Решение № 2А-894/2021 2А-894/2021~М-1015/2021 М-1015/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-894/2021

Дело № 2а-894/21

(58RS0008-01-2021-002227-63)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Пенза 16 июня 2021 года

Железнодорожный районный суд города Пензы в составе:

судьи Деминой Л.В.,

при секретаре Уткиной Е.О.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Пензы Портновой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Пензе обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что приговором Октябрьского районного суда г. Пензы от 09 сентября 2011 года ФИО1 осужден по пункту «а» части 2 статьи 228.1 УК РФ к 4 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 07 февраля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Пензенской области. 24 июля 2018 года ФИО1 освободился из мест лишения свободы, 19 февраля 2019 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП № 2 УМВД России по г. Пензе. 30 декабря 2019 года ФИО1 поставлен под административный надзор в ОП № 3 УМВД России по г. Пензе. 06 ноября 2020 года ФИО2 поставлен под административный надзор в УМВД России по г. Пензе. Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 07 сентября 2020 года ФИО1 продлен срок административного на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и против общественного порядка, в связи с чем, с целью усиления профилактической работы, проводимой сотрудниками УМВД России по г. Пензе с ФИО2 и предотвращения дальнейшего совершения с его стороны административных правонарушений целесообразно установить дополнительное ограничение. Просят дополнить в отношении ФИО1 ранее установленные судом ограничения в виде запрета посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Пензе ФИО3, действующая на основании доверенности № от 11 мая 2021 года (доверенность в деле) поддержала заявленные требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, просила административный иск удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском, указав, что не отрицает совершение административных правонарушений, постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив, представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно частям 1, 2 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1)запрещение пребывания в определенных местах;

2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что постановлением Первомайского районного суда г. Пензы от 13 июля 2018 года, вступившим в законную силу 24 июля 2018 года, на основании статьи 70 УК РФ ФИО1 заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором октябрьского районного суда г. Пензы от 09 октября 2017 года, наказанием в виде ограничения свободы сроком на 2 месяца 26 дней, с установлением ограничений (л.д.35-36).

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 07 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 19 февраля 2019 года, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года и ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрета выезда за пределы Пензенской области (л.д.57-59).

24 июля 2018 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, поставлен 19 февраля 2019 года на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе и в отношении него заведено дело административного надзора (л.д. 43, 47).

06 ноября 2020 года ФИО4, в связи со сменой места проживания, поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Пензе ( л.д. 45,46).

Решением Октябрьского районного суда г. Пензы от 24 сентября 2019 года, вступившим в законную силу 05 октября 2019 года, в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.37-39).

Решением того же суда от 07 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 18 сентября 2020 года, ФИО1 срок административного надзора продлен на 6 месяцев и установлено дополнительное ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.40-42).

Однако после продления срока административного надзора ФИО1 неоднократно в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, что подтверждается сведениями из административной практики УМВД России по г. Пензе, также не оспаривалось административным ответчиком в судебном заседании (л.д. 62-63).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 29 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 12 октября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на двенадцать суток (дата совершения правонарушения 15 сентября 2020 в 22.20 час., л.д. 55).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Октябрьского района г. Пензы от 29 сентября 2020 года, вступившим в законную силу 12 октября 2020 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного ареста сроком на двенадцать суток (дата совершения правонарушения 19 сентября 2020 в 23.05 час., л.д. 56).

Следовательно, имеются все предусмотренные законом основания для дополнения, ранее установленных судом ограничений в отношении ФИО5

Из представленной характеристики участкового уполномоченного полиции УУП и ПДН УМВД России по г. Пензе С. от 01 мая 2021 года следует, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 по месту жительства характеризуется с удовлетворительной стороны (л.д.51).

При таких обстоятельствах, с учетом приведенных выше положений действующего законодательства, характера и степени общественной опасности, совершенного надзорным лицом преступления при рецидиве преступлений, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, что соответствует целям охраны прав граждан и государства, и не нарушает его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Пензе к ФИО1 о дополнении ранее установленных судом административных ограничений удовлетворить.

В период административного надзора ФИО1 дополнить административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных увеселительных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Пензы в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 16 июня 2021 года.

Судья: Л.В. Демина