Решение № 2А-2311/2017 2А-2311/2017 ~ М-2408/2017 М-2408/2017 от 11 декабря 2017 г. по делу № 2А-2311/2017

Дело № 2а-2311/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 декабря 2017 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Козевой Н.М.,

при секретаре Джафаровой Э.С.,

с участием:

помощника прокурора г. Новошахтинска Серебрянниковой Э.В.,

представителя административного истца - инспектора направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г.Новошахтинску лейтенанта полиции ФИО1,

лица в отношении, которого подано административное исковое заявление ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по г. Новошахтинска к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел ОМВД России по г. Новошахтинску в лице начальника отдела ФИО3 обратился в Новошахтинский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО2, ... года рождения, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего: <адрес>, следующие административные ограничения: запрещение выезда за пределы Ростовской области без уведомления и разрешения ОМВД России по г. Новошахтинску и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час.

В обоснование заявленных требований Отдел МВД России по г.Новошахтинску ссылается на то, что приговором Шахтинского районного суда Ростовской области от ... (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ...) ФИО2 был признан виновным и осужден по ч.... УК РФ к ... месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 26.07.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующим ограничением: обязательной явкой один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.08.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ... прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

Срок отбытого наказания ФИО2 составляет 3 месяца.

В период времени с сентября 2017 по октябрь 2017 ФИО2 было совершено два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и общественную нравственность, а именно: ... по ст. ... КРФоАП и ... по ст. ... КРФоАП.

ФИО2 общественно-полезным трудом не занимается, допускает нарушения общественного порядка, что подтверждается протоколами об административных правонарушениях.

Согласно характеристике отдела по работе с населением № 2 Администрации г. Новошахтинска ФИО2 за время проживания зарекомендовал себя посредственно.

По мнению административного истца все вышеуказанное свидетельствует о том, что поднадзорный ФИО2 относится недобросовестно к соблюдению административных ограничений, не выполняет обязанности, предусмотренные с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В целях предупреждения совершения поднадзорным ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия со стороны Отдела МВД России по г. Новошахтинску, защиты государственных и общественных интересов, имеются все основания дополнить ранее установленные поднадзорному ФИО2 административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца - инспектор направления по осуществлению административного надзора Отдела МВД России по г. Новошахтинску инспектор ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований. Свою вину в совершении административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, проверив и изучив материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Серебрянникову Э.В.., полагавшую, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленные поднадзорному административных ограничений подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Как следует из ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Как следует изст. 4. ч. 3 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, суд указывает срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд учитывает, что в силу ч. 1 ст. 86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что приговором Шахтинского районного суда Ростовской области от 31.01.2013 ( с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 10.04.2013) ФИО2 был признан виновным и осужден по ... УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 26.07.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года со следующим ограничением: обязательной явкой один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

23.08.2017 ФИО2 освобожден из ФКУ ... прибыл на постоянное место жительства в <адрес>.

Срок отбытого наказания ФИО2 составляет 3 месяца.

Согласно представленной в материалы дела общественной характеристике от 23.11.2017 ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, нигде не работает.

В судебном заседании также установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО2 после установления над ним административного надзора, в течение трех месяцев совершил два административных правонарушения, а именно 26.09.2017 года по ст. 20.1 ч.1 КРФоАП и 06.10.2017 по ст. 20.1 ч.1 КРФоАП.

При таких обстоятельствах, принимая вышеизложенное в совокупности, учитывая, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом, совершил в течение трех месяцев два административных правонарушения против порядка управления, принимая во внимание, что судимость не погашена, срок административного надзора не истек, суд полагает необходимым заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ограничений в отношении поднадзорного

удовлетворить, установив ему дополнительные ограничения : запрещение выезда за пределы Ростовской области без уведомления и разрешения ОМВД России по г. Новошахтинску и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску о дополнении ранее установленных ФИО2, ... года рождения, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего: <адрес>, административных ограничений - удовлетворить.

Установить дополнительные ограничения в отношении ФИО2, ... года рождения, не имеющего регистрации на территории РФ, проживающего: <адрес> виде:

Запретить ФИО2 выезд за пределы Ростовской области без уведомления и разрешения ОМВД России по г. Новошахтинску;

Запретить ФИО2 пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 час. до 06.00 час.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.М. Козева