Решение № 2А-285/2023 2А-285/2023~М-281/2023 А-285/2023 М-281/2023 от 7 августа 2023 г. по делу № 2А-285/2023

Административное дело №а-285/2023

УИД 45RS0011-01-2023-000425-41


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Макушино 7 августа 2023 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Тучковой Е.В.,

при секретаре Бекезиной О.А.,

с участием: помощника прокурора Макушинского района Дьяченко Т.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Макушинский» к ФИО1 о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Административный истец МО МВД РФ «Макушинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора ФИО1 на 3 месяца и установлении дополнительного административного ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что решением Макушинского районного суда Курганской области от 01.02.2023 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением обязанностей и ограничений: 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел по избранному месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства либо пребывания без письменного разрешения руководства органа внутренних дел.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлена на профилактический учет в МО МВД РФ «Макушинский».

ФИО1 выводов не сделала и совершила 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и порядок управления. Характеризуется посредственно, официально не трудоустроена, злоупотребляет спиртными напитками.

В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.

В порядке ст.150, ч.4 ст.272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражений по иску не представила, с требованиями согласна.

Суд, заслушав административного ответчика, заключение прокурора, поддержавшего требования иска частично, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Факт нахождения ФИО1 под административным надзором подтверждается копией решения Макушинского районного суда Курганской области от 01.02.2023 года. Решение вступило в законную силу 16.02.2023 года (л.д.7).

Указанным решением ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с возложением обязанности 2 раза в месяц являться в орган внутренних дел для регистрации и запрета на выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства без письменного разрешения руководства органа внутренних дел.

ФИО1 была поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Макушинский» 16.02.2023 года (л.д.8-12).

Характеризуется ФИО1 посредственно, официально не трудоустроена, склонна к злоупотреблению спиртных напитков (л.д.29).

Статья 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года № 64-ФЗ предусматривает, что продление административного надзора судом производится по заявлению органа внутренних дел, осуществляющего контроль за лицом, имеющим непогашенную судимость.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости ФИО1 истекает 18.01.2030 года.

Согласно ч.3 ст.4 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные в отношении поднадзорного лица административные ограничения.

Учитывая 3 факта привлечения к административной ответственности (л.д. 13-21) в период действующего административного надзора, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования представителя органа внутренних дел - продлить административный надзор в целях более длительного административного контроля за поднадзорным.

Рассматривая же доводы административного иска и доказательства по делу относительно установления дополнительных ограничений ФИО1 в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, суд приходит к следующему.

Указанные выше положения закона № 64-ФЗ обусловлены необходимостью выбора судом вида административных ограничений, подлежащих установлению поднадзорному лицу в момент установления административного надзора, поскольку согласно разъяснений, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При этом Пленум Верховного Суда Российской Федерации в указанных разъяснениях подчеркнул, что административные ограничения подлежат установлению с учетом образа жизни поднадзорного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания, сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности данного лица и других имеющих значение обстоятельств.

Поскольку на момент рассмотрения административного дела административным истцом не представлено убедительных доказательств о склонности ФИО1 к противоправному поведению именно в местах общественного пребывания, в связи с чем необходимо усиление контроля за ее поведением именно в указанных обстоятельствах, суд не находит оснований для установления в отношении него данного ограничения в рамках избранного административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270-273 КАС РФ суд,

решил:

Административные исковые требования МО МВД РФ «Макушинский» ИНН <***> о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ р., паспорт гражданина № удовлетворить частично.

Продлить административный надзор ФИО1 на 3 месяца, т.е. по 16 мая 2026 года, исчисляя со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Макушинский районный суд Курганской области в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья Е.В.Тучкова