Решение № 2-2364/2019 2-2364/2019~М-1064/2019 М-1064/2019 от 10 марта 2019 г. по делу № 2-2364/2019

Дело № 2-2364/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Некрасовой О.С.,

при секретаре Сакеновой К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Сыктывкаре

11 марта 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО ГО «Сыктывкар» о возложении обязанности по включению в список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 « О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для последующего получения социальной выплаты и ее использования для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к АМО ГО «Сыктывкар» с указанным иском.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, указав, что цель кредита- строительство жилья. Представитель АМО ГО «Сыктывкар» ФИО2 полагала заявленный иск подлежащим оставлению без удовлетворения, иные участники процесса в суд не явились, суд счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав участников процесса, исследовав доказательства по делу в их совокупности, допросив свидетеля, суд приходит к следующему.

Установлено, что 21.01.2019 г. ФИО1 обратился с заявлением в АМО ГО «Сыктывкар», указав в качестве членов своей семьи ФИО3 (супругу), ФИО4 (сына), ФИО5 (сына).

Постановлением главы администрации МО ГО «Сыктывкар» №1/232 от 30.01.2019 г. ФИО1 отказано во включении в список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 « О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» с указанием на п. 22 Правил предоставления молодым семьи социальных выплат на приобретение(строительство) жилья и их использования (несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным Правилам). Заявителем предоставлен кредитный договор с ОАО «Сбербанк России» «Об открытии невозобновляемой кредитной линии № 124999-НКЛ от 14.05.2013 г., по условиям которого ФИО1 и ФИО3 предоставлен кредит в сумме 2 125 000 руб. на приобретение земельного участка … и индивидуальное строительство на земельном участке объекта недвижимости. При этом принято во внимание следующее: Правила, в т.ч. п.п. е п. 2 Правил, не содержат нормы о том, что социальная выплата может быть направлена на погашение основного долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе, ипотечным, или жилищным займам на приобретение земельного участка.

Так, согласно части 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления создают условия для осуществления права граждан на жилище.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 была утверждена Федеральная целевая программа "Жилище" на 2015 - 2020 годы. В ее состав была включена подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей".

В соответствии с разделом 3 подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 основным механизмом реализации основного мероприятия является предоставление сертификатов, удостоверяющих право гражданина - участника основного мероприятия на получение социальной выплаты за счет средств федерального бюджета для приобретения жилого помещения.

Условия предоставления социальных выплат на приобретение (строительство) жилья молодым семьям закреплены в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".

В силу подпункта "е" пункта 2 данных Правил социальные выплаты используются для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

Таким образом, социальная выплата может быть предоставлена молодой семье для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по кредитам, предоставляемым для приобретения жилья.

Согласно пункту 22 Правил основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы являются:

а) несоответствие молодой семьи требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;

б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктами 18 или 19 настоящих Правил;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала.

Данный перечень является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Суд приходит к выводу о том, что оснований к отказу во включении ФИО1 с учетом членов семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5 в Список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 « О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» у АМО ГО «Сыктывкар» не имелось.

ФИО1 в составе семьи своей супруги ФИО3 был принят на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. № 30-РЗ «О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья» (далее по тексту- Закон № 30-РЗ, по категориям «»работники учреждений, финансируемых за счет средств республиканского бюджета», «молодые семьи» с датой постановки на учет 01.03.2013 г., также семья с 02.04.2013 г. значилась в списке молодых семей- участников подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 г.г. (дата включения в список- 02.04.2013 г.)

В период нахождения на учете был заключен с ОАО «Сбербанк России» договор об открытии невозобновляемой кредитной линии ... от ** ** ** денежные средства были предоставлены Банком для строительства жилья, целевое и освоение подтверждено представленными в суд доказательствами, в т.ч., выпиской из ЕГРН.

С учетом установленных по делу обстоятельств, заявленный иск подлежит удовлетворению. Администрацию МО ГО «Сыктывкар» следует обязать включить ФИО1 с учетом членов семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5 в Список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 « О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для последующего получения социальной выплаты и ее использования для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по указанному выше кредиту.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию МО ГО «Сыктывкар» включить ФИО1 с учетом членов семьи ФИО3, ФИО4, ФИО5 в Список участников основного мероприятия «Обеспечение жильем молодых семей» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства российской Федерации от 17.12.2010 г. № 1050 « О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» для последующего получения социальной выплаты и ее использования для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищному кредиту.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - О.С. Некрасова

Решение суда принято в окончательной форме 15 марта 2019 года.