Решение № 2-3912/2019 2-3912/2019~М-2351/2019 М-2351/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-3912/2019

Дело № 2-3912/2019

УИД: 18RS0003-01-2019-002665-79


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года г.Ижевск УР

Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Городиловой Д.Д.,

при секретаре Камашевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению АНВ к Администрации г.Ижевска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

у с т а н о в и л :

АНВ (далее по тексту – истец) обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации г.Ижевска (далее по тексту – ответчик) о возложении обязанности предоставить ее семье благоустроенное жилое помещение.

Свои требования мотивирует следующим образом.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 58,8 кв.м., принадлежит истцу на праве собственности. В указанном помещении проживает истец со своей матерью АМВ.

Согласно распоряжения Администрации Первомайского района г.Ижевска №31 от 17 января 2014 года жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным, подлежащим реконструкции. Согласно заключения межведомственной комиссии от <дата><адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции. На основании результатов обследования установлено, что строительные конструкции и инженерные системы данного дома находятся в недопустимом, ограниченно работоспособном и рабочем состоянии. Степень износа конструктивных элементов: фундамент – 60%, стены и перегородки – 55%, перекрытия – 40%, крыша (стропильная система) – 64%, крыша (кровля) – 56%, полы – 66%, окна – 75%, двери – 60%, отделочные работы – 64%. По состоянию на ноябрь 2013 года общий износ дома составлял 80%.

Истец просить обязать администрацию г.Ижевска предоставить равнозначное жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта города Ижевска Удмуртской республики, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 58,8 кв.м.

В судебное заседание истец АНВ не явилась, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещалась надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела без ее участия, направила в суд своего представителя по доверенности.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, исковое заявление поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить, дополнительно указала, что дом, где находится квартира истца признан аварийным, но реконструкция данного дома до настоящего времени не проведена. Истец является собственником жилого помещения по адресу : <адрес>, но распоряжение о проведении реконструкции не исполняла, в связи с тем, что это материально затратно. До настоящего времени истец не признана малоимущей.

В судебном заседании представитель ответчика Администрации г.Ижевска – ФИО2, действующий на основании доверенности исковые требования не признал, просил в удовлетворении требований отказать, указал, что дом признан аварийным, но подлежащим реконструкции, которая распоряжением главы Администрации возложена на собственников. В настоящее время дом внесен в программу по расселению до 2025 года.

В судебное заседание третье лицо АМВ не явилась, о причинах неявки не сообщила, о дате, времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при имеющейся явке.

Выслушав представителей сторон, изучив и проанализировав материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности <номер>, АНВ, является собственником жилого помещения по адресу : <адрес>. В соответствии с поквартирной карточкой, в указанной квартире зарегистрированными значатся АМВ с <дата>, АНВ с <дата>.

Согласно Конституции РФ каждый имеет право на жилище (ч. 1 ст. 40).

В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы, обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция РФ вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (ч. ч. 2 и 3 ст. 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Исходя из материалов дела и пояснений стороны истца, истец АНВ в установленном законом порядке малоимущей не признана, на учете, в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит.

В Жилищном кодексе РФ, вступившем в силу 01 марта 2005 г., предусмотрен, как был предусмотрен и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

На основании Распоряжения Администрации Первомайского района г.Ижевска от 17.01.2014 года, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным, подлежащим реконструкции. Таким образом, истцу не может быть предоставлено жилое помещение, взамен находящегося в указанном доме, во внеочередном порядке.

Согласно п.1 ч.1 ст.85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно частям 1 и 2 статьи 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 14 от 2 июля 2009 года "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ", предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение в связи с тем, что дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу, должно отвечать требованиям ст. 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат в коммунальной квартире.

Исходя из буквального толкования вышеуказанных положений жилищного законодательства в совокупности положениями Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", следует, что полномочия по обеспечению граждан жилыми помещениями, а также непосредственная постановка граждан на соответствующий жилищный учет и предоставление жилого помещения по договору социального найма осуществляются органами местного самоуправления, при этом основанием для выполнения вышеуказанных действий в обязательном порядке является признание дома в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции, подлежащим сносу в соответствии с заключением межведомственной комиссии.

Однако, исходя из материалов дела, истец не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма. На основании свидетельства о государственной регистрации права собственности <номер>, АНВ, является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Таким образом, поскольку АНВ на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоит, истец малоимущей в установленном законом порядке не признана, ответчиком решения об изъятии жилого помещения истца не принималось и соглашения между сторонами о предоставлении другого жилого помещения не заключалось, жилой дом, в котором находится квартира истца, не признавался подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда до 2025 года, истец является собственником жилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>, правовых оснований для возложения на Администрацию города предоставить истцу и ее семье благоустроенное жилое помещение по договору социального найма не имеется, в удовлетворении иска необходимо отказать.

Поскольку в иске отказано понесенные судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования АНВ к Администрации г.Ижевска о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения благоустроенного применительно к г.Ижевску, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее 58,8 кв.м., оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики.

Решение в окончательной форме изготовлено 08.08.2019 года.

Председательствующий судья: Д.Д.Городилова