Решение № 12-223/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 12-223/2018

Дело № 12-223/18


Р Е Ш Е Н И Е

г. Одинцово 28 июня 2018 года

Судья Одинцовского городского суда Московской области Журилкина С.А.,с участием представителей МБУК «Одинцовский парк культуры, спорта и отдыха» ФИО1 и ФИО2, рассмотрев жалобу директора МБУК «ОПКСиО» ФИО3 на постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО от 20.09.2017 года,

У С Т А Н О В И Л:

При изложенных в постановлении старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО от 20.09.2017 годаобстоятельствах МБУК «Одинцовский парк культуры, спорта и отдыха» привлеченок административной ответственности, за правонарушении предусмотренное ст.8.1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением от 20.09.2018 года директор МБУК «ОПКСиО» ФИО3 обратилась в Одинцовский городской суд Московской области с жалобой, в которой она просит постановление отменить, административное дело прекратить за отсутствием состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывая на то, что административное дело рассмотрено в отсутствие представителя МБУК «ОПКСиО», при составлении материала заявитель не привлекался, объяснения не были взяты, степень вины установлена в одностороннем порядке по документам, при составлении которых заявитель не участвовал и ознакомлен не был.

В судебном заседании представители МБУК «ОПКСиО» ФИО1 и ФИО2 доводы и требования жалобы поддержали в полном объеме, дополнив, что на земельном участке, принадлежащем МБУК «ОПКСиО», строительные и земляные работы не проводились. МБУК «ОПКСиО» действует с 10.10.2016 года и на указанную дату участок был уже в том состоянии, в котором его описывает инспектор. Само МБУК «ОПКСиО» никаких работ на участке не проводило и не проводит, кто осуществлял работу на данном земельном участке пояснить не могут.

Суд, проверив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, считает необходимым постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Московской области ФИО от 20.09.2017 года отменить, по следующим основаниям.

Согласно ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указано административное наказание, а также сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, время совершения административного правонарушения, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела и само решение должно быть мотивировано.

В нарушение требований данной нормы закона, в представленном подлиннике постановления отсутствует размер назначенного наказания, кроме того, постановление по делу об административном правонарушении не мотивировано, в нем не указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, отсутствуют объяснения свидетелей и представителей юридического лица, данные о принадлежности вмененного земельного участка с кадастровым номером №, в связи с чем, суд приходит к выводу, о существенных нарушениях процессуального законодательства, допущенных при рассмотрении дела об административном правонарушении и отменяет постановление от 20.09.2017 года.

Поскольку по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении вынесено постановление, которое не соответствует нормам КоАП РФ, в связи с чем подлежит безусловной отмене, поэтому суд не дает оценки другим доводам заявителя.

Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности МБУК «ОПКСиО» по ст.8.1 КоАП РФ не истек, поэтому суд в соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ возвращает дело об административном правонарушении в отношении МБУК «ОПКСиО» на новое рассмотрение в Министерство экологии и природопользования Московской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 и 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении от 20.09.2017 года в отношении МБУК «ОПКСиО» отменить, возвратить административное дело на новое рассмотрение в Министерство экологии и природопользования Московской области.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения или вручения в Московский областной суд, через Одинцовский городской суд.

Судья подпись С.А.Журилкина