Решение № 2-8/2017 2-8/2017(2-806/2016;)~М-852/2016 2-806/2016 М-852/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-8/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 января 2017 года г. Балтийск

Балтийский городской суд Калининградской области в лице судьи Чолий Л.Л.,

при секретаре Давкиной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних А.А., А.А., М.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и по иску ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних А.А., А.А. М.В. о сохранении права пользования жилым помещением на определенный срок,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя его тем, что на основании решения жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области(Далее ПУ ФСБ России по КО) от <...> № <...> квартира № <...>, расположенная в <...><...> была предоставлена военнослужащему Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области ФИО2 на состав семьи 3 человека: на ФИО1, несовершеннолетних А.А. и А.А. на период прохождения военной службы в Пограничном управлении ФСБ России по Калининградской области и с ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения № <...> от <...>. Впоследствии в указанное жилое помещение ФИО1 была вселена несовершеннолетняя М.В.

Вместе с тем, приказом начальника Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области от <...> году № <...> ФИО1 уволена в запас ВС РФ по окончании срока контракта по п.п. «б» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с выслугой 6 лет 6 месяцев в календарном исчислении, то есть права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, не приобрела.

Представитель истца в суде настаивает на исковых требованиях, дав пояснения аналогичные указанным в иске, указав, что ФИО5 утратила право на проживание в служебном жилье, предоставленным ей в связи с прохождением военной службы на территории Калининградской области.

Ответчица в суд не явилась, о дате и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчицы, не возражая против наличия законных оснований для выселения ФИО1 и ее несовершеннолетних детей из вышеуказанного служебного жилого помещения, в тоже время полагает, что имеются правовые основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о сохранении права пользования служебным жилым помещением на определенный срок, а именно на 3 года. В обоснование данных требований представитель ФИО1 ссылается на часть 4 статьи 31 ЖК РФ, согласно которой право пользования жилым помещением может быть сохранено за бывшими членами семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок, и мотивирует необходимость сохранения права пользования служебным помещением с отсутствием у ФИО1 и ее детей другого жилого помещения для проживания; отсутствием возможности его приобретения в силу тяжелого материального положения, а срок в три года связывает с наступлением совершеннолетия в <...> году старшего сына ФИО1 А.

Представитель ПУ ФСБ России по КО с исковыми требованиями ФИО1 полностью не согласна, полагая, что никаких законных оснований для сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением не имеется, при этом указала, что ФИО1, зная о предстоящем выселении из жилого помещения и отсутствием оснований для предоставления ей иного жилого помещения, никаких действий по приобретению иного жилого помещения, в том числе и по постановке на учет нуждающихся в жилом помещении с <...> года так и не предприняла.

Третье лицо Управление социальной защиты населения Администрации БМР уведомлено о дате и времени судебного разбирательства должным образом, однако своего представителя в суд не направило, письменной позиции не представило.

Проверив доводы, приведённые в исковом заявлении, выслушав объяснения участников судебного разбирательства, заключение прокурора, полагавшего о наличии законных оснований для выселения ФИО1 с несовершеннолетними детьми из служебного жилого помещения, и изучив имеющиеся в деле письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

Как установлено судом, ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» владеет на праве оперативного управления жилым помещением- квартирой № <...>, в <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <...>.(л.д.12).

Приказом № <...> от <...>, подписанным руководителем службы обеспечения деятельности ФСБ РФ, вышеуказанное жилое помещение отнесено к служебному(л.д.11).

<...> на основании решения жилищной комиссии Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области от <...> с военнослужащим ФИО1, проходящей службу в Пограничном управлении ФСБ России по Калининградской области, заключен договор найма служебного жилого помещения.

В силу пункта 2 договора служебное жилое помещение предоставлено в связи с прохождением военной службы.

Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи, а именно А.А. года рождения и А.А. года рождения(л.д. 6-7).

Также судом установлено, что <...> ФИО2 вступила в брак с В.А.. От данного брака они имеют несовершеннолетнюю дочь М.В. года рождения, которая также была вселена ФИО1 в спорное жилое помещение.

Как следует из информации, представленной истцом, приказом начальника Пограничного управления ФСБ России по Калининградской области от <...> году № <...> ФИО1 уволена в запас ВС РФ по окончании срока контракта по п.п. «б» п.1 ст. 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» с выслугой 6 лет 6 месяцев в календарном исчислении, то есть на момент расторжения контракта права на обеспечение жилым помещением, в силу ФЗ «О статусе военнослужащих» по договору социального найма, не приобрела.

В соответствии с частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно части 1 статьи 1 Жилищного кодекса РФ к числу основных начал жилищного законодательства относится необходимость обеспечения органами государственной власти условий для осуществления гражданами права на жилище.

Пунктом 3 статьи 2 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что органы государственной власти в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного жилищного фонда.

На основании ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе служебные жилые помещения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Договор найма служебного жилого помещения в силу ст. 104 ЖК РФ заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, в связи с прохождением службы.

В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Следовательно, увольнение с военной службы военнослужащего, заключившего договор найма служебного жилого помещения, у которого не наступило права на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Таким образом, поскольку договор найма служебного жилого помещения был заключен с ответчицей только на период прохождения ею службы и ответчица уволена с военной службы, следовательно, в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ ФИО1 и ее несовершеннолетние дети утратили право пользования спорным жилым помещением, подлежат выселению из него, что и не оспаривалось представителем ФИО1 в судебном заседании.

Относительно исковых требований ФИО1 о сохранении за ней и ее несовершеннолетними детьми права пользования спорным жилым помещением на определенный срок, то суд исходит из того, что правовых оснований для удовлетворения данного иска не имеется, поскольку такое право может быть предоставлено на основании решения суда только по части 4 статьи 31 ЖК РФ, однако в данном случае, требование ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» о выселении из служебного жилого помещения относится к нанимателю(ФИО1) вышеуказанного жилья, а не бывшему члену семьи нанимателя, в связи с чем, суд приходит к выводу, что иск ФИО1 о возможности сохранения права пользования жилым помещением на определенный срок основан на неверном толковании действующего законодательства, тем более, что представленные в суд ФИО1 доказательства невозможности выезда из служебного жилого помещения в течение трех лет, признаются судом неубедительными и противоречащими установленным по делу обстоятельствам( в частности законный супруг ФИО1 И. является нанимателем отдельной двухкомнатной квартиры; наличие предоставленного в собственность земельного участка для строительства индивидуального жилого дома). Иных законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением жилищным законодательством не установлено, вопрос же об отсрочке исполнения решения, истицей не ставился и она не лишена возможности обращения в суд с подобным заявлением в дальнейшем.

Таким образом, суд полагает не подлежащими удовлетворению требования ФИО1 о сохранении за ней и несовершеннолетними детьми права пользования спорным жилым помещением на три года.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФГКУ «Пограничное управление Федеральной службы безопасности РФ по Калининградской области» к ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних А.А., А.А., М.В. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения -удовлетворить.

Выселить ФИО1 и несовершеннолетних А.А., А.А., М.В. из служебного жилого помещения по адресу: <...> без предоставления другого жилого помещения.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО1, А.А. года рождения, А.А. года рождения, и М.В. года рождения с регистрационного учета по адресу: <...>.

Исковые требования ФИО1, действующей за себя и в интересах несовершеннолетних А.А., А.А., М.В. о сохранении права пользования жилым помещением на определенный срок, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Балтийский городской суд Калининградской области в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.01.2017 г.

Судья: Чолий Л.Л.