Постановление № 5-148/2020 от 22 апреля 2020 г. по делу № 5-148/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ейск Краснодарского края «23» апреля 2020 года

Судья Ейского городского суда Краснодарского края Тунгел А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ФИО2 в нарушение постановления № 129 от 13 марта 2020 г. Главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции», № 215 от 11.04.2020 г. и № 235 от 17.04.2020 г., ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, находился напротив лицея № 4 по ул. Первомайской, д. 196 в г. Ейске, на значительном расстоянии от места фактического проживания: <адрес>, не имея на то оснований, то есть находился вне места своего проживания (пребывания), чем допустил невыполнение правил поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что является административным правонарушением, предусмотренным ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, факты, указанные в протоколе не отрицает.

Считаю, что в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1, зная об ограничительных мероприятиях (карантине), введенных на территории Краснодарского края, игнорируя их, покинул место своего проживания, в отсутствие исключительных причин, перечисленных в Постановлении № 129 от 13.03.2020 г.

В своих объяснениях ФИО1 факт нахождения на парковке по ул. Первомайской, г. Ейска, напротив лицея № 4 не отрицает, однако составление протокола в отношении него по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ считает незаконным, так как на территории Краснодарского края режим чрезвычайной ситуации или карантина официально введен не был. Его нахождение на парковке соответствует его профессиональной и общественной деятельности.

Доводы ФИО1 суд считает несостоятельными по следующим основаниям. Постановлением Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на территории Краснодарского края, в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 05 апреля 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания) за исключением перечисленных в указанном Постановлении.

Постановлением № 129 от 13.03.2020 г. Главы администрации (губернатора) Краснодарского края «О введении режима повышенной готовности га территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой короновирусной инфекции», постановлениями № 215 от 11.04.2020 г. и № 235 от 17.04.2020 г. «О продлении срока ограничительных мероприятий», установлены правила поведения при режиме повышенной готовности на территории Краснодарского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п. 3 Постановления № 129 от 13.03.2020 года ( в редакции от 17.04.2020 года), лица, проживающие (находящиеся) на территории Краснодарского края, обязаны не покидать места проживания (пребывания) и перейти на режим самоизоляции по 30 апреля 2020 года, за исключением случаев, связанных с передвижением в границах одного муниципального образования с целью: обращения за экстренной медицинской помощью; следования при наличии соответствующего пропуска к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая допустима в соответствии с Указом № 239, и не приостановлена настоящим постановлением; осуществления при наличии соответствующего пропуска деятельности, которая связана с передвижением в границах одного муниципального образования, допустима в соответствии с Указом № 239, не приостановлена настоящим постановлением; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; ухода за недееспособными, ограничено дееспособными лицами или лицами, нуждающимися в постоянном постороннем уходе, находящимися на иждивении; доставки продуктов питания и товаров первой необходимости гражданам в возрасте старше 65 лет, а так же гражданам, имеющим заболевания эндокринной системы, органов дыхания, системы кровообращения, мочеполовой системы злокачественные новообразования; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); следования в суд в связи с необходимостью явки по вызовам (извещениям) суда; прогулки с детьми на придомовой территории места жительства, за исключением детских игровых и спортивных площадок, в иных исключительных и неотложных случаях.

Участие в общественной деятельности, к случаям, перечисленным в указанном выше постановлении не относится.

Следовательно, ФИО1, в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период введения режима повышенной готовности, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствии уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в Постановлении Главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129.

В соответствии со ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела в их совокупности, в том числе: его объяснениями, согласно которым, он, зная о введенных ограничениях, находился на парковке напротив лицея № 4 по ул. Первомайской, в г. Ейске, рапортом сотрудника полиции, справкой на физическое лицо с отметкой о его регистрации и проживании в <адрес>.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

При этом, решая вопрос о виде и мере наказания, суд принимает во внимание общественную опасность административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений, посягающих на общественную безопасность, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в соответствии со ст. ст. 4.3, 4.2 КоАП РФ.

Применение ч. 2.2 ст.4.1 КоАП РФ при изложенных обстоятельствах суд считает нецелесообразным, так как исключительных обстоятельств в характере, последствиях совершенного правонарушения и личности правонарушителя не усматривает.

При указанных выше обстоятельствах, учитывая данные о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу, что ФИО1 возможно назначение наказания в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст. 20.6.1 КоАП РФ, поскольку назначение такого наказания будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.

Руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

В случае неуплаты штрафа в течение 60 дней правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, предусмотрено наказание в виде штрафа или административного ареста до 15 суток.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование Отдел Министерства внутренних дел

Российской федерации по Ейскому району (дислокация г. Ейск)

ИНН-<***>

КПП-230601001

БИК 040349001

Южное ГУ Банка России г. Краснодар

ОКВЭД -75.24.1

ОКПО -08640880

ОГРН – <***>

ОКТМО -03616000

КБК18811601191019000140

УИН 18880423200182117536

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ейский городской суд.

Судья А.Ю. Тунгел