Решение № 2А-64/2017 2А-64/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 25 января 2017 г. по делу № 2А-64/2017

Дело № 2а-64/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 января 2017 года с. Мамонтово

Мамонтовский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Жежера О.В.,

при секретаре Лесничевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Алтайскому краю обратилась в Мамонтовский районный суд Алтайского края с заявлением о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога, которому за 2010, 2012-2013 г.г. начислен транспортный налог на общую сумму <данные изъяты> руб. и пеня в размере <данные изъяты> руб., а также в 2010-2013г.г. земельный налог на общую сумму <данные изъяты> Ответчику направлялось налоговое уведомление на уплату налогов, в связи с неуплатой направлено требование №, на уплату указанных налогов, где установлен срок добровольной уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени задолженность по указанным налогам не погашена. В связи с изложенным, истец просит восстановить пропущенный срок для обращения с исковым заявлением и взыскать с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за 2010, 2012-2013 г.г. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., по земельному налогу за 2010-2013г.г. в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., а всего <данные изъяты> руб. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Алтайскому краю.

В судебное заседание представитель налогового органа не явился, надлежаще извещен, просили рассмотреть административное заявление в их отсутствие.

В судебное заседание ответчик ФИО1 не явился, надлежаще извещен о месте и времени. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Обязанность по уплате транспортного налога физическими лицами предусмотрена ч.2 ст.357 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее НК).

Согласно ч. 2 ст. 362 НК сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 359 НК налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Налоговые ставки, срок и порядок уплаты устанавливаются Законом Алтайского края от 10 октября 2002 г. № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

В части 2 статьи 2 Закона Алтайского края от 10 октября 2002 года № 66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края», (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 360 НК).

В соответствии с ч. 1 ст. 388 НК налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Налоговым периодом признается календарный год (ст. 393 НК).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (ст. 397 НК).

Согласно информации налоговой инспекции, за ФИО1 в 2010, 2012-2013 г.г. числилось транспортное средство ВАЗ - 2101 государственный регистрационный №, а также земельные участки по <адрес>.

ФИО1 исчислен транспортный налог за 2010, 2012-2013 г.г транспортный налог на общую сумму <данные изъяты> руб. и земельный налог за 2010-2013г.г на общую сумму <данные изъяты> руб.

В соответствии с подп.9 п.1 ст.21 НК налогоплательщики имеют право получать копии акта налоговой проверки и решений налоговых органов, а также налоговые уведомления и требования об уплате налогов.

Согласно п.6 ст. 58 НК налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Положениями п.1 ст.45 НК предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Порядок и срок направления налогоплательщику требования об уплате налога установлены статьями 69 и 70 НК.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки (п.2 ст. 69 НК). Недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок (ст. 11 НК).

Согласно абз. 2 и 3 п. 3 ст. 363 НК направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно материалов дела, ответчику ФИО1 истцом направлено требование № со сроком погашения задолженности до 18.02.2014 года. Требование направлено в адрес ответчика согласно реестру 16.12.2013 года.

Срок обращения налогового органа в суд в данном случае исчисляем исходя из срока для предъявления требования (3 месяца со дня наступления срока, указанного в уведомлении), минимального срока на исполнение требования, предусмотренного п. 4 ст. 69 НК (8 дней), срока направления требования по почте, установленного п. 6 ст. 69 НК (6 календарных дней) и шестимесячного срока для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

При изложенных выше обстоятельствах, суд полагает, что срок на обращение в суд с требованием о взыскании транспортного налога за 2010, 2012-2013 г.г и земельного налога за 2010-2013г.г с ФИО1 истекает в декабре 2014 года ( 18 февраля 2014 года + 3 месяца + 8 дней + 6 дней + 6 месяцев) и, соответственно пропущен, поскольку административный иск поступил в Мамонтовский районный суд 17.01.2017 года.

Кроме того, согласно п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС) административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В материалах дела имеется ходатайство о восстановлении пропущенного срока с указанием, что срок пропущен по уважительной причине, в связи с тем, что осуществляя контроль за своевременной уплатой местных налогов физическими лицами, инспекция также контролирует правильность исчисление и своевременность уплаты региональных и федеральных налогов юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. В связи с чем, произвести взыскание задолженности в полном объеме со всех должников, в установленные НК сроки, затруднительно.

Согласно п. п. 2, 3 ст. 48 НК пропущенные по уважительной причине сроки подачи заявления о взыскании, установленные п. п. 2, 3 ст. 48 Кодекса, могут быть восстановлены судом.

К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка взыскания.

Таким образом, указанные налоговой инспекцией причины, не могут быть признаны судом уважительными.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,219 КАС, суд

РЕШИЛ:

Отказать в восстановлении пропущенного срока для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогу.

Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Мамонтовский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья О.В. Жежера