Решение № 2А-107/2020 2А-107/2020(2А-1254/2019;)~М-1103/2019 2А-1254/2019 А-107/2020 М-1103/2019 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-107/2020

Дело №a-107/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2020 года пгт. Каа-Хем

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Тагалановой С.К., при секретаре Ооржак А.Д., рассмотрев открытом судебном заседании административное дело по административному исковое заявлению К.А.Ч. к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным решения Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, суд

установил:

Административный истец К.А.Ч. обратилась в суд с административным иском к Администрации муниципального района Кызылский кожуун Республики Тыва о признании незаконным действия администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва и обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем принятия решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, взыскании государственной пошлины, указав в обоснование, что К.А.Ч. является членом садового некоммерческого товарищества «Дар», что подтверждается членской книжкой. ДД.ММ.ГГГГ, подала заявление о предоставлении ей в собственность земельного участка общей площадью 1000 кв.м. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, расположенного по адресу: Кызылский кожуун, Садовое некоммерческое товарищество «Дар», участок №, в администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва. Данное заявление было принято под входящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Предоставленный ей Садовым некоммерческим товариществом «Дар» земельный участок не относится к землям, изъятым из оборота. К заявлению о предоставлении ей в собственность земельного участка она приложила все необходимые по закону документы. Обществу садоводов «Дар» решением Исполнительного комитета Кызылского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении земельного участка обществу садоводов «Дар»», было создано общество садоводов «Дар» и за этим обществом был закреплен земельный участок общей площадью 34 га. Согласно п. 1.2 Устава садового огороднического общества «Дар», утвержденного общим собранием членов садового огороднического общества «Дар» от ДД.ММ.ГГГГ, садовое огородническое общество «Дар» является правопреемником садового общества «Дар». Садово- огородническое общество «Дар» было переименовано в Садовое некоммерческое товарищество «Дар». Дополнительно, постановлением администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче земельного участка в собственность садово – огороднического общества «Дар» внесены изменения в части площадей в вышеуказанное решение исполнительного комитета Кызылского районного Совета народных депутатов. ДД.ММ.ГГГГ садово – огородническое общество «Дар» зарегистрировала в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним право собственности на указанный земельный участок с учетом измененной площади. Факт правопреемства также проверялся и был установлен в ходе рассмотрения судебного дела № № в Арбитражном суде Республики Тыва. Из вышеизложенного следует, что К.А.Ч. являющаяся членом Садового некоммерческого товарищества «Дар» имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный садовому некоммерческому товариществу «Дар», а Администрация Кызылского кожууна Республики Тыва, как орган обладающий правом предоставления земельных участков, обязана была предоставить данный земельный участок. На основании п.п.2.8, 2.9, 2.10 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 27 ЗК Российской Федерации, ст. 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 КАС Российской Федерации, просит признать незаконным действие администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва и обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем принятия решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, взыскании государственной пошлины 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела К.А.Ч. уточнила административный иск к Администрации муниципального района Кызылский кожуун Республики Тыва о признании незаконным действия Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва и обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов путем принятия решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, взыскании государственной пошлины, указав в обоснование, что она получила ответ администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, в связи с чем, считает необходимым изменить предмет своего иска, изложив его в новой редакции. В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление может содержать требования: 1) о признании не действующим полностью или в части нормативного правового акта, принятого административным ответчиком; 2) о признании незаконным полностью или в части решения, принятого административным ответчиком, либо совершенного им действия (бездействия); 3) об обязанности административного ответчика принять решение конкретному вопросу или совершить определенные действия в целях устранения допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца; 4) об обязанности административного ответчика воздержаться от совершения определенных действий; 5) об установлении наличия или отсутствия полномочий на решение конкретного вопроса органом государственной власти, органом местного самоуправления, иным органом организацией, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом. Административное исковое заявление может содержать иные требования направленные на защиту, прав и законных интересов в сфере публичных правоотношений.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик К.А.Ч. уточнила административный иск к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным решения Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, указав обоснование, что основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность. В соответствии с п.1,2 ст.27 ЗК РФ основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность может являться только изъятие земельного участка из оборота или его отнесение к землям, ограниченным в обороте. Поскольку, административным ответчиком не представлено доказательство, что земли, расположенные в территориальной зоне СНТ «Дар» относятся к землям, изъятым или ограниченным в обороте, соответственно, законных оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность у административного ответчика не имелось. Кроме того, в письме Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не содержит такого основания для отказа в предоставлении земельного участка в собственность, как не утверждение проекта межевания территории садового- огороднического товарищества. Кроме того, ч.2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» не предусмотрена обязанность для гражданина прилагать к заявлению проект межевания территории садового огороднического товарищества. Административным ответчиком Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в оспариваемом письме от ДД.ММ.ГГГГ № не приведено предусмотренных законом оснований для отказа в предоставлении истцу земельного участка в собственность, а потому указанное письмо является незаконным. Таким образом, оспариваемое письмо административного ответчика Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № как по своей форме, так и по своему содержанию не отвечает требованиям действующего законодательства и нарушает законные права и интересы административного истца К.А.Ч., как члена СНТ «Дар». Просит признать незаконным решение Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, содержащиеся в письме от ДД.ММ.ГГГГ.

От административного представителя ответчика Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва ФИО1 поступило возражение на административное исковое заявление в котором указано, что считает его незаконными и не обоснованными, противоречащими нормами гражданского и земельного законодательства Российской Федерации, вследствие чего не подлежащими удовлетворению. В своем административном исковом заявлении административный истец указывает обстоятельства, сведения и факты, которые не соответствуют действительности. В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 Земельною кодекса Российской Федерации oт 25.10.2001 № 136-ФЗ образование земельных участков из земель или земельных участков. находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. В связи с тем, что СОО «Дар» создано в 2008 году, оно не подпадает под действие так называемого закона о «дачной амнистии» (пунктов 2.7-2.10 ст. 3 Федеральною закона от 25.10.2001 г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации») для оформления гражданами садовых и огородных земельных участков на территории. СОО «Дар» необходимо в соотвествии со ст.11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, наличие проект межевания территории, где указано, что исключительно соответствии с утверждённым проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков: - из земельного участка предоставляемого некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам. Таким образом, в данном случае образование и постановка на кадастровый учет схемами расположения земельных участков на кадастровом плане территории земельных участков на территории Садового некоммерческого товарищества «Дар» по закону невозможно. А оформление таких участков гражданам может осуществлять администрация кожууна, после утверждения границ, проект планировки территории и проекта межевания территории СИТ «Дар». Также на основании статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачною хозяйства членам такого объединения предоставлялись в соответствии с проектом межевания территории из земельною участка, предоставленного садоводческому, огородническому иди дачному некоммерческому объединению. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Далее статьей 11.3 Земельною кодекса Российской Федерации также указано, что исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельною участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что если до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов, указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. Просит в удовлетворении административного иска К.А.Ч. отказать.

В судебное заседание административный истец К.А.Ч. не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайств и заявлений об отложении не заявляла.

Административный ответчик - Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, заинтересованные лица - Садовое некоммерческое товарищество «Дар» о месте и времени рассмотрения дела извещены судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении не заявляли.

Изучив материалы административного дела, ссуд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, в результате которых, по мнению указанных лиц, были нарушены их права и свободы или созданы препятствия к осуществлению ими прав и свобод либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность или они незаконно привлечены к ответственности.

Согласно ч.1 ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ К.А.Ч. обратилась в Администрацию муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва с заявлением о предоставлении бесплатно в собственность земельный участок общей площадью <данные изъяты> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>.

Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва отказала административному истцу в предоставлении земельного участка в собственность расположенного по адресу: <адрес>, на основании статьи 14 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» действовавшего до вступления в силу Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельные участки для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства членам такого объединения предоставлялись в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению. Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных). Статьей 22 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» действующего на момент подачи заявления регулирующей предоставление, садовых земельных участков и огородных земельных участков установлено, что распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества. Далее статьей 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации также указано, что исключительно в соответствии с утвержденным проектом межевания территории осуществляется образование земельных участков из земельного участка, предоставленного садоводческому или огородническому некоммерческому товариществу. Федеральным законом от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» указано, что если до 1 января 2020 года в случае, если в соответствии с Федеральным законом от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) утвержден проект организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, раздел земельного участка, предоставленного указанному объединению или в совместную собственность членов указанного объединения, осуществляется в соответствии с проектом организации и застройки данной территории. При этом утверждение проекта планировки данной территории и проекта межевания данной территории не требуется. Поскольку, проект межевания территории Садоводческого некоммерческого товарищества «Дар» не утвержден, следовательно, предоставление испрашиваемого земельного участка в собственность не представляется возможным.

Согласно ст. 39.15 п. п. 7, 8, ст. 11.10 п. 16 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

Статья 11.3 ЗК РФ содержит специальные правовые нормы, регулирующие образование земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указанные нормы обладают приоритетом по отношению к общим нормам Кодекса, посвященным образованию земельных участков.

По общему правилу п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ основанием образования земельных участков из государственных или муниципальных земель являются решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. 9, 10 и 11 Кодекса.

Частью 1 ст. 11.3 Земельного кодекса РФ, в редакции на время возникновения спорных правоотношений, предусмотрено, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена ст. 11.10 настоящего Кодекса.

Отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения) регулируются земельным законодательством.

Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом этого же пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с пунктом 2.8 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно статье 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК Российской Федерации) схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Пунктом 16 статьи 11.10 ЗК Российской Федерации предусмотрены основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка.

Из членской книжки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что К.А.Ч., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является членом садово-некоммерческого товарищества «Дар» и ей принадлежит земельный участок <адрес>.

Кызылского районного Совета Народных Депутатов о закреплении земельного участка обществу «Дар» № от ДД.ММ.ГГГГ за обществом садоводов «Дар» закреплен земельный участок общей площадью 34 га малопродуктивных пастбищ в постоянное пользование из земель совхоза «Кок-Тей» в районе вновь строящегося утятника.

Согласно протоколу общего собрания членов садово-огороднического общества «Дар» от ДД.ММ.ГГГГ в районе территории трансформатора присутствовало № человек, которые единогласно проголосовали за утверждение межевого плана СОО «Дар», выполненный ООО ИПП Геотех в лице директора ФИО2 и председателя ФИО4 с кадастровым номером № для утверждения в Администрации Кызылского района.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов Садово-огородническое общество «Дар» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что большинством голосов членов собрания СНТ «Дар» владельцем участка № СОО «Дар» является К.А.Ч.

Согласно выписке из протокола общего собрания членов садово-огороднического общества «Дар» от ДД.ММ.ГГГГ, выданного председателем правления СОО «Дар» ФИО6 большинством голосов членов общего собрания СНТ «Дар» владельцем участка № является К.А.Ч.

Согласно записи Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ, выданного заместителем начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Республике Тыва ФИО3, следует, что руководителем юридического лица председателем садоводческого некоммерческого товарищества «Дар» является ФИО5

Исходя из содержания приведенных выше норм права, формирование земельного участка по общему правилу предполагает проведение комплекса мероприятий, включающих в себя определение границ участка путем утверждения проекта планировки и межевания территории, проведение работ по межеванию и постановку земельного участка на кадастровый учет, при этом пунктом 2.9 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрены случаи, когда от заявителя не требуется предоставление схемы расположения земельного участка.

На основании вышеуказанного, суд пришел к выводу, что административным истцом к заявлению не приложена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, не представлен утвержденный проект межевания территории СНТ «Дар».

С учетом, установленных по делу обстоятельств, того, что не утвержден проект межевания земельного участка для принятия решения о предварительном согласовании места расположения земельного участка, оснований для признания отказа в предоставлении истице земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства незаконным у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления К.А.Ч. к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о признании незаконным решения об отказе в предоставлении земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховном Суде Республики Тыва в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.К. Тагаланова