Решение № 2А-294/2024 2А-294/2024~М-311/2024 М-311/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2А-294/2024

Дело №60RS0015-01-2024-000462-38

Производство №2а-294/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Опочка 18 июля 2024 года

Псковская область

Опочецкий районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова А.В.,

при секретаре Васильевой С.В.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Опочецкий» ФИО1, действующей на основании письменной доверенности,

помощника прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Опочецкий» Псковской области к ФИО2 об установлении административного надзора и ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Опочецкий» обратился в Опочецкий районный суд Псковской области с административным исковым заявлением к ФИО2 в котором просил установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 2 года со дня вступления в законную силу решения суда и одновременно установить ему следующие ограничения: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

В административном исковом заявлении указал, что приговором мирового судьи судебного участка №11 в границах административно – территориального образования «Опочецкий район» от 16.11.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Опочецкого районного суда Псковской области от 28.02.2022 ФИО2 продлен испытательный срок, установленный приговором мирового судьи судебного участка №11 в границах административно – территориального образования «Опочецкий район» от 16.11.2021, на 1 месяц, то есть до 1 года 1 месяца.

Постановлением Опочецкого районного суда Псковской области от 11.11.2022 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №11 в границах административно – территориального образования «Опочецкий район» от 16.11.2021 ФИО2 отменено, отбывание наказания в виде 10 месяцев лишения свободы определено в исправительной колонии строгого режима.

08.09.2023 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Псковской области.

30.11.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учете у врача психиатра–нарколога в ГБУЗ ПО «Опочецкая межрайонная больница», имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Также ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности 2 раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 18.01.2024 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

- 17.06.2024 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей.

Указанные обстоятельства явились причиной обращения административного истца в суд с административным иском.

Будучи извещённым надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился административный ответчик ФИО2, представил суду заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Возражений относительно административного иска не представил.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», исходя из положений ч.ч.1, 3-5 ст. 272 КАС РФ, о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор. Явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.

При указанных обстоятельствах суд, с учетом положений ч. 2 ст. 156 Кодекса административного судопроизводства РФ, мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика ФИО2

Представитель административного истца МО МВД России «Опочецкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме по изложенным в административном исковом заявлении мотивам и основаниям.

Помощник прокурора Опочецкого района Псковской области Забейда А.А. посчитала заявленные МО МВД России «Опочецкий» требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку они основаны на законе. Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора, а также указанных в административном иске административных ограничений.

Выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части первой указанной статьи лица, административный надзор устанавливается, в том числе, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, ст.ст. 86, 95 УК РФ).

Судом установлено, что приговором мирового судьи судебного участка №11 в границах административно – территориального образования «Опочецкий район» от 16.11.2021 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, к 10 месяцам лишения свободы условно с испытательным сроком 1 год.

Постановлением Опочецкого районного суда Псковской области от 28.02.2022 ФИО2 продлен испытательный срок, установленный приговором мирового судьи судебного участка №11 в границах административно – территориального образования «Опочецкий район» от 16.11.2021, на 1 месяц, то есть до 1 года 1 месяца.

Постановлением Опочецкого районного суда Псковской области от 11.11.2022 условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка №11 в границах административно – территориального образования «Опочецкий район» от 16.11.2021 ФИО2 отменено, отбывание наказания в виде 10 месяцев лишения свободы определено в исправительной колонии строгого режима.

08.09.2023 ФИО2 освобожден по отбытию наказания из ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Псковской области.

30.11.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Опочецкий» как лицо, формально подпадающее под установление административного надзора.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, холост, детей на иждивении не имеет, официально не трудоустроен, проживает за счет случайных заработков, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, состоит на учете у врача психиатра–нарколога в ГБУЗ ПО «Опочецкая межрайонная больница», имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

Также ФИО2 в течение года привлекался к административной ответственности 2 раза за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 18.01.2024 по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей;

- 17.06.2024 по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – административный штраф 500 рублей.

Указанные постановления вступили в законную силу.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований к отказу в удовлетворении административного иска.

С учетом баланса личных и общественных интересов, а также предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым установить ФИО2 следующие административные ограничения: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Органы внутренних дел, исходя из положений, закрепленных в пп. 4 п. 1 ст. 333.35, пп.пп. 9, 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре. Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного, при удовлетворении административного искового заявления органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке ст. 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Опочецкий» Псковской области удовлетворить.

Установить ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года со дня вступления в законную силу решения суда.

Осуществление административного надзора в отношении ФИО2 возложить на орган внутренних дел по месту его жительства – МО МВД России «Опочецкий».

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: являться 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запретить пребывание в организациях общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Опочецкий районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня составления решения суда в окончательной форме.

Решение составлено в окончательной форме 18 июля 2024 года.

Председательствующий А.В. Иванов