Решение № 2А-1596/2017 2А-1596/2017~М-1447/2017 М-1447/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 2А-1596/2017

№2а-1596/2017 г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» августа 2017 г. г. Тамбов

Тамбовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Симонова Т.А.,

при секретаре Чичериной Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

установил:

МИФНС России № 4 по Тамбовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 49237,09 руб. и пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 2073,58 руб.

В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что ФЗ № 243-ФЗ от 03.07.2016 г. с 01.01.2017 г. к налоговым органам перешли полномочия, в том числе по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникшей до 1 января 2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС. Согласно пп.2 п.1 ст.5 Федерального Закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее Закон) ФИО1 является плательщиком страховых взносов. ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 15.05.2013 года по 27.05.2014 год. В соответствии с расчетами по начисленным и уплаченным страховым взносам за 2014 год, а также платежам, поступившим от страхователя, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за данный период на страховую часть трудовой пенсии составляет 49237,09 руб. За несвоевременную уплату указанных страховых взносов за период с 12.06.2014 года по 07.11.2014 год на страховую часть трудовой пенсии в размере 2073,58 руб. В отношении должника было выписано требование от 07.11.2014 г. № об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов за 2014 год, по сроку уплату до 28.11.2014 года, которое до настоящего времени не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области от 02.03.2015 года отменен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 Указанное определение в адрес УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе поступило в только 02.05.2017 года. В связи с чем, срок на обращение с настоящим исковым заявлением пропущен по уважительной причине. Просит взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год: на страховую часть трудовой пенсии в размере 49237,09 рублей и пени на страховую часть трудовой пенсии в размере 23073,58 рублей.

В процессе рассмотрения дела административный истец уточнил административные исковые требования, указав, что в связи с оплатой ФИО1 суммы пени в размере 2073,58 руб., просит взыскать в пользу МИФНС №4 по Тамбовской области с ФИО1 задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 49237,09 руб.

Определением суда от 25.07.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено ГУ - Управление Пенсионного фонда ПФ в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административные исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица по доверенности ФИО3 в судебном заседании административные требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование поддержала.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседание заявленные административные исковые требования о взыскании задолженности по страховым взносам за 2014 год в размере 49237,09 руб. признала в полном объеме.

Выслушав, лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального Закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закона) ФИО1 является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч.1 ст. 18 Закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ч.ч.1, 1.1., 1.2. указанного Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи.

Размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

1) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз;

2) в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного

Пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 процента от суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период. При этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

В силу ч.4.1. ст.14 Федерального закона № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности, фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

В соответствии с ч.1 ст.10 указанного Закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год.

В силу ч.2 ст.16 ФЗ от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика страховых взносов, превышающего 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком страховых взносов не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Согласно ч.8 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.22 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи. При выявлении недоимки орган контроля за уплатой страховых взносов составляет документ о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов по форме, утверждаемой органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Из выписки Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 06.07.2017 года следует, что ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 15.05.2013 года по 27.05.2014 года.

В соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ФИО1 являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Вместе с тем, Федеральным законом от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ Федеральный закон от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» был признан утратившим силу с 01 января 2017 г., и с 01 января 2017 г. страховые взносы на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование уплачиваются в порядке, установленном законодательством РФ о налогах и сборах.

В части 2 статьи 4 Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» закреплено установить, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 1 января 2017 года, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.

Следовательно, Межрайонная ИФНС России № 4 по Тамбовской области на момент рассмотрения настоящего административного дела обладает полномочиями по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

Согласно части 5 статьи 15 КАС РФ при разрешении административного дела суд применяет нормы материального права, которые действовали на момент возникновения правоотношения с участием административного истца, если из федерального закона не вытекает иное.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ), при рассмотрении настоящего спора подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В силу положений статей 216, 227, 229 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения деятельности физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, до конца налогового периода (календарного года) налогоплательщики обязаны в пятидневный срок со дня прекращения такой деятельности представить налоговую декларацию о фактически полученных доходах в текущем налоговом периоде.

По данным Управления Федеральной налоговой службы по Тамбовской области ФИО1 не представила сведения о доходах от предпринимательской деятельности за 2014 год. Следовательно, общая сумма страховых взносов составляет 49237,09 руб.

Согласно требованию от 07.11.2014 года № от 07.11.2014 года ФИО1 предложено в срок до 28.11.2014 года уплатить указанную выше задолженность, данное требование было направлено в адрес ответчика, о чем свидетельствует представленный реестр почтовых отправлений. Указанное требование до настоящего времени административным ответчиком не исполнено.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 Тамбовского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 49237,09 руб. и пени в размере 2073,58 руб.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговые органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС Российской Федерации течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Поскольку определение об отмене судебного приказа получено УПФР в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области получено только ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, шестимесячный срок у административного истца для подачи административного иска не истек.

В соответствии с ч.3,5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

В ходе рассмотрения дела, от административного ответчика ФИО1 поступило заявление о признании исковых требований МИФНС №4 по Тамбовской области о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 год в размере 49237,09 руб. Признание иска административным ответчиком, выраженное в заявлении в письменной форме, в соответствии с ч.1 ст. 157 КАС РФ приобщено к материалам дела.

На основании изложенного, суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц и полностью удовлетворяет заявленные административным истом требования в данной части.

Согласно ч.1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного иска взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ст.114 КАС РФ, п.1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 1677 руб.

Руководствуясь ст. ст. 177- 180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Тамбовской области к ФИО1 о взыскании суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2014 г. на страховую часть трудовой пенсии в размере 49237,09 рублей.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 1677 руб.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Тамбовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2017 г.

Судья - Т.А.Симонова