Решение № 2-4502/2017 от 30 ноября 2017 г. по делу № 2-4502/2017

Дело № 2-4502/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01.12.2017 г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Синицына К.В., при секретаре Берекет Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Славянская, 19» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Ленинского района г.Владивостока обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с названным иском в обоснование заявленных требований указав, что по результатам проверки, проведенной по обращениям жителей <адрес> в г.Владивостоке (8 очередь строительства), выявлены нарушения действующего законодательства. 16.06.2008 участниками долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, принято решение о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья. Решением ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока от 23.06.2008 №2943 в ЕГРЮЛ внесены сведения и создании юридического лица – ТСЖ «Славянская, 17». 01.01.2016 между ТСЖ «Славянская, 17» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» (далее – ПАО «ДЭК») заключен договор энергоснабжения №15317 на продажу электрической энергии (мощности). Решением Ленинского районного суда г.Владивостока от 25.08.2016, вступившим в законную силу 07.11.2016, установлено, что согласно сведения тех. паспорта зданий (7, 8 блок-секции) №17 по <адрес>, выполненного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Приморскому краю от 14.02.2012, 7 и 8 блок-секции являются единым зданием, жилым домом. Таким образом, ТСЖ «Славянская, 17», как орган управления многоквартирного <адрес> в г.Владивостоке, обязано было включить в указанный договор собственников жилых помещений 8 очереди. Между тем, ТСЖ «Славянская, 17» в отсутствие правовых оснований указанная обязанность не выполнена. Выявленные нарушения влекут за собой невозможность реализации законных прав граждан – участников строительства 8 очереди, а также граждан, которыми впоследствии могут быть приобретены помещения в многоквартирном доме.

Просит обязать ответчика включить в договор энергоснабжения № на продажу электрической энергии (мощности), заключенный между ТСЖ «Славянская, 17» и ПАО «Дальневосточная энергетическая компания», собственников помещений 8 блок-секции <адрес> в г.Владивостоке.

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ от 28.11.2017, предоставленным представителем ответчика, ТСЖ «Славянская, 17» переименовано в ТСЖ «Славянская, 19».

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены ПАО «ДЭК» и МУПВ «ВПЭС».

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г.Владивостока Кайдоба А.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Истец ФИО1, являющийся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в судебном заседании поддержал позицию прокурора.

Председатель ТСЖ «Славянская, 19» ФИО2, представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признали по доводам и основаниям, изложенным в письменном отзыве, в дополнениях к отзыву.

Представитель третьего лица ПАО «ДЭК» ФИО4 в судебном заседании поддержала исковые требования по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица МУПВ «ВПЭС» ФИО5 полагал, что заявленные требования права и интересы учреждения не затрагивают, приобщил письменный отзыв.

Суд, выслушав доводы сторон, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 16.06.2008 участниками долевого строительства многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, принято решение о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья, создано и зарегистрировано ТСЖ «Славянская, 17» (протокол № 1 общего собрания участников долевого строительства многоквартирного жилого дома, решение ИФНС России по Ленинскому району г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении записи в ЕГРЮЛ о регистрации).

22.04.2015 между ТСЖ «Славянская, 17» (Заявитель) и МУПВ «ВПЭС» (Сетевая организация) заключен договор № 3033 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя -проложенных 2 ЛЭП-0,4кВ от ВРУ объекта к ТП-90, максимальная мощность энергопринимающих устройств – 98 кВт.

Согласно техническим условиям № 1/2-3033 от 22.04.2015, являющимся приложением к вышеуказанному договору, объект Заявителя имеет наименование «Блок секция № 7 жилого дома» и располагается по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

На основании указанных технических условий 01.01.2016 между ПАО «ДЭК» и ТСЖ «Славянская, 17» заключен договор энергоснабжения №15317 на продажу электрической энергии (мощности) собственникам жилых помещений блок-секции №7.

Технические условия разработаны и утверждены, заключен договор энергоснабжения и осуществлено подключение только помещений, расположенных в здании «Блок секция № 7. 1очередь строительства». Помещения в здании блок-секции №8 (Блок секция № 7. 2 очередь строительства) в договор энергоснабжения не включены.

Порядок подключения к системам энергоснабжения, предусмотренный Федеральным Законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, ТСЖ «Славянская, 17» при заключении договора №15317 соблюден.

Настаивая на доводах иска, прокурор ссылается на вступившее в законную силу решение Ленинского районного суда г.Владивостока от 25.08.2016, вынесенное по результатам рассмотрения иска ФИО1 к ТСЖ «Славянская, 17» о признании незаконным решения правления ТСЖ об отложении приема истца в челны товарищества, и имеющийся в решении вывод о том, что блок-секции 7 и 8 являются единым зданием.

Основываясь на выводе единства многоквартирного дома, представитель ПАО «ДЭК» настаивает, что ответчик – товарищество, т.е. избранная в соответствии со ст.161 ЖК РФ форма управления домом, является исполнителем коммунальных услуг, которые обязан предоставить всем потребителям (собственникам помещений), в том числе в рамках заключенного договора энергоснабжения.

В соответствии со ст.61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

По мнению суда, в рассматриваемом гражданском деле принимают участие также иные лица: иск подан прокурором в интересах неопределенного круга лиц, в дело привлечены третьи лица, и, учитывая, что довод истца о единстве здания оспаривает ответчик, в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ он подлежит доказыванию как и иные основания иска. В нарушение данной процессуальной обязанности, стороной истца не представлено доказательств для рассмотрения блок-секций как единого многоквартирного дома, а также доказательств данного единства: утвержденного в установленном порядке градостроительного плана земельного участка, заключения экспертизы проектной документации, сведений о площади застройки блок-секций, иных проектных технических характеристиках единого здания.

Возражая против доводов прокурора, представители ответчика указывают на то, что согласно разрешения администрации г.Владивостока № от ДД.ММ.ГГГГ, разрешено строительство объекта капитального строительства: жилой дом, 7 блок-секция (общая площаль-3228 кв.м, этажность-9), расположенного по адресу <адрес> (строительный адрес <адрес>). В связи с допущенными нарушениями земельного и градостроительного законодательства, в 2008 году разрешение было отменено.

В соответствии с разрешением администрации г.Владивостока № от 21.08.2017, разрешено строительство объекта капитального строительства – жилой дом по <адрес>, 1 очередь строительства, в котором отражены номер и дата выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации, кадастровые номера земельного участка и квартала, в пределах которых расположен объект, сведения о градостроительном плане земельного участка и его утверждении, площадь земельного участка, застройки, этажность, площади помещений, количество квартир (67).

08.11.2017 составлен технический план многоквартирного дома (с указанием на разрешение строительства № от 21.08.2017, градостроительный план земельного участка), в соответствии с которым многоквартирный дом расположен по адресу: <адрес>.

В соответствии с копиями выписки из ЕГРюл от 28.11.2017, свидетельства о постановке на налоговый учет, представленными председателем ТСЖ, ответчик переименован в ТСЖ «Славянская, 19», адрес нахождения: <адрес>.

Согласно пояснениям председателя ТСЖ «Славянская, 19» ФИО2, дом находится в состоянии ввода в эксплуатацию, в декабре 2017 года запланировано подписание всеми контролирующими и надзорными органами акта ввода в эксплуатацию.

Оценивая указанные доказательства, суд приходит к выводу об ошибочности доводов о единстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, собственниками помещений которого избран способ управления в виде ТСЖ «Славянская, 19», и объекта незавершенного строительства, а именно блок-секции №8 (либо №7, 2-я очередь строительства), расположенного по адресу: <адрес>, в отношении которого проектные, градоустроительные, технические правоустанавливающие документы не представлены.

Таким образом, суд считает, что отсутствуют указанные прокурором и представителем ПАО «ДЭК», а также какие-либо иные правовые основания для обязания ответчика включить собственников помещений объекта незавершенного строительства блок-секции №8 (либо №7, 2-я очередь строительства) в договор энергоснабжения.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В нормах гражданского процессуального законодательства, конкретизирующих положения ст.46 Конституции РФ, находит свое отражение общее правило, согласно которому судебная защита гарантируется любому лицу исходя из предположения, что права и свободы, о защите которых просит лицо, ему принадлежат и были нарушены (либо существует реальная угроза их нарушения).

Действуя в объеме полномочий, закрепленных в ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор не доказал нарушение ответчиком прав неопределенного круга лиц.

Как следует из представленных МУПВ «ВПЭС» копий документов, пояснений представителей ответчика и третьих лиц, 18.04.2016 между МУПВ «ВПЭС» и ФИО6, действующим на основании протокола №1 от 05.04.2016 общего собрания жильцов 7 блок-секции 2 очереди строительства (8 блок-секции) по <адрес>, заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Наименование объекта «жилой дом, 7 блок-секция 2 очередь» по адресу <адрес>. До настоящего момента договор энергоснабжения с собственниками помещений блок-секции №8 не заключен. Однако, на основании обращения собственников квартир блок-секции №8, а также обращения прокурора в ПАО «ДЭК», заключены публичные договоры энергоснабжения (без подписания письменных договоров) с конкретными потребителями путем их фактического присоединения, по каждому собственнику (помещению, квартире) открыты лицевые счета, осуществляется поставка электроэнергии и выставляются квитанции по ее оплате на основании показаний принятых к учету приборов.

Собственник квартиры № в блок-секции №8 ФИО1 в судебном заседании настаивал, что не может оплатить потребленную электроэнергию по своей квартире, так как его приборы учета не внесены в договор энергоснабжения, нет иных договорных отношений на поставку коммунального ресурса, квитанции ему никто не выставляет. Прокурор в судебном заседании, подтвердив факт открытия лицевых счетов, настаивала на нарушении прав потенциальных покупателей помещений в блок-секции №8, которые не смогут после покупки помещений переоформить на себя указанные лицевые счета. Кроме того допустила внесение Государственной жилищной инспекцией Приморского края предписаний в ПАО «ДЭК» с требованиями отключить блок-секцию №8 от электроснабжения и закрыть лицевые счета, в результате чего и настоящие и будущие собственники останутся без электричества. В нарушение требований ст.56 ГПК РФ, доказательств приведенных доводов суду стороной не представлено, и они опровергаются пояснениями представителя ПАО «ДЭК», а также исследованными судом доказательствами.

Таким образом, права граждан, собственников помещений блок-секции 8 по адресу <адрес>, а также граждан, которыми впоследствии могут быть приобретены права на данные помещения, ответчиком не нарушаются.

При этом не может свидетельствовать о правомерности требований прокурора довод о предоставлении в помещениях блок-секции №8 коммунальных услуг по договорам, заключенным ответчиком с иными ресурсоснабжающими организациями.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления прокурора Ленинского района г.Владивостока в интересах неопределенного круга лиц к товариществу собственников жилья «Славянская, 19» о возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья К.В. Синицын

Решение суда в окончательной

форме изготовлено 06.12.2017