Решение № 2-1329/2021 2-1329/2021~М-1013/2021 М-1013/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2-1329/2021

Ейский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



К делу № 2 –1329/2021 УИД 23RS0015-01-2021-002066-80


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(Заочное)

г. Ейск 16 июля 2021 года.

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица- ЕГ ВСОО «Водник», межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Росреестра по Краснодарскому краю, о признании права собственности на бокс для хранения правсредств,-

УСТАНОВИЛ:


Истец обратилась в суд с иском о признании за нею права собственности на бокс для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств №, общей площадью 47,5 кв.м., расположенный в ЕГВСОО «Водник» по <адрес>.

Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась; в суд от истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика - администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица - ЕГВСОО «Водник» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Росреестра по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является арендатором части земельного участка, площадью 57,0 кв.м. от общей площади 34480,0 кв.м., с кадастровым номером №, категория земель- земли населённых пунктов, вид разрешенного использования – боксы для хранения плавсредств, находящегося по адресу: <адрес> б, на основании соглашения об уступке прав по договору аренды земельного участка, заключенного между ФИО3, и ФИО2; уступка права по договору аренды зарегистрирована в установленном законом порядке ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6,7,8,15-16).

ФИО2 на основании разрешения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственной инспекцией государственного архитектурно-строительного надзора РФ, ее правопредшественнику - ФИО3 на выполнение строительно-монтажных работ по строительству лодочного бокса №, с надстройкой второго этажа с навесом и террасой, расположенного по адресу: <адрес> ВСО «Водник», завершено строительство бокса для хранения плавсредств № в ЕГВСОО «Водник» (л.д.28).

В ноябре 2020 года ФИО2 изготовлен технический паспорт на лодочный бокс № ЕГВСОО «Водник», общей площадью 47,5 кв.м. по <адрес> №б в <адрес> (л.д.10-12).

Как следует из материалов дела, Управлением муниципального контроля администрации Ейского городского поселения <адрес> на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО2 проведена плановая выездная проверка по использованию части земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, лодочный бокс №. Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, в результате плановой выездной проверки выявлены: факт реконструкции бокса для хранения плавсредств №, в части строительства пристройки, состоящей из помещения № и №- санузлы на 1 и 2 этаже литера «г96», помещения №- терраса на 1 этаже литера «г528» и помещения №- терраса (измененными размерами на 2 этаже без необходимых в силу закона согласований, разрешений; факт возведения металлической лестницы на 2-й этаж за пределами бокса, а также эксплуатация бокса без получения разрешения на ввод в эксплуатацию, полученного в установленном законом порядке, что является нарушением статей 51,55, Градостроительного кодекса РФ, статей 13,14,15 Тома 1 Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, утвержденных решением Совета Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.17-19,20).

В связи с устранением выявленных нарушений, в апреле 2021 года ФИО1 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения с заявлением о необходимости проведения проверки части земельного участка под лодочным боксом для хранения № ЕГВСОО «Водник», письмом Управления архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ сообщалось, что специалистами Управления муниципального контроля администрации Ейского городского поселения <адрес> произведен выезд на часть земельного участка под лодочным боксом для хранения №, по адресу: <адрес>, визуальным осмотром установлено, что часть выявленных нарушений устранена путем демонтажа санузлов 1 и 2 этажей, металлической лестницы и обустройства террасы первого этажа; указано на необходимость предоставить в Управление подтверждающие документы о признании права собственности на бокс для хранения плавсредств № ЕГВСОО «Водник», расположенный по адресу: <адрес> (л.д.21).

В апреле 2021 года ФИО4 обратилась в Управление архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию бокса для хранения плавсредств. Однако, в связи с отсутствием акта приемки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства на основании договора строительного подряда); акта, подтверждающего соответствие параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта приборами учета используемых энергетических ресурсов; документов, подтверждающих соответствие построенного объекта техническим условиям; схемы, отображающей расположение построенного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно – технического обеспечения в границах земельного участка, а также технического плана объекта капитального строительства, Управлением архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения <адрес> письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию бокса для хранения плавсредств № в ВСО «Водник» по <адрес> в <адрес> (л.д.22).

Письмом ГБУ <адрес> «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» отдел по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 было отказано в изготовлении технического плана, в связи с отсутствием разрешительной документации на лодочный бокс (л.д.23).

Вместе с тем, согласно заключения строительно – технической экспертизы, проведенной в рамках рассматриваемого дела, бокс для хранения плавсредств №, площадью 47,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности; указанный бокс для хранения плавсредств угрозу жизни и здоровью граждан не создает, поскольку состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное (л.д.41-70).

Заключение эксперта соответствует требованиям законодательства и сомнений в достоверности у суда не вызывает.

Согласно ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с разъяснением, содержащимся в п. 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании вышеизложенного, а также исходя из того, что спорный бокс для хранения плавсредств №, площадью 47,5 кв.м., возведенный ФИО5 на земельном участке, находящемся у нее на праве аренды, с видом разрешенного использования – боксы для хранения плавсредств, соответствует строительным, градостроительным нормам и правилам, требованиям пожарной безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, состояние несущих конструкций оценивается как работоспособное, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :


Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. право собственности на бокс для хранения и эксплуатации маломерных плавсредств № площадью 47,5 кв.м., находящийся по адресу: <адрес><адрес>

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для изготовления декларации, технического плана и постановке на кадастровый учет без разрешения на строительство и регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Копию заочного решения направить ответчику в трехдневный срок.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий



Суд:

Ейский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация ейского городского поселения Ейского района (подробнее)

Судьи дела:

Коваленко Александр Александрович (судья) (подробнее)