Постановление № 5-181/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 5-181/2021

УИД 31RS0011-01-2021-000667-21 Дело №5-181/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

27 июля 2021 года г.Короча

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (<...>),

с участием: представителя лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1 - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

06.07.2021 года в отношении ФИО1 ведущим специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 22.05.2021 года ФИО1 прибыла в пункт пропуска Международный аэропорт Шереметьево г.Москва, в дальнейшем на территорию Белгородской области, по состоянию на 06.07.2021 года ФИО1 не заполнила на Едином портале государственных услуг анкету для прибывших в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до въезда в Российскую Федерацию, а также в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации, не прошла лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместила информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в Едином портале государственных услуг, тем самым не обеспечила выполнение требований п.п.2.1,2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 09.04.2021 № 12 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7».

ФИО5 (ФИО1) в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. об отложении судебного заседания не ходатайствовала. Обеспечила участие представителя ФИО2

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Исследовав представленные доказательства, материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит привлечению административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV), как заболевание, представляющие опасность для окружающих.

В силу подпункта 2.1 пункта 2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации, предписано обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг (далее - ЕПГУ) (https://www.gosuslugi.ru) анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" (https://www.gosuslugi.ru/394604) до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

Пунктом 2.2 указанного Постановления гражданам предписано в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).

При наличии вакцинации против COVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID-19 проведение лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется.

Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

Сведения о перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции размещаются в электронном виде на ЕПГУ на основании сведений, полученных из единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

Как следует из материалов дела, ФИО1 и ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, жене присвоена фамилия ФИО7.

В судебном заседании представитель пояснил, что границу ФИО3 пересекала границу РФ по действующему заграничному паспорту на имя ФИО1

22.05.2021 года ФИО3 прибыла на территорию РФ, и 23.05.2021 года, 25.05.2021 года сдала тест на COVID-19 методом ПЦР, ответ получен 24.05.2021 года и 26.05.2021 года, что подтверждается справкой научно-методического центра клинической лабораторной диагностики Ситилаб.

В материалы дела также представлены скриншоты личного кабинета ФИО3 на Едином портале государственных и муниципальных услуг, из которых следует, что сведения о результатах теста успешно размещены ФИО3 24.05.2021 года и 26.05.2021 года.

Отсутствие соответствующих сведений в базе данных территориального отдела Роспотребнадзора не свидетельствует о невыполнении гражданином обязанности по направлению этих сведений в компетентный орган.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в течение трех календарных дней с даты прибытия на территорию РФ ФИО3 выполнила возложенную на нее обязанность по прохождению лабораторного исследования и разместила информацию о результате лабораторного исследования на сайте ЕПГУ после получения ей соответствующего ответа с результатами исследований.

Изложенное, с учетом приведенных выше правовых норм, исключает наличие в деянии ФИО3 вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и является основанием для освобождения ее от административной ответственности.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения, в связи с чем, суд приходит к выводу о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, - в связи с отсутствием в действиях ФИО3 состава административного правонарушения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения в ее действиях.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья