Решение № 2-153/2016 2-153/2016~М-156/2016 М-156/2016 от 23 декабря 2016 г. по делу № 2-153/2016

Дело № 2-153/2016


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» декабря 2016 года город Новосиль.

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего - судьи Авдониной И. Н.,

при секретаре судебного заседания Фроловой М. С.,

с участием истца ФИО1,

ответчиков ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчикам с требованием: признать за ней право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты>, в том числе жилой <данные изъяты>, инвентарный №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Исковые требования мотивированным тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ работала в <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ руководством СПК <данные изъяты> ей как учителю была предоставлена квартира в <адрес> для проживания. С указанного времени истец с семьей: ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО5, стали проживать в предоставленной квартире. В виду отсутствия правоустанавливающих документов на спорное жилое помещение, зарегистрировать право собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Орловской области не представляется возможным. Согласно сведениям отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Новосильского района Орловской области, данная квартира не является муниципальной, в Реестре муниципальной собственности не значится, ранее семья С-вых участия в приватизации не принимала. Как следует из архивной справки СПК <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ был ликвидирован решением суда. В процессе ликвидации жилищный фонд на баланс администрации Хворостянского сельского поселения не передавался, в собственность сельским поселением не оформлялся. По сведениям Хворостянской сельской администрации Новосильского района Орловской области семья С-вых проживала в спорном домовладении с ДД.ММ.ГГГГ. Истец указывает, что ФИО2, ФИО7, ФИО5 согласны на признание права собственности на квартиру за истцом, за собой оставляют право проживания в данном помещении. ФИО6 (дочь ФИО2) в квартире не зарегистрирована и фактически не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, точный ее адрес проживания не известен, связь с семьей истца не поддерживает. На протяжении всего периода владения квартирой истец оплачивает коммунальные услуги, осуществляет текущий ремонт. По данным технической инвентаризации, данное жилое помещение значится как <адрес>, инвентарный №, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> Инвентаризационная стоимость объекта составляет <данные изъяты>. Государственная регистрация права не совершалась, иных лиц, оспаривающих права истца, не имеется.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала, обосновывая вышеизложенными доводами.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, согласны на то, чтобы право собственности на жилой объект было признано за истцом. Доводы и обстоятельства приобретения в пользование спорного жилого помещения, сообщенные истцом, ответчики подтвердили.

Ответчик ФИО5, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился. Посредством телефонной связи просил о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражая против удовлетворения исковых требований, сославшись в качестве причины неявки в суд сдачу экзаменов в учебном Вузе <адрес>. Данный факт подтвердили в судебном заседании истец ФИО1 (мать ответчика) и ответчик ФИО2 (отец ответчика). Правовую позицию относительно заявленных истцом требований ответчик ФИО5 выразил в ходе предварительного слушания по делу ДД.ММ.ГГГГ, что отражено в протоколе предварительного судебного заседании, где он не возражал против удовлетворения иска, обстоятельства, сообщенные истцом и изложенные в письменном исковом заявлении подтвердил.

Представитель ответчика администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области ФИО8, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, против удовлетворения иска не возражал, предоставив в адрес суда письменное заявление от ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо ФИО6, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, причину неявки не сообщила, возражений на иск не представила.

Неявка ответчика ФИО5, представителя администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области, третьего лица ФИО6, при указанных обстоятельствах, в силу частей 3 и 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Выслушав объяснения истца, ответчиков ФИО2, ФИО5, проверив доводы заявленных исковых требований, исследовав посредством оглашения материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого на жилище, обязывая органы государственной власти и местного самоуправления создавать условия для его осуществления (статья 40).

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует право иметь в частной собственности имущество.

В силу абзаца 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Право на приватизацию жилья, по смыслу статьи 217 ГК РФ и преамбулы Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» (далее по тексту Закон о приватизации), является одним из производных способов приобретения права собственности на жилое помещение, находящееся в государственной (муниципальной) собственности, служит основным условием реализации прав граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилье и наилучшего с их точки зрения варианта улучшения своих жилищных условий.

Согласно статье 1 Закона о приватизации приватизацией является бесплатная передача в собственность граждан России на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В силу статьи 2 Закона о приватизации, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со статьёй 4 указанного Закона о приватизации, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (статье 11 Закона о приватизации).

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений, что закреплено в статье 18 Закона о приватизации.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что согласно ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным СПК <данные изъяты> на основании решения правления СПК <данные изъяты> ФИО1 на состав семьи 5 человек: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО5, ФИО5, была предоставлена жилая площадь <данные изъяты> по адресу: <адрес> (л.д. 15).

В соответствии со справкой администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ, указанному жилому помещению присвоен адрес: <адрес> (л.д. 7).

По данным технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорная <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты>, в том числе: жилую – <данные изъяты>, подсобная – <данные изъяты>, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых – <данные изъяты>, инвентарный № (л.д. 16-17).

Из похозяйственной книги д. Селезнево за ДД.ММ.ГГГГ лицевой счет №, а также повторного свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельств о рождении: № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в спорной квартире проживали ФИО1, ее муж ФИО2, дочь ФИО5, сын ФИО5 и дочь ФИО2 - ФИО6 (л.д. 12-13, 50-53).

Согласно информации, предоставленной МО МВД России «Новосильское», ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ. Адрес убытия не известен.

Согласно выписке из домовой книги от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 44).

Согласно справке, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ администрация информацией не располагает, в связи с передачей полномочий по регистрации граждан в ФМС России) ФИО1 была зарегистрирована по адресу: <адрес> (л.д. 8).

Исходя из свидетельства о расторжении брака, выданного Территориальным сектором ЗАГС Новосильского и Корсаковского раонов Управления ЗАГС Орловской области ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> (л.д. 31).

Как усматривается из представленных квитанций и справок, имеющихся в материала дела и представленных истцом в судебном заседании, истец ежемесячно производит оплату коммунальных услуг за спорное жилое помещение, задолженности не имеет (л.д. 26-29, 55-57).

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о зарегистрированном праве собственности на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 41).

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, образованный ДД.ММ.ГГГГ на базе КДСП <данные изъяты> сельскохозяйственный производственный кооператив <данные изъяты> (СПК <данные изъяты>), ликвидирован решением суда ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области спорная квартира на баланс администрации не передавалась в собственности администрации не значится (л.д. 9).

При обращении ФИО1 в отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Новосильского района Орловской области по вопросу приватизации спорной квартиры ей было отказано в связи тем, что данное жилое помещение не является муниципальным, в реестре муниципальной собственности Новосильского района Орловской области не значится (л.д. 6).

Судом также установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО5, А., и ФИО4 ранее участия в приватизации на территории Новосильского района не принимали (л.д. 6).

В пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.93 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» содержится вывод о том, что исходя из смысла статьи 18 Закона о приватизации переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Принимая решение, суд исходит из того, что государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Тот факт, что спорная квартира не была передана в ведение органов местного самоуправления, в реестре муниципальной собственности не значится не может служить основанием для лишения ФИО1 права на приватизацию спорной квартиры, поскольку данное обстоятельство от неё не зависело.

Сведений о том, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, отнесена законом к категории жилья, не подлежащего приватизации, является аварийным или непригодным для проживания жильем, суду не представлено.

У суда нет оснований сомневаться в подлинности имеющихся в материалах дела документов, подтверждающих фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании. Все исследованные в судебном заседании письменные документы соответствуют требованиям статей 67 и 71 ГПК РФ, в связи с чем, суд признает их допустимыми доказательствами по делу.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности объяснений истца, ответчиков в судебном заседании, поскольку сведения, сообщенные ими, объективно согласуются с исследованными письменными материалами дела.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства, как в отдельности, так и в совокупности, суд считает их достаточными для признания за ФИО1 права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ в связи с осуществлением трудовой деятельности, она проживает в нём постоянно, используя его по прямому назначению, её право на проживание в данном жилом помещении никем не оспорено, иные лица, имеющие право на приватизацию квартиры, согласны на приобретение ей в собственность, своё право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения истец не использовала и не может его реализовать по независящим от неё причинам, суд находит исковые требования о признании за ней права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьями 17 и 28 Федерального Закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На взыскании с ответчиков судебных расходов в виде уплаты государственной пошлины при обращении в суд, истец в судебном заседании не настаивала.

На основании изложенного, руководствуясь Законом Российской Федерации №1541-1 от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Хворостянского сельского поселения Новосильского района Орловской области, ФИО2, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности в порядке приватизации на объект недвижимого имущества - <адрес>, расположенную в <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, в том числе: жилой – <данные изъяты>, подсобной – <данные изъяты>, площадь лоджий, балконов, террас, веранд и кладовых – <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ постройки, инвентарный №.

Решение суда подлежит обязательной государственной регистрации в органах государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

СУДЬЯ И. Н. Авдонина