Решение № 2-1313/2023 2-1313/2023~М-950/2023 М-950/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2-1313/2023

Дело № 2-1313/2023

Уникальный идентификатор дела: 27RS0002-01-2023-001721-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2023 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Якимовой Л.В., при секретаре Свистуновой Е.В.,

с участием представителя истца ФИО8., действующей на основании доверенности о ДАТА

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом к ФИО1 об освобождении земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Комитет администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом обратился в суд с вышеназванным иском к ФИО1. В обоснование иска указано, что на земельном участке, расположенном по <адрес> установлен некапитальный объект – гараж, принадлежащий ФИО1, о чем составлен акт визуального осмотра от10.03.2023. На схеме данный некапитальный объект – гараж, обозначен под номером 1. В Комитет администрации г. Хабаровска по Кировскому району обратилась управляющая организация ООО «<данные изъяты>». В 2023 году данная управляющая организация участвует в программе «1000 дворов на Дальнем Востоке». Согласно представленного УК ООО «<данные изъяты>» проекта ремонта проездов и благоустройства дворовой территории многоквартирных жилых домов по адресам: <адрес>, <адрес>, вблизи некапитального объекта – гаража, принадлежащего ФИО1 планируется обустройство спортивной площадки. В соответствии с табл. 7.1.1 СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 25.09.2007 № 74, разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до площадок для отдыха, игр и спорта, детских площадок должен составлять не менее 25 метров. В связи с этим в адрес ФИО1 направлено уведомление об аннулировании акта, подтверждающего факт использования земельного участка от 17.09.2018 № № с 01.04.2023 и освобождении земельного участка от некапитального объекта в месячный срок. Согласно акту визуального обследования земельного участка от 23.05.2023 установлено, что земельный участок, расположенный по <адрес> от некапитального объекта – гаража, принадлежащему ФИО1 не освобожден. В результате нахождения некапитального объекта – гаража, принадлежащего ФИО1, на земельном участке рядом с жилым домом <адрес> нарушается право неопределенного круга лиц на проживание в благоустроенном муниципальном образовании с развитой инфраструктурой. Кроме того, нахождение указанного некапитального объекта на указанной территории препятствует строительству социально значимого объекта спортивной площадки.

Просят обязать ФИО1 освободить занятый земельный участок, расположенный в районе дома <адрес> от самовольно размещенного на нем некапитального гаража блочного типа путем вывоза или сноса в течении 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу; взыскать с ФИО1 судебную неустойку в размере 30 000 рублей ежемесячно на случай неисполнения решения суда.

В судебном заседании представители истца иск поддержали в полном объеме.

В судебное заседание ответчик не явился, о времени и месте судебного заседания извещена телефонным сообщением, на что ответила, что гараж продан в субботу, до конца недели будет вывезен.

На основании всех исследованных по делу доказательств: пояснений участников процесса, письменных доказательств, имеющихся в материалах дела, судом установлены следующие обстоятельства.

На земельном участке, расположенном в районе дома <адрес> установлен некапитальный гараж, принадлежащий ФИО1, о чем составлен акт от 10.03.2023. На схеме данный некапитальный гараж, обозначен под номером 1.

Из акта № № от 17.09.2018 установлено, что ФИО1 используется земельный участок, расположенный в <адрес> общей площадью 20 кв.м. под некапитальный гараж.

Письмом от 13.03.2023 ООО «<данные изъяты>», в соответствии с устройством детского комплекса по реализации программы «1000 дворов», просит рассмотреть вопрос о нахождении гаражей, расположенных около подстанции по <адрес>, и гараже, расположенном возле спортивной коробки по <адрес>.

ИП ФИО9 разработана ведомость рабочих чертежей по ремонту проездов и благоустройству дворовой территории многоквартирных домов по адресам: <адрес>, <адрес>.

23.03.2023 истцом в адрес ФИО1 направлено уведомление об аннулировании (расторжении) акта подтверждающего фат использования земельного участка под некапитальным гаражом (договор аренды) с 01.04.2023, и предлагает в месячный срок со дня получения данного уведомления освободить земельный участок от некапитального объекта (гаража) на отведенные площадки по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Из акта от 23.05.2023, составленного специалистами комитета администрации г. Хабаровска по управлению Кировским районом г. Хабаровска, установлено, что земельный участок, расположенный по <адрес>, от некапитального объекта (гаража), принадлежащего ФИО1, не освобожден.

В силу положений ст.ст.11, 19 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов РФ; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности.

Согласно ст.25 Земельного кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III (собственность на землю) и IV (аренда земельных участков) настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 361-ФЗ).

Статьей 39.2 Земельного кодекса РФ (введена Федеральным законом от 23.06.2014 N 171-ФЗ) предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 настоящего Кодекса.

Из Положения о комитете администрации г. Хабаровска по управлению районом, утвержденного решением Хабаровской городской Думы от 29.11.2016 № 464 следует, что к функциям Комитета отнесено также представление интересов администрации города Хабаровска в судах общей юрисдикции, арбитражных судах и иных органах государственной власти об освобождении самовольно занятых земельных участков от гаражей, являющихся некапитальными сооружениями.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 36 Жилищного кодекса России, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии со ст. 39.36-1. Земельного кодекса Российской Федерации, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для возведения гражданами гаражей, являющихся некапитальными сооружениями, либо для стоянки технических или других средств передвижения инвалидов вблизи их места жительства осуществляется на основании утверждаемой органами местного самоуправления поселений, городских округов или муниципальных округов, а на межселенных территориях органами местного самоуправления муниципальных районов схемы размещения таких объектов в порядке, определенном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Судом установлено, что предъявление настоящего иска истцом обусловлено тем, что в результате нахождения некапитального объекта - гаража, принадлежащего ФИО1, на земельном участке, расположенным в районе дома <адрес>, нарушается право неопределенного круга лиц на проживание в благоустроенном муниципальном образовании с развитой инфраструктурой. В связи, с чем суд находит подлежащими удовлетворению исковые требования о возложении обязанности по освобождению земельного участка, заявленные Комитетом администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом во исполнение возложенных на него законом полномочий по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства.

Согласно ч.2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса России, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Как отражено в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» при установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С изложенного, суд считает возможным установить срок для вывоза или сноса гаража в течение 5 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

В силу п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как разъяснено в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка).

Уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение (пункт 2 статьи 308.3 ГК РФ).

Таким образом, действие нормы ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено в том случае, если должник не исполнит судебное решение, предметом которого является возложение обязанности на ответчика исполнить обязательство в натуре.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает, что требование о взыскании судебной неустойки поставлено истцом преждевременно, доказательств, свидетельствующих о необходимости взыскания с ответчика судебной неустойки истцом не представлено, факта неисполнения судебного акта на настоящий момент не имеется.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в размерах установленных ст.333.19 Налогового кодекса РФ.

Учитывая, что истцом иск подан в интересах неопределенного круга лиц, с ответчика в местный бюджет городского округа «Город Хабаровск» подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета администрации города Хабаровска по управлению Кировским районом к ФИО1 об освобождении земельного участка, - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДАТА года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер №, в течение пяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу освободить земельный участок в районе дома <адрес> от размещенного на нем некапитального гаража блочного тип, путем вывоза или сноса.

В удовлетворении исковых требований о взыскании судебной неустойки отказать.

Взыскать с ФИО1, ДАТА года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации серии № номер № государственную пошлину в бюджет муниципального образования «Город Хабаровск» в размере 300 руб..

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательно форме составлено 28 июля 2023 года.

Судья: /подпись/

Копия верна: Судья Якимова Л.В.

Решение не вступило в законную силу.

Подлинник решения подшит в деле № 2-1313/2023, находится в Кировском районном суде г. Хабаровска.

Секретарь Свистунова С.В.