Решение № 2А-732/2021 2А-732/2021~М-593/2021 М-593/2021 от 8 июня 2021 г. по делу № 2А-732/2021

№ 2а-732/2021, УИД 53 RS0002-01-2021-001092-31


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Мошенское Новгородской области 09 июня 2021 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Цабулевой В.В.,

при помощнике судьи Платоновой Ю.В.,

с участием помощника прокурора Мошенского района Садчиковой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Мошенского муниципального района об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Мошенского района Новгородской области, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском, в обоснование административных исковых требований указав, что в ходе проведения проверки прокуратурой Мошенского района на предмет наличия источников водоснабжения населения населенного пункта д. Андрюшино, расположенного на удалении не менее 5 км от с. Мошенское, требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, установлено, что в д.Андрюшино отсутствует централизованная система водоснабжения. Водоснабжение населения питьевой водой осуществляется исходя из сведений администрации Мошенского района от 25.02.2020 с использованием построенного гражданами колодца. Сведения о проведении лабораторных исследований качества питьевой воды в данном колодце также отсутствуют. Таким образом, в населённом пункте д. Андрюшино водоснабжение населения в целях питьевого и хозяйственно-бытового пригодной водой отсутствует.

Просят в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать водоснабжение населения в деревне Андрюшино Мошенского муниципального района Новгородской области в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и законодательства, регулирующего вопросы водоснабжения населения питьевой водой.

В судебном заседании помощник прокурора Мошенского района Садчикова Е.О. уточнила исковые требования, также просила признать бездействие администрации Мошенского муниципального района незаконным.

Представитель административного ответчика администрации Мошенского муниципального района в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежаще, ходатайствовал рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает право каждого на благоприятную среду обитания.

В развитие данного положения, статья 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту – Закон №52-ФЗ) предусматривает право каждого на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредоносного воздействия на человека. При этом под факторами среды обитания понимаются биологические (вирусные, бактериальные, паразитарные и иные), химические, физические (шум, вибрация, ультразвук, инфразвук, тепловые, ионизирующие, неионизирующие и иные излучения), социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений.Согласно п. 1 ст.18 Закона №52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения не должны являться источниками биологически, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Закона №52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

Согласно пункту 3 статьи 39 Закона №52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В соответствии с п. 4 ч. 1, ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (далее по тексту – Закон №131-ФЗ), ст. 1 Областного закона от 23.10.2014 № 637-ОЗ «О закреплении за сельскими поселениями Новгородской области вопросов местного значения» к вопросам местного значения муниципального района относятся организация в границах поселения водоснабжения населения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 43 Водного кодекса РФ для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные воды, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений.

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком в д.Андрюшино отсутствует централизованная система водоснабжения. Водоснабжение населения питьевой водой осуществляется исходя из сведений администрации Мошенского района от 25.02.2020 с использованием построенного гражданами колодца.

Таким образом, у суда имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объёме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Мошенского района Новгородской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Мошенского муниципального района удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Мошенского муниципального района и обязать администрацию Мошенского муниципального района в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда организовать водоснабжение населения в деревне Андрюшино Мошенского муниципального района Новгородской области в соответствии с требованиями санитарных норм, правил и законодательства регулирующего вопросы водоснабжения населения питьевой водой.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Боровичский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2021г.

Судья В.В. Цабулева