Постановление № 5-16/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 5-16/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

14 мая 2019 года город Советск

Судья Советского городского суда Калининградской области Баландина О.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившегося <данные изъяты>, зарегистрированного по месту жительства в г<данные изъяты>, проживавшего в <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,

У С Т А Н О В И Л:

14.05.2019 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому ФИО1, являясь гражданином <данные изъяты>, в нарушение ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» с 09.04.2019 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал. Пояснил, что не выехал из Российской Федерации в связи с утратой документов, удостоверяющих личность 21.03.2019.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Из пояснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и сведений СПО «Мигрант-1» следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, 09.01.2019, и в тот же день ему была выдана миграционная карта. С 12.01.2019 по 08.04.2019 ФИО1 был поставлен на миграционный учет по месту пребывания в <адрес>, что подтверждается отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.

Правомерность пребывания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на территории Российской Федерации в период с 09.01.2019 по 08.04.2019 и действительность его документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, должностным лицом миграционной службы под сомнение не ставится. Согласно ч.1 ст.1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании из пояснений ФИО1, талона-уведомления от 23.03.2019 №, заявления от 29.03.2019 и заключения об установлении личности иностранного гражданина от 13.05.2019 установлено, что 21.03.2019 лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, был утерян паспорт, о чем им 23.03.2019 сообщено в ОМВД России по Центральному району г.Калининграда. 29.03.2019 ФИО1 обратился в ОВМ МО МВД России «Советский» с заявлением об установлении его личности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 от выезда из Российской Федерации не уклонялся, а принял необходимые меры для выполнения требований миграционного законодательства Российской Федерации.

Поскольку заключение об установлении личности иностранного гражданина выдано ФИО1 13.05.2019, он был лишен возможности выехать за пределы Российской Федерации до истечения срока временного пребывания, что исключает наличие его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить на основании п.2 части 1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено в совещательной комнате.

Судья О.В. Баландина