Постановление № 5-726/2021 от 14 июля 2021 г. по делу № 5-726/2021

УИД 44RS0005-01-2021-001093-94

Дело № 5-726/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Буй Костромской области 15 июля 2021 года

Судья Буйского районного суда Костромской области Яблонцева И.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.2 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гр.<адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, поступившему ДД.ММ.ГГГГ с материалами дела в адрес Буйского районного суда Костромской области, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минутРусаков ФИО6, допустил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым не выполнил требования пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области». Согласно протоколу ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание должностное лицо МО МВД России <адрес>, составившее протокол об административном правонарушении, - ПО ППСП ФИО3, лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, не явились, извещены надлежащим образом.

Судья определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие участников по делу.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проанализировав представленные доказательства, прихожу к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации,...

Часть 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность, в том числе, за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; …

Распоряжением губернатора Костромской области от 17.03.2020 №128-р на территории Костромской области режим повышенной готовности введен с 18.00 часов 17.03.2020г.

Согласно п.4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Костромской области», с 20 апреля 2020 года граждане обязаны использовать при входе и нахождении в объектах торговли, бытового обслуживания населения, транспортных средствах (поездах, автобусах и других видах общественного транспорта), такси, в зданиях вокзалов и аэропортов, а также в других объектах с массовым пребыванием людей средства индивидуальной защиты органов дыхания: гигиенические, в том числе медицинские маски (одноразовые, многоразовые), респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Как следует из материалов дела, и указано в протоколе №, ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 20 минут ФИО1, находился в общественном месте с пребыванием людей в помещении магазина <данные изъяты> (объекте торговли), расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания; ранее привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, административный штраф 7500 рублей.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, он составлен правомочным на то должностным лицом (в соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 №975-р), в присутствии ФИО1, который факт совершения правонарушения не оспорил, с протоколом согласен.

Факт невыполнения ФИО1 требований пункта 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCov) на территории Костромской области», а именно: нахождения в общественном месте – объекте торговли - без средствиндивидуальной защиты органов дыхания, при указанныхв протоколе об административном правонарушении обстоятельствах, нашел свое подтверждение совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортами сотрудников МО МВД России <адрес> ФИО3, ФИО4, объяснением ФИО1, которыйпояснил, что с протоколом согласен, был без маски, зашел в магазин с целью совершения покупок, маску при себе не имел.

В то же время, фабула правонарушения, материалы дела не содержат достоверных сведений о повторном нарушении 4.1 Постановления Губернатора Костромской области от 04.04.2020 года № 43, и о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – согласно справке об административной практике, имеющейся в материалах дела, имели место факты составления административных протоколов в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в том числе ДД.ММ.ГГГГ, на что имеется ссылка в протоколе должностного лица, сведений о привлечении ФИО1 к ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и материалы дела не содержат, копия вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1КоАПРФ, в отношении ФИО1 в материалах дела также отсутствует, доказательств обратного должностным лицом не представлено.

Согласно статье 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 (ред. от 19.12.2013) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах, учитывая, что должностным лицом не представлено доказательств о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ на момент совершения им настоящего правонарушения, с учетом исследованных обстоятельств дела об административном правонарушении, суд считает возможным переквалифицировать действия ФИО1 на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, что не ухудшает положение последнего.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и виновность ФИО1 подтверждаются исследованными в судебном заседании доказательствами.

При оценке судьёй представленных доказательств, судья исходит из их совокупности. Противоречий, влекущих прекращение производства по делу, не установлено.

Все представленные доказательства признаны судьёй достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в порядке ст. 4.3. КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения, ФИО1 ранее привлекался по ст.20.21, ст.20.25 КоАП РФ. К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины.

С учётом характера совершенного административного правонарушения, и обстоятельств правонарушения, личности виновного, его имущественного положения, наличия обстоятельств, влияющих на назначение наказания, административное наказание следует назначить в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.4.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО7 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

<данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо направить в Буйский районный суд Костромской области. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, указанный выше, постановление о привлечении к административной ответственности будет направлено в отдел ССП для взыскания штрафа, и в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Яблонцева