагает требование ОП № 3 об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным.

По мнению суда, дополнительная явка в отдел полиции к ранее установленным ограничениям в полном объеме отвечает задачам административного надзора и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых вводится. Кроме того, сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а является мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Возложить на ФИО1, дополнительные ограничения административного надзора к ранее установленным решениями ....... от ДД.ММ.ГГГГ, ....... от ДД.ММ.ГГГГ, а именно, в течение всего срока административного надзора обязать дополнительной явкой на регистрацию один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания (к ранее установленным 3 явкам на регистрацию).

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г.Перми со дня изготовления в окончательной форме.

Судья С.А.Ершов