Решение № 2-2288/2017 2-2288/2017~М-1929/2017 М-1929/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-2288/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(мотивированное)

Шадринский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Котельникова Е.Н., при секретаре Соколовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шадринске 8 декабря 2017 года гражданское дело по исковому заявлению Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ... сельсовета Шадринского района обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании права собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными.

Во исполнение постановлений Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» Администрацией Шадринского района было вынесено постановление № от ... 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность колхоза «...» в форме сельскохозяйственного кооператива».

В соответствии с данным постановлением, в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 6069 га сельскохозяйственных угодий: 3984 га - пашни, 1036 га -сенокосы, 1049 га - пастбища.

Постановлением Администрации Шадринского района от ... 1993 года № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в сельхозкооперативе к-з «...» был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 665 человек, с определением размера доли каждого собственника 10,0 га, что соответствует 255,72 баллогектарам.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года№101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет Списки лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям п.п.1-2 ст.12.1 Закона об обороте.

Орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка,

находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, вправе предоставить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 32046000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории ... сельсовета Шадринского района Курганской области.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация ... сельсовета составила Список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный Список был опубликован в газете «Новый Мир» № от ... 2013 года, размещён на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации, с ... 2013 года до ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей, представленного на утверждение общему собранию.

Общее собрание граждан, назначенное на ... 2013 года, не состоялось, в виду отсутствия кворума.

По истечению четырех месяцев со дня публикации Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление от ... 2016 года № «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...» в форме СХК».

Признать право муниципальной собственности муниципального образования ... сельсовет Шадринского района Курганской области на земельную долю, площадью 10 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, с кадастровым №, по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный кооператив колхоз «...», собственника ФИО1.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, на исковых требованиях настаивал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление согласно которого исковые требования признает, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по г. Шадринску и Шадринскому району Управления Росреестра по Курганской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления. Ранее в представленном отзыве указал, что с начала работы Шадринского отдела Управления Росреестра по Курганской области, с ....1998 г. в Едином государственном реестре прав не имеется информации о зарегистрированных правах на земельные доли физических лиц, указанных в исковом заявлении.

Суд, заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

Согласно ст. 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Во исполнение постановлений Правительства РФ №86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 года «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы РСФСР» Администрацией Шадринского района было вынесено постановление № от ... 1992 года «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность колхоза «...» в форме сельскохозяйственного кооператива».

В соответствии с данным постановлением, в коллективно-долевую собственность граждан предоставлено 6069 га сельскохозяйственных угодий: 3984 га - пашни, 1036 га -сенокосы, 1049 га - пастбища.

Постановлением Администрации Шадринского района от ... 1993 года № «О выдаче свидетельств на право собственности на земельные доли (паи) в сельхозкооперативе к-з «...» был утверждён Список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 665 человек, с определением размера доли каждого собственника 10,0 га, что соответствует 255,72 баллогектарам.

Земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 32046000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории ... сельсовета Шадринского района Курганской области.

В соответствии со ст.12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрация ... сельсовета составила Список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный Список был опубликован в газете «Новый Мир» № от ... 2013 года, размещён на информационных щитах Администрации ... сельсовета.

С момента публикации, с ... 2013 года до ... 2013 года принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей.

Лица, заявившие возражения, были исключены из Списка невостребованных земельных долей, представленного на утверждение общему собранию.

Общее собрание граждан, назначенное на ... 2013 года, не состоялось, в виду отсутствия кворума.

По истечению четырех месяцев со дня публикации Списка невостребованных земельных долей Главой Администрации ... сельсовета принято постановление от ... 2016 года № «Об утверждении Списка невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения колхоза «...» в форме СХК».

В соответствии с п.5 ст.79 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Невостребованной, согласно п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который её не использовал, не передал в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в силу п.З ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», составляет Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.п.1-2 настоящей статьи (далее - Список невостребованных земельных долей).

Согласно п.4 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает Список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации, и размещает его на своём официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии).

Указанный Список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п.5 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, полагающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в Список невостребованных земельных долей, в соответствии с п.6 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка. А также вправе заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности.

Это является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из Списка невостребованных земельных долей.

Согласно п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, сведения о которых включены в указанный Список, признаются невостребованными, начиная с даты утверждения Списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного Списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой Список самостоятельно.

Согласно п.8 ст.12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

ФИО1 не возражала, чтобы право собственности на земельную долю перешло в муниципальную собственность, представила заявление о признании иска.

В соответствии со ст.39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ответчик вправе признать иск.

Суд принимает признание иска ответчиком, если оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. Ответчик признала иск в полном объёме.

Признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц. Оснований полагать, что признание иска совершено с целью сокрытия действительных обстоятельств дела либо под влиянием обмана, насилия, угроз, добросовестного заблуждения, не имеется.

Признание иска ответчиком принимается судом.

На основании положений ч.2 ст.68 Гражданского процессуального кодекса РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Согласно ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации ... сельсовета Шадринского района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Муниципального образования ... сельсовета Шадринского района Курганской области на невостребованную земельную долю, площадью 10 га, расположенную по адресу: Курганская область, Шадринский район, сельскохозяйственный кооператив колхоз «...», с кадастровым номером №, собственника ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд.

Судья Котельников Е.Н.