Решение № 2-647/2017 2-647/2017~М-496/2017 М-496/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-647/2017

Дело № 2- 647/2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Калач – на – Дону 18 мая 2017 года

Калачевский районный суд Волгоградской области

В составе председательствующего судьи Князевой Ю.А.

При секретаре Лопатиной Е.И.

А так же с участием истца ФИО1, представителей ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области Арнольд Е.В. и ФИО2, действующих на основании доверенностей, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области о включении в специальный стаж периодов работы, перерасчете пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к УПФР в Калачевском районе Волгоградской области о включении периодов его работы в специальный трудовой стаж, перерасчете пенсии и просил суд: обязать УПФР в Калачевском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в должности <данные изъяты><адрес>; обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии с учетом периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( <данные изъяты>) в должности <данные изъяты><адрес>.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил суд их удовлетворить в полном объеме, указав в их обоснование, что с ДД.ММ.ГГГГ ему установлена досрочная трудовая пенсия по старости по Списку 2, утвержденному Кабинетом Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, в котором его должность <данные изъяты> относится к должности с вредными и тяжелыми условиями труда.

Ответчик в ответ на его обращение указал, что размер трудовой пенсии по старости определен с учетом его пенсионных прав (трудового стажа, заработной платы), приобретенных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

С назначением пенсии, в которой исключен спорный период, он не согласен, так как согласно приказа № от ДД.ММ.ГГГГ он был назначен <данные изъяты><адрес>, где проработал до ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.). Стаж его работы составляет <данные изъяты>, что подтверждается записью в трудовой книжке. Освобожден от занимаемой должности по собственному желанию, однако при начислении его пенсии данный период не был зачтен ни в специальный, ни в общий трудовой стаж в связи с тем, что отсутствовали ведомости о начислении ему заработной платы.

Полагает, что УПФР по Калачевскому району неправильно назначило ему пенсию и произвело перерасчет трудовой пенсии по старости, приняв за основу архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, где стаж его работы учли по факту начисления заработной платы, всего за <данные изъяты>, а <данные изъяты> его стажа остались не включенными.

Он обратился с заявлением в УПФР в Калачевском районе о перерасчете размера страховой пенсии в соответствии с п. 1 ч.2 ст. 18 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, предоставив дополнительные документы о его работе в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>, однако им был получен ответ, что при назначении пенсии этот период не был учтен, так как отсутствовало переименование организации. Помимо того, в представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ указано на прием его на работу, а также указаны периоды начисления заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ начисления заработной платы <адрес> в отношении него не было.

Неначисление заработной платы в указанные периоды произошло не по его вине, так как работодатель не предоставил в архив данные о его льготном характере работы и ведомости, подтверждающие начисление ему заработной платы.

Полагает, что имеются основания для удовлетворения его исковых требований, так как работа в указанный период подтверждается его трудовой книжкой.

Просит суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика УПФР в Калачевском районе Волгоградской области Арнольд Е.В. и ФИО2, действующие на основании доверенностей, в судебном заседании заявленные исковые требования ФИО1 не признали и просили суд отказать в их удовлетворении, так как в представленной истцом ФИО1 справке № от ДД.ММ.ГГГГ в периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имелись перерывы (так как отсутствует начисление заработной платы) и отсутствуют сведения о начале перерыва в работе и начале возобновления данной работы. Управлением применены положения п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, согласно которому, в случае, если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, на основании вышеуказанной справки о заработной плате, в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением было принято решение о включении в общий стаж периодов работы, за которые начислялась заработная плата, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Несмотря на то, что истец претендует на включение периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты><адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст.30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», указанный период не подлежит включению в специальный стаж, так как ни ныне действующим, ни ранее действующим Списком № 2 не предусмотрено право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы в должности <данные изъяты> в хлопковом совхозе, где осуществлял свою трудовую деятельность истец ФИО1

Просят суд в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, исследовав материалы пенсионного дела в отношении ФИО1, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые два года такой работы женщинам.

Согласно положениям частей 2,3,4 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Период работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу указанного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 65 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года. В соответствии с разделом 1 «Горные работы» Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется машинистам экскаваторов (экскаваторщикам) и их помощникам, занятым на открытых горных работах и работах на шахтной поверхности (разрезы, карьеры, прииски, гидравлики, драги, промывочные приборы. Работы на поверхности шахт и рудников. Поверхностные работы на промышленных площадках строительства шахт, рудников, разрезов, карьеров, драг, шахт метрополитенов и других подземных сооружений) по добыче угля, руды, сланца, озокерита, талька, каолина, графита, доломита, кварцита, известняка, мегеля, магнезита, полевого и плавникового шлата, гипса, баратов, пьезокварца, агата, боритов, фосфорита, апатитов, серы, мрамора, ранита, андезита, мела, слюды, асбеста и соли открытым способом.

В соответствии с разделом 4 «Металлургическое производство (черные металлы) Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется машинистам экскаваторов и их помощникам, занятым на доменном производстве.

В соответствии с разделом 9 «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется машинистам экскаваторов и их помощникам, работающим в цехах и отделениях подготовки сырья и шихты и брикетных фабриках медоносных заводов.

В соответствии с разделом 10 «Переработка нефти, газа, угля и сланца» Списка № 2 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется машинистам экскаваторов, занятым на погрузке газовой серы, производствах: перегонки, крекирования сернистых нефтей и выработки из них нефтепродуктов; каталитического риформинга; перегонки сланцевых и угольных смол; пиролиза сернистых нефтепродуктов; ректификации ароматических и углеводородов; компримирования и фракционных газов, содержащих сероводород и окись углерода; сернокислотного алкилирования, этилирования бензина; кислотной, селективной гидроочистки и депарафинизации нефтепродуктов и искусственного жидкого топлива; дефеноляции вод; парафина; церезина, меркаптанов; катализаторов, присадок к нефтепродуктам; кокса; синтетических продуктов из нефтесырья; полукоксования твердого топлива; очистки газов от сернистых соединений, окиси углерода; гидрирования твердого топлива и сернистых нефтепродуктов; синтеза углеводородов; переработки продуктов гидрирования, синтеза, полукоксования, коксования и газификации твердого топлива; обесмасливания и раскисления щелочных отходов; электрообессоливания и обезвоживания, стабилизации, гидроочистки сероводородосодержащей нефти и газового конденсата, получения элементарной (газовой) серы.

Аналогичные нормы содержатся и в Списке № 2 от 22.08.1956 года.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком №2. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком не менее 80% рабочего времени.

Назначение пенсий производится в строгом соответствии со Списками, утвержденными постановлениями Правительства, принимаемыми в свою очередь в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами.

Пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 года № 258н предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право а досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных

видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической ли учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а так же иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить периоды работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено.

Истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем льготной пенсии по старости по Списку №, в соответствии с п.9 ч.1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

При назначении пенсии истцу ФИО1 не были учтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в УПФР по Калачевскому району были представлены справки о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ – справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ – подтверждающая приказ о трудоустройстве в совхоз «Хорезм» без указания приказа на увольнение и справка о заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ в периодах работы истца с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ имелись перерывы (так как отсутствует начисление заработной платы) и отсутствуют сведения о начале перерыва в работе и начале возобновления данной работы.

Как следует из п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, согласно которому, в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца.

Таким образом, на основании вышеуказанной справки о заработной плате, в соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ, УПФР по Калачевскому району было принято решение о включении в общий стаж периодов работы, за которые начислялась заработная плата, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты>.

Доводы истца ФИО1 о том, что оспариваемый период его работы бесспорно должен быть включен в его трудовой, так и специальный стаж, поскольку указанный период его работы подтвержден записью в его трудовой книжке, суд находит не состоятельными.

Запись в трудовой книжке истца о работе в указанный период, бесспорно, не свидетельствует о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 56 ГПК РФ, на истца возложено бремя доказывания тех обстоятельств, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Между тем, доказательств, подтверждающих обоснованность заявленных исковых требований истцом ФИО1, а именно документов, подтверждающих финансово-хозяйственную деятельность совхоза «Хорезм» и получение истцом заработной платы в указанный период, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто.

Таким образом, оспариваемый период работы истца не может быть включен в его общий трудовой стаж.

При этом, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований истца о включении периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты><адрес> в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.2 п. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года № 400 «О страховых пенсиях», так как

право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом так же учитываются и различия в характере труда, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях. Кроме того, ни ныне действующим, ни ранее действующим Списком № не предусмотрено право на включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы в должности <данные изъяты> в хлопковом совхозе, где осуществлял свою трудовую деятельность истец ФИО1

С учетом представленных суду сторонами доказательств в их совокупности, оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1, к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Калачевском районе Волгоградской области о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты><адрес>, перерасчете пенсии, с учетом периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты><адрес>, отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца, через Калачевский районный суд, со времени изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья: