Решение № 2-4607/2025 2-4607/2025~М-1028/2025 М-1028/2025 от 30 ноября 2025 г. по делу № 2-4607/2025

УИД 78RS0005-01-2025-001858-20

Дело № 2-4607/2025 5 ноября 2025 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Беловой В.В.,

при секретаре Хроменковой И.П.,

с участием представителя истца ФИО1,

представителя ответчика АО «ПСК» - ФИО2,

представителей ответчика ПАО «Россети Ленэнерго» ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к ПАО «Россети Ленэнерго», АО «Петербургская Сбытовая Компания» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился с иском к ПАО «Россети Ленэнерго», АО «Петербургская Сбытовая Компания» (далее – АО «ПСК»), в соответствии с которым просил признать недействительным акт от 02.02.2023 № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии, акт от 20.03.2024 № о выявлении несанкционированного подключения.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником 5/9 долей в праве долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый № (далее по тексту – Объект).

В 2020 года истец в целях технологического присоединения Объекта к электрическим сетям обратился с заявкой на подключение в ПАО «Россети Ленэнерго».

19.04.2020 между истцом и ПАО «Россети Ленэнерго» был составлен акт № допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, на опору № был установлен и опломбирован счетчик «<данные изъяты>», заводской №.

Документ, подтверждающий технологическое подключение объекта к сетям электроснабжения составлен между сторонами не был, в связи с тем, что жилому дому еще не был присвоен адрес.

После присвоения в апреле 2021 года адреса Объекту, истец неоднократно обращался в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявлением о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении.

Ответчиком действий для окончания мероприятий по технологическому присоединению Объекта предпринято не было.

02.02.2023 ПАО «Россети Ленэнерго» был составлен акт от 02.02.2023 № о неучтенном потреблении электроэнергии, а 20.03.2024 был составлен еще один акт о выявлении несанкционированного подключения от №

Истец полагает, что указанные акты являются недействительными, поскольку ответчик ПАО «Россети Ленэнерго» знал о наличии фактического подключения Объекта истца к сетям с 2020 года, истец каких-либо действий по подключению к сетям самостоятельно не предпринимал; о составлении акта от 20.03.2024 уведомлен не был.

Истец, полагает, что бездействие гарантирующего поставщика и сетевой организации как профессиональных участников отношений по энергоснабжению не должно влечь неблагоприятных последствий для истца.

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, доверил представление своих интересов ФИО1, который исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание явились представители ответчика ПАО «Россети Ленэнерго» ФИО3, ФИО4, просили в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск, указывали, что на момент составления акта от 02.02.2023 № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии Объект подключен к электрическим сетям не был, заявка на технологическое присоединение от 26.03.2020 была истцом аннулирована, что подтверждается письмом от 07.04.2020, договор между истцом и АО «ПСК» также отсутствовал, в связи с чем оснований для признания акта от 02.02.2023 недействительным не имеется. Оснований для признания недействительным акта от 20.03.2024 № о выявлении несанкционированного подключения также не имеется, поскольку истцом в соответствии с п. 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям по заявке № не были осуществлены мероприятия по прокладке ЛЭП<данные изъяты> расчетного сечения от прибора учета до своего энергопринимающего устройства, то есть произвести переключение на вновь установленный прибор учета №, в отношении которого АО «ПСК» составлен акт допуска от 09.02.2023).

В судебное заседание явился представитель АО «ПСК» ФИО2, просил в удовлетворении требований отказать.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд признал возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам:

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ФИО5 является собственником 5/9 долей в праве долевой собственности на земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>, кадастровый №.

26.03.2020 истцом ответчику была подана заявка на технологическое присоединение №. Заявка была аннулирована по инициативе истца, что подтверждается письмом истца от 07.04.2020.

19.04.2020 между истцом и ПАО «Россети Ленэнерго» был составлен акт № допуска (ввода) в эксплуатацию прибора учета электрической энергии.

Согласно указанному акту инженером ПАО «Россети Ленэнерго» на опору № был установлен и опломбирован счетчик «<данные изъяты>», заводской №.

Как указывает истец, документ, подтверждающий технологическое подключение объекта к сетям электроснабжения составлен между сторонами не был, в связи с тем, что жилому дому еще не был присвоен адрес.

Распоряжением от 15.04.2021 № Местной администрации муниципального образования <данные изъяты> жилому дому и земельному участку были присвоены адреса.

После присвоения адреса жилому дому истец неоднократно обращался в ПАО «Россети Ленэнерго» с заявлениями о восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении (№ от 23.10.2021, № от 13.12.2022).

31.01.2023 истец направил обращение ответчику по вопросу осуществления нового технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В отношении Объекта представителями ПАО «Россети Ленэнерго» была проведена проверка соблюдения правовых нора, регулирующих сферу обращения электроэнергии и выявления фактов неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии.

В результате проверки было установлено, что на Объекте в период с 14.01.2023 по 02.02.2023 истец осуществлял потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, о чем был составлен акт от 02.02.2023 № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

20.03.2024 на ПАО «Россети Ленэнерго» на Объекте проведена инструментальная проверка прибора учета №, по результатам которой был составлен акт инструментальной проверки прибора учета электрической энергии № от 20.03.2024

Из п.п. 10, 11 акта инструментальной проверки следует, что ПАО «Россети Ленэнерго» было выявлено безучетное потребление, в связи с чем потребителю надлежало «выполнить схему подключения в соответствии с выданными АТП по заявке №».

По результатам проверки ответчиком был составлен акт от 20.03.2024 № о выявлении несанкционированного подключения.

В ответе от 19.01.2023, исх. № на обращение истца было указано, что в архиве ПАО «Россети Ленэнерго» отсутствуют ранее выданные технические условия в отношении Объекта, в связи с чем необходимо обратиться с заявкой на новое технологическое присоединение.

Уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям № (далее – Уведомление) в отношении Объекта было выдано 10.02.2023, после проведения проверки от 02.02.2023.

Процедура технологического присоединения в отношении Объекта завершена 10.02.2023 выдачей Уведомления на Объект, необходимого для осуществления поставки абоненту электрической энергии, то есть для заключения договора энергоснабжения.

Уведомление, подписанное сторонами без замечаний, подтверждает, что технологическое присоединение выполнено в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства, а истец не имеет претензий к сетевой организации (ПАО «Россети Ленэнерго») по срокам и качеству оказания услуги по присоединению.

Согласно определению бездоговорного потребления, приведенному в п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее — Основные положения), под бездоговорным потреблением понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и/или потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии.

Исходя из определения бездоговорного потребления, содержащегося в пункте 2 Основных положений союз «или» не позволяет трактовать это понятие как совокупность двух элементов: самовольного подключения и отсутствия заключенного договора. Для признания потребления бездоговорным достаточно доказать либо факт самовольного подключения, либо отсутствие заключенного договора.

Согласно ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее — «Правила»).

Из п. п. 1 и 2 Правил следует, что под технологическим присоединением потребителя понимается присоединение его энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации в случаях, когда энергопринимающие устройства потребителя впервые водятся в эксплуатацию, или реконструируются с увеличением присоединенной мощности, или изменяется категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности. но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Завершающим этапом процедуры технологического присоединения является выдача сетевой организацией акта об осуществлении технологического присоединения.

Исходя из положений пункта 18 Правил при соблюдении установленного порядка осуществления технологического присоединения сетевой организацией выдаются следующие документы:

- акт осмотра электроустановки с участием заявителя (акт допуска прибора учета в эксплуатацию);

- акт о выполнении технических условий;

- акт разграничения границ балансовой принадлежности сторон;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

- акт об осуществлении технологического присоединения (уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям).

В соответствии с п. 121 Основных положений при выявлении факта бездоговорного потребления сетевая организация (лицо, не оказывающее услуги по передаче электрической энергии), к объектам электросетевого хозяйства которой технологически присоединены (в случае отсутствия надлежащего технологического присоединения - непосредственно присоединены) энергопринимающие устройства и (или) объекты электроэнергетики лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, составляет в соответствии с разделом X настоящего документа акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором указывает определяемые в соответствии с Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии дату и время введения ограничения режима потребления в отношении такого лица, а также характеристики энергопринимающих устройств, в отношении которых вводится полное ограничение режима потребления.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным акта от 02.02.2023 № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии.

Наличие у заявителя акта об осуществлении технологического присоединения свидетельствует о том, что сетевая организация осуществила фактическое присоединение объекта заявителя к электрическим сетям, однако, указанный акт составлен после выявления неучтенного (бездоговорного) потребления электроэнергии.

Ссылки истца на п. 3 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021, согласно которому «профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки», судом отклоняется, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истцом передавались показания установленного 19.04.2020 прибора учета № в адрес гарантирующего поставщика, учета этих показаний со стороны гарантирующего поставщика, выставления счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика, оплаты потребленной электроэнергии в пользу гарантирующего поставщика.

Таким образом, истец осуществлял потребление электрической энергии в спорный период и в отсутствие надлежащего технологического присоединения (самовольное присоединение), и в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии, что является бездоговорным потреблением.

Доказательств обратного истцом в материалы дела не представлено.

Кроме того, решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 17.12.2024 по делу №2-2783/2024 удовлетворены исковые требования ПАО «Россети Ленэнерго» о взыскании с ФИО5 стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту от 02.02.2023 №.

В силу ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

С учетом изложенного, правомерность составления акта от 02.02.2023 № была оценена судом в деле №2-2783/2024 и подтверждается вступившим в законную силу судебным актом.

Таким образом, оснований для признания недействительным акта от 02.02.2023 № о неучтенном (бездоговорном) потреблении электроэнергии не имеется.

Рассмотрев требование истца о признании недействительным акта от 20.03.2024 № о выявлении несанкционированного подключения, суд приходит к следующему выводу:

Согласно пункту 6 Правил технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

В силу подпункта «а» пункта 16 Правил технические условия являются неотъемлемой частью договора об осуществлении технологического присоединения, а перечень мероприятий по технологическом присоединению, который определяется в технических условиях, и обязательства сторон по их выполнению являются существенными условиями договора об осуществлении технологического присоединения.

Правилами не предусмотрено требование о подписании потребителем технических условий.

С учетом положений п. 16, 18 Правил способ исполнения установленной законом обязанности по осуществлению технологического присоединения объектов заявителей избирается сетевой организацией самостоятельно, при этом технические условия не требуют согласования сторон, а составляются сетевой организацией самостоятельно.

Пунктом 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 42 Основных положений установлено, что договор энергоснабжения должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X Основных положений.

В соответствии с п. 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям по заявке № (далее – Технические условия) заявитель самостоятельно должен был осуществить прокладку ЛЭП<данные изъяты> расчетного сечения от прибора учета до своего энергопринимающего устройства, то есть произвести переключение на вновь установленный прибор учета.

Данное условие истец не выполнил, потребленную электроэнергию электроэнерги не оплачивал, что послужило основанием для составления акта от 20.03.2024 № о выявлении несанкционированного подключения.

Исковое заявление истца доводов, свидетельствующих об отсутствии правовых оснований для составления оспариваемого акта, не содержит.

При этом истец не оспаривает, что фактически потреблял электроэнергию в период с 14.01.2023 по 02.02.2023.

При проверке Объекта было зафиксировано наличие прибора учета с заводским номером №.

Согласно письму АО «ПСК» от 23.10.2023, исх. № прибором учета, по которому осуществляются расчеты, является прибор учета № (акт допуска от 09.02.2023). В период с 03.02.2022 по 02.02.2023 расчеты за потребленную электроэнергию в отношении Объекта не производились в связи с отсутствием заключенного договора и отсутствием технологического присоединения к электрическим сетям.

Таким образом, прибор учета, находящийся на Объекте в момент проведения проверки, не являлся расчетным и его физическое нахождение на Объекте не представляет возможности применения указанных в нем показаний.

Также истцом не представлены доказательства передачи показаний указанного прибора учета в адрес гарантирующего поставщика, учета этих показаний со стороны гарантирующего поставщика, выставления счетов на оплату со стороны гарантирующего поставщика, оплаты потребленного объема электроэнергии в пользу гарантирующего поставщика.

Факт неучастия потребителя при составлении акта о выявлении несанкционированного потребления не является основанием для признания акта недействительным.

Кроме того, 20.03.2024 в 16 часов 00 минут, до составления акта № от 20.03.2024 о выявлении несанкционированного подключения, представителем ПАО «Россети Ленэнерго» был также составлен акт № визуальной проверки прибора учета электрической энергии, из которого следует, что потребитель отказался от присутствия при составлении акта без объяснения причины.

Оценив в совокупности все собранные по делу доказательства, применяя приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО5 к ПАО «Россети Ленэнерго», АО «Петербургская Сбытовая Компания» необоснованны, вследствие чего удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО5 к ПАО «Россети Ленэнерго», АО «Петербургская Сбытовая Компания» о признании недействительными актов о неучтенном потреблении электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение одного месяца с момента изготовления решения судом в окончательной форме.

Судья <данные изъяты>

Решение в окончательной форме принято 01.12.2025.