Решение № 2А-2072/2024 2А-2072/2024(2А-7536/2023;)~М-4620/2023 2А-7536/2023 М-4620/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2А-2072/2024

Дело 2а-2072/2024

УИД 23RS0№-67


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 16 января 2024 года

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего: Машевец С.Ю.,

при секретаре: ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) должностного лица,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ИП ФИО4 обратилась в суд с административным иском к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) должностного лица.

В обосновании своих требований истец указал, что на исполнении в Адлерского РОСП <адрес> находилось исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденное на основаниях исполнительного документа № ФС 032322312 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании задолженности с должника ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ в пользу взыскателя ИП ФИО4

Несмотря на то, что данный срок не является пресекательным, конкретные исполнительные действия и меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, должны быть совершены в разумные сроки.

ДД.ММ.ГГГГ согласно сведениям из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России в информационно- телекоммуникационной сети Интернет (https://fssp.gov.ru) установлено, что ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО2 окончил исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Ф3 «Об исполнительном производстве».

При анализе информации посредством сервиса «Госуслуги» взыскателем было установлено, что судебным приставом не установлено имущественное положение должника т.к. не осуществлены запросы в ПФР, ФНС, Росреестр, ГИБДД с 2022 г.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Высокогорского РОСП представителем взыскателя по доверенности ФИО3 направлена жалоба на окончание исполнительного производства (ЕГПУ 3077089086).

ДД.ММ.ГГГГ начальником отделения - старшим судебным приставом ФИО1 было вынесено постановление по результатам рассмотрения вышеуказанной жалобы, согласно которому в удовлетворении было отказано.

На настоящий момент судебным приставом - исполнителем ФИО2 нарушены следующие нормы действующего - ст. 36 Ф3 «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Ф3 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в принятии СПИ не полных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В связи с чем, административный истец просит суд признать незаконным и подлежащим отмене постановление по результатам рассмотрения жалобы Начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского POCII <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью подразделения. Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 рассмотреть жалобу взыскателя № от ДД.ММ.ГГГГ по существу и направить в адрес взыскателя мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы. Признать незаконным и подлежащим отмене постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Обязать судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ФИО2 возобновить исполнительное производство и устранить нарушения норм трава взыскателя и принять меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству, а именно: - направить запрос в ПФР для установления размера заработной платы должника или размера пенсий; - направить запрос Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника; - направить запрос в ГИБДД на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; - направить запрос в ФНС.

Представитель административного истца ИП ФИО4, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Просит суд рассмотреть административное исковое заявление в отсутствии представителя Инспекции.

Административный ответчик – начальник отдела - старший судебный пристав Адлерского РОСП <адрес> ФИО1, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик – начальник отдела - СПИ Адлерского РОСП <адрес> ФИО6 Р.А., будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении не поступало.

Административный ответчик – УФССП России по <адрес>., будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении не поступало.

Заинтересованное лицо ФИО5, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть поставленный вопрос в их отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 272 КАС РФ.

Проверив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление ИП ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) должностного лица подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.36 Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 36 Ф3 «об исполнительном производстве» и ст. 12 Ф3 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Принудительное исполнение судебных актов в Российской Федерации возлагается на службу судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом «Об исполнительном производстве», Федеральным законом «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и иными федеральными законами (ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об исполнительном производстве» (далее «Закон об исполнительном производстве») исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с этим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать, в том числе, следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 статьи 64 указанного Федерального закона).

На основании п. 1 ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

В п. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве перечислены меры принудительного исполнения: 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе да право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Совершение исполнительных действий и принятие мер принудительного исполнения являются как правом судебного пристава-исполнителя, так и его обязанностью, в соответствии со ст. 12 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов и т.д.

На настоящий момент судебным приставом - исполнителем ФИО2 нарушены следующие нормы действующего - ст. 36 Ф3 «Об исполнительном производстве» и ст. 12 Ф3 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», выразившееся в принятии СПИ не полных мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. - п. 3 ст. 68 Ф3 «Об исполнительном производстве», выразившееся в принятии неполных мер принудительного характера. Начальником отдела - старшим судебным приставом ФИО1 положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения» выразившееся в ненадлежащем контроле за принятием судебным приставом-исполнителем мер, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

При таком положении дел, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что исковое заявление ИП ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) должностного лица подлежит удовлетворению

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ИП ФИО4 к начальнику отдела – старшему судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО1, судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, ГУ ФССП России по <адрес> о признании незаконным действий (бездействий) должностного лица– удовлетворить.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление по результатам рассмотрения жалобы Начальника отделения - старшего судебного пристава Адлерского POCII <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, а также в нарушении положений ст. 10 ФЗ «Об органах принудительного исполнения», выразившееся в неосуществлении контроля за деятельностью подразделения.

Обязать Начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО1 рассмотреть жалобу взыскателя № от ДД.ММ.ГГГГ по существу и направить в адрес взыскателя мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы.

Признать незаконным и подлежащим отмене постановление от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ФИО2 об окончании исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Обязать судебного пристава Адлерского РОСП <адрес> ФИО2 возобновить исполнительное производство и устранить нарушения норм права взыскателя и принять меры принудительного исполнения по указанному исполнительному производству, а именно: - направить запрос в ПФР для установления размера заработной платы должника или размера пенсий; - направить запрос Росреестр на получение сведения о наличии/отсутствии недвижимого имущества у должника; - направить запрос в ГИБДД на получения сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; - направить запрос в ФНС.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Судья С.Ю. Машевец