Решение № 12-28/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 12-28/2020

Дело №12-28/2020


РЕШЕНИЕ19 ноября 2020 года с. Мокроусово

Судья Мокроусовского районного суда Курганской области Хренова Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест заместителя прокурора Мокроусовского района Курганской области на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мокроусовского района №18(8) от 20.10.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.13 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мокроусовского района №18(8) от 20.10.2020 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

На указанное постановление заместителем прокурора Мокроусовского района Курганской области внесен протест по основаниям, что данное постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мокроусовского района №18(8) от 20.10.2020 о привлечении ФИО1 к административной ответственности является незаконным. Полагает, что данное постановление подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения в деянии ФИО1. Указывает, что описание события в постановлении не соответствует фактическим обстоятельствам дела. Доказательств, подтверждающих заведомо ложное сообщение сведений в органы полиции, в материалах дела не имеется.

В судебном заседании представитель прокуратуры протест поддержал.

ФИО2, извещенная о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Проверив материалы дела, судья считает протест заместителя прокурора подлежащим удовлетворению.

Статьей 19.13 КоАП РФ предусмотрена ответственность за заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.

Исходя из положений названной статьи, объективная сторона правонарушения состоит в умышленных действиях виновных лиц, которые путем ложных вызовов специализированных служб препятствуют их эффективной работе. Субъективная сторона правонарушения выражена в умышленной форме вины, то есть лицо осознает, что сообщаемые им сведения не соответствуют действительности, а именно являются ложными, и желает ими ввести в заблуждение соответствующие государственные органы, препятствуя, таким образом, их работе.

Как следует из обжалуемого постановления КДН и ЗП при администрации Мокроусовского района, 22 сентября 2020 г. в 23:15 ФИО1, находясь по адресу <адрес>, осознавая свои противоправные действия, целенаправленно позвонила в специализированные службы, а именно в полицию и сообщила информацию о том, что бывший сожитель ФИО4 забрал у нее телефон.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением КДН и ЗП к административной ответственности, предусмотренной ст. 19.13 КоАП РФ.

Вместе с тем данное постановление законным признать нельзя.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Признавая ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ, комиссия пришла к выводу, что ФИО1 осуществила заведомо ложный вызов полиции.

Данный вывод не находит своего объективного подтверждения в материалах дела об административном правонарушении.

Из рапорта оперативного дежурного ОП «Мокроусовское» следует, что 22.09.2020 в дежурную часть ОП «Мокроусовское» от ФИО1 поступило сообщение о том, что ФИО4 после ссоры забрал принадлежащий ей телефон (л.д.5).

Согласно пояснениям ФИО4, 22.09.2020 он действительно заходит в дом к ФИО1 и забрал телефон из ее дома (л.д.6).

Из объяснений ФИО1 также следует, что 22.09.2020 ФИО4 из ее дома забрал телефон и вернул его после сообщения об этом в полицию (л.д.7).

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, вызов полиции по данному делу не может быть расценен, бесспорно, как заведомо ложный.

Сам факт возврата телефона ФИО5, после того, как ФИО1 сообщила о случившемся в полицию, не свидетельствует о том, что она желала ввести в заблуждение сотрудников полиции, препятствуя, таким образом, их работе.

В соответствии с положениями ч. 4 ст. 1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

При изложенных обстоятельствах виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена ст. 19.13 КоАП РФ, нельзя считать доказанной в порядке, предусмотренном КоАП РФ.

Следовательно, постановление подлежит отмене, а производство по делу - прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно было вынесено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест заместителя прокурора Мокроусовского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мокроусовского района №18(8) от 20.10.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.13 КоАП РФ удовлетворить

Постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Мокроусовского района №18(8) от 20.10.2020 по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ст. 19.13 КоАП РФ отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд через Мокроусовский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья Н.А. Хренова