Решение № 2А-5290/2021 2А-5290/2021~М-4243/2021 М-4243/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2А-5290/2021

УИД: 56RS0018-01-2021-006292-95

№2а-5290/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Оренбург

Ленинский районный суд г. Оренбурга

в составе председательствующего судьи Линьковой В.В.,

при секретаре Пашевкиной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Благотворительному фонду по поддержке и развитию спорта о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской (далее-Управление) области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Благотворительному фонду по поддержке и развитию спорта по тем основаниям, что названая организация зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 18 декабря 2014 года, учётный N, ОГРН – N.

На основании пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В нарушение статьи 32 Закона № 7-ФЗ организация не представила в Управление требуемую информацию за 2018, 2019, 2020 годы.

В связи с чем, административный истец просит ликвидировать Благотворительному фонду по поддержке и развитию спорта и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещался по правилам главы 9 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Проверив материалы дела, и оценив представленные доказательства в совокупности, прихожу к следующему.

Согласно статье 61 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

В соответствии с пунктами 73, 74 Приказа Минюста России от 03.03.3 марта 2014 года № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» по результатам контроля за деятельностью региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций: выносит предупреждения и вносит представления об устранении нарушений законодательства Российской Федерации; принимает решения о приостановлении деятельности общественных объединений и их структурных подразделений; обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.

Юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей его уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии пунктами 3 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти. Некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии с Приказом Минюста России от 26 мая 2020 года №122 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности» некоммерческая организация представляет в Минюст России (его территориальный орган) документы, содержащие отчет о ее деятельности, сведения о персональном составе ее руководящих органов, а также документы, содержащие сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) от российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, ежегодно, не позднее 1 июля 2020 года.

Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации (пункт 10 статьи 32 того же Закона).

Судом установлено, что Благотворительный фонд по поддержке и развитию спорта зарегистрирован Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области 18 декабря 2014 года, учётный N, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно плану проверок некоммерческих организаций на 2021 год, в период с 04 мая 2021 года по 1 июня 2021 года Управлением проводилась плановая документарная проверка Фонда.

По адресу, указанному в ЕГРЮЛ, Фонду направлено уведомление от 15 апреля 2021 года N и копия распоряжения N-р о проведении плановой документарной проверки, которые вернулись в адрес Управления с отметкой об отсутствии адресата по указанному адресу, что свидетельствует о том, что Фонд по адресу, указанному в ЕГРЮЛ не располагается.

Кроме того, Фонд не представил сведения об опубликовании отчета об использовании своего имущества или обеспечения доступности ознакомления с указанным отчетом, в том числе в сети Интернет, за 2018, 2019 годы

В нарушение пунктов 3 и 3.2 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Благотворительный фонд по поддержке и развитию спорта за 2018, 2019, 2020 годы не предоставлял в Управление отчет о своей деятельности в произвольной форме, содержащий сведения о финансово-хозяйственной деятельности; персональном составе высшего органа управления благотворительной организации; составе и содержании благотворительных программ благотворительной организации; нарушениях требований ФЗ № 135, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами и принятых мерах по их устранению.

Таким образом, поскольку административный ответчик в нарушении закона не предоставил административному истцу указанные выше сведения в подтверждение осуществления им своей деятельности, доказательств обратного материалы дела не содержат, то имеются основания для удовлетворения заявленных требований, в связи с чем, суд удовлетворяет требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Оренбургской области в полном объёме.

Руководствуясь статьями 293, 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства Юстиции Российской Федерации по Оренбургской области к Благотворительному фонду по поддержке и развитию спорта о ликвидации некоммерческой организации и исключении из единого государственного реестра - удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд по поддержке и развитию спорта ОГРН N.

Исключить запись о Благотворительном фонде по поддержке и развитию спорта из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись В.В. Линькова

Решение в окончательной форме принято 30 июля 2021 года

Судья: подпись В.В. Линькова