Решение № 2А-1774/2018 2А-1774/2018 ~ М-1034/2018 М-1034/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-1774/2018

Дело № 2а-1774/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

Председательствующего судьи Украинской О.И.

При секретаре Ереминой Ю.С.

с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора города Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области выдано ФИО2 водительское удостоверение №, категории «В».

Прокурор города Белгорода предъявил иск в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что административный ответчик имеет медицинские противопоказания для управления транспортными средствами, просил прекратить действие права ФИО2 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до изменения обстоятельств, обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 поддержала заявленные требования.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения иска.

Представители заинтересованных лиц ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер» и МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области в судебное заседание не явились, причины неявки суду не сообщили.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства дела по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными.

В соответствии со ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств относится к деятельности, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ, задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств и водителей транспортных средств с целью определения у них медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Данное положение согласуется с нормами международного права, так согласно ст. 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» указано, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в частности, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при наличии психических расстройств и расстройств поведения, связанных с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением)), для которых установлен код заболевания по МКБ-10: F10 - F16, F18, F19.

Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 года № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому управление транспортным средством возможно при заболеваниях алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией лишь при стойкой ремиссии после специального лечения.

В соответствии с приказом Минздрава СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями» снятие с диспансерного учета производится только по причине стойкой ремиссии (выздоровления). При этом снятие с учета по данному основанию производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Из материалов дела усматривается, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, категории «В».

Согласно информации ОГБУЗ «Областной наркологический диспансер» от 26 марта 2018 года административный ответчик находится на диспансерном наблюдении, с ДД.ММ.ГГГГ наблюдался с диагнозом: <данные изъяты>, 25 октября 2007 года установлен диагноз: <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Указанные обстоятельства не оспорены ответчиком.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета в установленном законом порядке по причине стойкой ремиссии, на момент вынесения решения суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику установлен диагноз, который создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан либо причинения иного имущественного ущерба, срок стойкой ремиссии не наступил, в связи с чем осуществлять управление транспортными средствами ФИО2 не может.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 178 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования прокурора г. Белгорода в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, возложении обязанности сдать водительское удостоверение удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья до изменения обстоятельств.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, категории «В», выданное ДД.ММ.ГГГГ, в МРЭО ГИБДД УМВД России по Белгородской области.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд г. Белгорода.

Судья – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>