Решение № 2А-1936/2017 2А-1936/2017~М-1894/2017 М-1894/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-1936/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 августа 2017 года г. Димитровград

Ульяновской области

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,

с участием помощника прокурора г. Димитровграда Хамидуллина М.Р.,

административного ответчика ФИО1,

представителя административного истца - ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области П.,

при секретаре Авдееве А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1936/2017 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области обратился в Димитровградский городской суд Ульяновской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 В обоснование заявления указывается, что ФИО1 за время отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного ему за совершение преступлений, предусмотренных п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69, ст.70 УК РФ, имеет взыскания, которые в настоящее время не сняты и не погашены, на проводимые мероприятия воспитательного характера не реагирует, характеризуется отрицательного, был признан злостным нарушителем режима отбывания наказания. Согласно ч.1 ст.3 Федерального Закона РФ от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, осужденного за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления и признанным злостным нарушителем установленного режима содержания, устанавливается административный надзор. В соответствии со ст.5 ч.1 п.1 вышеуказанного закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет. Просит установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года, установив следующие ограничения: запрещение пребывания в заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив; запрещение посещения мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы субъекта РФ, избранного им для проживания на территории РФ; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления административного надзора, пояснил, что проживал до осуждения в *** области, его мать гражданкой РФ не является, но также проживает на территории России.

Заслушав мнение участвующих лиц, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 осужден приговором Сызранского районного суда Самарской области от 01 апреля 2013 года по п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 3 года. Постановлением Сызранского городского суда Самарской области от 21 ноября 2013 года условное осуждение ФИО1 по приговору Сызранского районного суда Самарской области от 01 апреля 2013 года отменено, постановлено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы отбывать в исправительной колонии общего режима.

Приговором Сызранского городского суда Самарской области от 09 сентября 2014 года ФИО1 осужден по п.п. «а», «б», «в» ч.2 ст.158, п.п. «а», «в» ч.2 ст.158, ч.2 ст.69 УК РФ (при рецидиве преступлений) к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания, назначенного по приговору Сызранского районного суда от 01 апреля 2013 года, ФИО1 по совокупности приговоров определено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 5 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Конец срока 01 декабря 2017 года.

За период отбывания наказания ФИО1 зарекомендовал себя как осуждённый, который нарушал установленный порядок отбывания наказания, в отношении него за период отбывания наказания применено 62 взыскания, ни одно из которых не снято и не погашено в установленном законом порядке, поощрений он не имеет. Постановлением начальника учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области от 01 апреля 2016 года ФИО1 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно п.п.1 и 2 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение преступления при рецидиве преступлений.

На основании п.1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в п.п. 1 и 2 ч.1 ст.3 Закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, имеются формальные основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

Вместе с этим, ФИО1 является лицом без гражданства.

ФИО1 не является гражданином Российской Федерации, законных оснований для проживания ФИО1 на территории РФ нет. Распоряжением Министерства юстиции РФ от 28 апреля 2015 года пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1, являющегося лицом без гражданства, признано нежелательным сроком до 01 декабря 2025 года. Доказательств наличия решения уполномоченного органа в сфере миграции по реадмиссии ФИО1 суду не представлено.

В соответствии с действующим законодательством, лица, не имеющие законных оснований для пребывания в Российской Федерации, подлежат выдворению с её территории. Установление в отношении ФИО1 административного надзора с возложением на него обязанности по явке на регистрацию в органы полиции, противоречило бы действующему законодательству.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Л.Г. Коненкова