Решение № 2А-117/2017 2А-117/2017~М-106/2017 М-106/2017 от 20 сентября 2017 г. по делу № 2А-117/2017

Дело № 2а-117/2017


Решение

Именем Российской Федерации

20 сентября 2017 года город Барнаул

Барнаульский гарнизонный военный суд

в составе: председательствующего – заместителя председателя суда Лунёва П.В. при секретаре судебного заседания Чекань К.Ю. с участием административного истца ФИО1 и его представителя ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № ФИО1 об оспаривании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, уволенный в ДД.ММ.ГГГГ с военной службы по состоянию здоровья, был исключен из списков личного состава названной части.

Не согласившись с данным решением командования, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о его оспаривании.

При этом он просил суд о признании вышеназванного приказа незаконными и возложении на командира войсковой части № обязанности по его отмене.

В обоснование своего обращения ФИО1 и его представитель заявили о том, что на момент исключения из списков личного состава части истец не был обеспечен жилым помещением, что свидетельствует о незаконности оспоренного распорядительного акта.

Командир войсковой части №, а также представитель ФКУ «Управление финансового обеспечения Минобороны России по Алтайскому краю и Республике Алтай», привлеченного к участию в деле в качестве административного соответчика, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыли.

Исследовав материалы дела и представленные документы, а также выслушав объяснения ФИО1 и его представителя ФИО2, суд находит, что в удовлетворении рассматриваемых требований необходимо отказать по следующим основаниям.

Как видно из решения ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ №, а также решения Барнаульского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Западно-Сибирского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, состоявший на учете нуждающихся в жилых помещениях, был снят с указанного учета.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, имеющий выслугу более 26 лет, был уволен с военной службы по состоянию здоровья.

Согласно выписке из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был исключен из списков личного состава войсковой части.

Как пояснил ФИО1, на момент издания указанного приказа он на учете нуждающихся в обеспечении жилым помещением не состоял, однако ДД.ММ.ГГГГ им в ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Минобороны России было подано заявление с просьбой о принятии на такой учет, в чем ему ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

В соответствии с пунктом 24 статьи 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года № 1237, военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы.

Пунктами 16 и 17 статьи 34 этого же Положения предусмотрен запрет на исключение военнослужащего из списков личного состава воинской части без обеспечения установленными денежными довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, а также запрет на увольнение с военной службы военнослужащих без обеспечения жилым помещением, если их общая продолжительность военной службы составляет 10 лет и более, они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях и не дали с согласия на увольнение.

Анализ изложенного позволяет сделать вывод о том, что перед изданием приказа об исключении военнослужащего из списков личного состава части ее командир должен убедиться в том, что исключаемый им военнослужащий в полном объеме обеспечен деньгами, а также причитающимся ему вещевым имуществом и продовольствием. Проверка командованием жилищных условий военнослужащего на данной стадии законодательством не предусмотрена. В связи с чем заявление военнослужащего о нарушении его жилищных прав при оценке законности приказа об исключении его из списков личного состава части какого-либо значения не имеет.

При таких обстоятельствах, а также с учетом заявленных ФИО1 требований и приведенных в их обоснование доводов следует констатировать, что командир войсковой части № при издании оспариваемого приказа действовал в рамках предоставленных ему полномочий и прав административного истца не нарушил, в связи с чем в удовлетворении рассматриваемого административного иска необходимо отказать.

Указанный вывод основан также на том, что законодательством установлен запрет на увольнение с военной службы военнослужащих, которые состоят на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что ФИО1 на момент исключения из списков личного состава части нуждающимся в обеспечении жилым помещением признан не был, на него не могут распространяться приведенные социальные гарантии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180 и 227 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении требований ФИО1 об оспаривании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Западно-Сибирский окружной военный суд через Барнаульский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий П.В. Лунёв