Апелляционное определение № 33А-730/2026 от 20 апреля 2026 г.

УИД № 13RS0011-01-2025-001471-63

Судья Цыганова Н.А. Дело № 2а-679/2025

Докладчик Солдатов М.О. Дело № 33а-730/2026


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:

председательствующего Бажанова А.О.,

судей Куриновой Л.Ю., Солдатова М.О.,

при секретаре Ермаковой С.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 21 апреля 2026 г. в г. Саранске Республики Мордовия административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральному казённому учреждению «Исправительная колония №18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия», начальнику Федерального казённого учреждения «Исправительная колония №18 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Мордовия» ФИО2 о признании незаконными постановлений от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, постановления от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания по апелляционной жалобе административного истца ФИО1 на решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2025 г.

Заслушав доклад судьи Солдатова М.О., судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Мордовия

установила:

административный истец ФИО1 обратился в суд с названным административным иском к ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, начальнику ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что в период отбывания наказания в виде лишения свободы в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия на него были наложены взыскания в виде водворения осужденного в штрафной изолятор: постановлением от 3 июня 2025 г. на срок 6 суток за самовольное оставление рабочего места без разрешения администрации, постановлением от 9 июня 2025 г. на срок 14 суток за отказ от росписи в журнале. Постановлением от 23 июня 2025 г. он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 27 июня 2025 г. этапирован для дальнейшего отбывания наказания в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области. Считает указанные постановления незаконными и нарушающими его права, так как был нарушен порядок проведения заседания дисциплинарной комиссии, на заседании он не присутствовал, дать объяснения по поводу вмененных нарушений ему не предлагалось (представленные акты являются подложными), с постановлениями его не знакомили.

На основании изложенного просил признать незаконными и отменить постановления начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 3 июня 2025 г., 9 июня 2025 г. о наложении дисциплинарных взысканий, от 23 июня 2025 г. о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Решением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2025 г. в удовлетворении административного искового заявления отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ФИО1 просит отменить обжалуемое решение, принять по делу новое решение. Указывает, что показания свидетелей, положенные в основу обжалуемого решения суда, сфальсифицированы. Вынесение и ознакомление с постановлением начальника исправительного учреждения не единовременно с наложением взыскания явно противоречит требованиям Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ). В связи с чем 23 июня 2025 г. взыскание на него не накладывалось.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель заинтересованных лиц УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России ФИО3, начальник ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2 полагают решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Административные ответчики ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, начальник ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО2, заинтересованные лица УФСИН России по Республике Мордовия, ФСИН России представили заявления с просьбой рассмотреть дело по существу в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и на основании ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав пояснения административного истца ФИО1, принимавшего участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, поддержавшего доводы жалобы, рассмотрев дело в порядке ч.1 ст.308 КАС РФ в полном объеме, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст.46 (ч.ч.1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст.218 КАС РФ предоставляет гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений ст.227 КАС РФ, для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу положений ст.310 КАС РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для административного дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для административного дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам административного дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вместе с тем таких нарушений судом первой инстанции не допущено.

Как установлено положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В отношении лиц, признанных виновными в совершении преступления, лишение и ограничение прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде применения наказания, при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ст.43 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ч.2 ст.10 УИК РФ).

Права и обязанности осужденных определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания (ч.4 ст.10 УИК РФ).

В целях обеспечения надлежащей определенности элементов правового статуса осужденных, положения ст.11 УИК РФ закрепляют основные обязанности таких лиц, в том числе, соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов (ч.2), устанавливая, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность (ч.6), в том числе применение мер взыскания, предусмотренных ст.115 данного Кодекса, к числу которых относится водворение в штрафной изолятор на срок до 15 суток (пп.«в» ч.1).

В соответствии с ч.1 ст.116 УИК РФ отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин относится к числу злостных нарушений осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ч.1 ст.117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения; в случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения; взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения; запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, приговором Октябрьского районного суда г. Саранска Республики Мордовия ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.«б» части четвертой ст.162, частью четвертой ст.166 УК РФ, на основании части третьей ст.69 УК РФ, по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы на срок 9 лет 6 месяцев в исправительной колонии строго режима.

Приговор суда вступил в законную силу 11 октября 2024 г.

Период отбывания ФИО1 наказания в виде лишения свободы с 11 октября 2024 г. по 25 января 2033 г.

В ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия осужденный ФИО1 содержался с 8 ноября 2024 г. по 3 июля 2025 г., убыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Нижегородской области на основании указания ФСИН России от 12 мая 2025 г. №исх-02-38082 для отбывания наказания ближе к месту жительства родственников в распоряжение ГУФСИН России по Нижегородской области, что следует из справки по личному делу от 11 сентября 2025 г.

На момент рассмотрения дела отбывает наказание в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области.

Приказом ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 4 марта 2025 г. №136-ост ФИО1 привлечен к исполнению обязанностей на должность швеи участка швейного цеха №1, со сдельной формой оплаты труда с 4 марта 2025 г.; приказом от 2 июня 2025 г. №303-ост ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей по должности швея в связи с водворением в штрафной изолятор.

Из справки ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 15 октября 2025 г. следует, что осужденному ФИО1 2 июня 2025 г. доведено сменное задание на пошив костюма утепленного «Зимник», норма выработки за смену составила 2,9 % от положенных 100%.

Следовательно, 2 июня 2025 г. осужденный ФИО1 должен был находиться в швейном цехе №1 производственной зоны и осуществлять трудовую функцию по должности «швея».

В то же время, 2 июня 2025 г. в 14 часов 10 минут ФИО1 без разрешения сотрудников администрации исправительного учреждения оставил свое рабочее место - швейный участок №1 производственной зоны и находился на плацу производственной зоны, о чем составлен акт о нарушении №835 от 2 июня 2025 г., подписанный начальником цеха майором внутренней службы ФИО4, ДПНУ старшим лейтенантом внутренней службы ФИО5

2 июня 2025 г. составлен акт о том, что осужденный отряда №5 ФИО1 на предложение дать письменное объяснение по факту нарушения им установленного порядка отбывания наказания по акту №835 от 2 июня 2025 г. ответил отказом, от дачи письменного объяснения отказался по причине личного нежелания, письменными принадлежностями был обеспечен.

Как следует из рапорта начальника отряда ОВРсО ФИО6 от 3 июня 2025 г., по акту №835 от 2 июня 2025 г. проведена проверка, в ходе устной беседы установлено, что осужденный ФИО1 факт нарушения не отрицает, вину признает, письменное объяснение не представил; на беседы воспитательного и профилактического характера реагирует спокойно, положительные выводы для себя не делает; имеет действующие взыскания, поощрений не имеет; просит наказать в дисциплинарном порядке.

3 июня 2025 г. в 12 часов 45 минут ФИО1 осмотрен медицинским работником, которым дано медицинское заключение о возможности содержания в ШИЗО.

Постановлением начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 3 июня 2025 г. ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 6 суток за нарушение требований п.п.10.1, 12.28 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в том, что 2 июня 2025 г. в 14 часов 10 минут без разрешения сотрудников администрации исправительного учреждения оставил свое рабочее место швейный цех №1 производственной зоны и находился на плацу производственной зоны. При принятии данного постановления учтена справка о поощрениях и взысканиях от 3 июня 2025 г., согласно которой ФИО1 неоднократно (23 раза) привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор на срок от 5 до 14 суток.

Личная подпись ФИО1 свидетельствует о том, что постановление от 3 июня 2025 г. было объявлено осужденному в этот же день.

3 июня 2025 г. в 12 часов 55 минут осужденный ФИО1 принят в штрафной изолятор, освобожден 9 июня 2025 г. в 12 часов 55 минут.

8 июня 2025 г. в 08 часов 38 минут ФИО1 во время приема смены в ШИЗО, ПКТ, содержась в камере ШИЗО №8, отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, о чем составлен акт о нарушении №866 от 8 июня 2025 г., подписанный майором внутренней службы ФИО7, лейтенантом внутренней службы ФИО8, дежурным лейтенантом внутренней службы ФИО9

Согласно графику назначения осужденных дежурными по камере и ответственных за уборку камер и прогулочных дворов в ШИЗО, ПКТ от 8 июня 2025 г. в графе «камера №8 ФИО1» столбца «роспись осужденного об ознакомлении» стоит «отказ», о чем составлен акт.

9 июня 2025 г. составлен акт о том, что осужденный отряда №5 ФИО1 на предложение дать письменное объяснение по факту нарушения им установленного порядка отбывания наказания по акту №866 от 8 июня 2025 г. ответил отказом, от дачи письменного объяснения отказался по причине личного нежелания, письменными принадлежностями был обеспечен.

В соответствии с рапортом начальника отряда ОВРсО ФИО6 от 9 июня 2025 г., по акту №866 от 8 июня 2025 г. проведена проверка, в ходе устной беседы установлено, что осужденный ФИО1 факт нарушения не отрицает, вину признает, письменное объяснение не представил; на беседы воспитательного и профилактического характера реагирует спокойно, положительные выводы для себя не делает; имеет действующие взыскания, поощрений не имеет; просит наказать в дисциплинарном порядке.

Согласно психологической справки от 9 июня 2025 г., психологом психологической лаборатории дан прогноз поведения осужденного ФИО1 – нарушение дисциплины, рекомендовано продолжение проведения профилактической работы, не ослабляя контроль за соблюдением осужденным порядка и условий отбывания наказания.

9 июня 2025 г. в 13 часов 00 минут ФИО1 осмотрен медицинским работником, которым дано медицинское заключение о возможности содержания в ШИЗО.

Постановлением начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 9 июня 2025 г. ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 14 суток за нарушение требований п.п.10.1, 11.1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, выразившееся в том, что 8 июня 2025 г. в 08 часов 38 минут во время приема смены в ШИЗО, ПКТ, содержась в камере №8 отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере. При принятии данного постановления учтена справка о поощрениях и взысканиях от 9 июня 2025 г., согласно которой ФИО1 неоднократно (23 раза) привлекался к дисциплинарной ответственности в виде выговоров, водворения в штрафной изолятор на срок от 5 до 14 суток.

Личная подпись ФИО1 свидетельствует о том, что постановление от 9 июня 2025 г. было объявлено осужденному в этот же день.

9 июня 2025 г. в 13 часов 10 минут осужденный ФИО1 принят в штрафной изолятор, освобожден 23 июня 2025 г. в 13 часов 10 минут.

Кроме того, аналогичное нарушение установленного порядка отбывания наказания в виде отказа расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, совершено ФИО1 19 июня 2025 г. в 08 часов 42 минуты, за что водворен в штрафной изолятор на срок 15 суток, о чем вынесено постановление начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 23 июня 2025 г., которое в установленном порядке не обжаловано, не отменено.

Постановлением начальника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия от 23 июня 2025 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за то, что в течение одного года неоднократно водворялся в ШИЗО за совершение повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, в том числе за то, что 19 июня 2025 г. в 08 часов 42 минуты во время приема смены в ШИЗО, ПКТ, содержась в камере ШИЗО №4 отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил требования п.п.10.1, 11.1 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Вышеуказанное постановление вынесено на основании представления начальника отряда от 23 июня 2025 г., из которого следует, что ФИО1 19 июня 2025 г. в 08 часов 42 минуты во время приема смены в ШИЗО ПКТ, содержась в камере ШИЗО №4 отказался расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере, чем нарушил п.п.10.1, 11.1 Правил внутреннего распорядка, при этом в период отбывания наказания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности, вплоть до водворения в штрафной изолятор, взыскания не сняты и не погашены в установленном законом порядке. В период отбывания наказания не поощрялся, на профилактическом учете не состоит. С 8 ноября 2024 г. содержится в обычных условиях отбывания наказания. Данный осужденный водворялся в ШИЗО в течение года 5 раз: на срок 13 суток 25 января 2025 г., на срок 14 суток 7 февраля 2025 г., на срок 10 суток 21 февраля 2025 г., на срок 6 суток 3 июня 2025 г., на срок 9 суток 9 июня 2025 г.

Судом первой инстанции в качестве свидетеля был допрошен ФИО5, который показал, что является сотрудником ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, 2 июня 2025 г. после обеда при регулярном обходе швейного производства цеха №1 он обнаружил пустующим рабочее место ФИО1, данный осужденный был встречен им при выходе из цеха на территории плаца в стороне дежурной части, причину отсутствия на рабочем месте не пояснил, по факту выявленного нарушения им составлен акт от 2 июня 2025 г.

Из объяснений осужденных от 16 октября 2025 г. следует, что 2 июня 2025 г. примерно в 14 часов 00 минут ФИО10 видел, что после входа сотрудника администрации в швейный участок №1, осужденный ФИО1 воспользовался тем, что дверь локального участка осталась открытой, покинул локальный участок швейного участка №1, примерно в 14 часов 05 минут ФИО11 видел, как ФИО1 покинул локальный участок швейного участка №1 и передвигался в сторону плаца производственной зоны, приблизительно в 14 часов 10 минут ФИО12 встретил ФИО1 на плацу производственной зоны, который передвигался в неизвестном направлении.

Согласно характеристики от 11 сентября 2025 г. осужденный ФИО1 характеризуется с отрицательной стороны, содержась: в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Мордовия нарушений установленного режима содержания не допускал, в дисциплинарном порядке не наказывался; в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Мордовия допустил 20 нарушений установленного режима содержания, за что 20 раз наказывался в дисциплинарном порядке; в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия прибыл 8 ноября 2024 г., трудоустроен на основном производстве, к труду относится удовлетворительно, к труду по благоустройству территории исправительной колонии, закрепленной за отрядом, относится не удовлетворительно; требования установленного порядка отбывания наказания и правил внутреннего распорядка исправительного учреждения соблюдает слабо; активного участия в культурно-массовых, спортивных и воспитательных мероприятиях отряда и учреждения не принимает, интерес к общественной жизни учреждения не проявляет; на общих собраниях осужденных активность и заинтересованность в рассматриваемых вопросах не проявляет; мероприятия воспитательного характера, лекции и семинары, социально-правовые занятия посещает, реагирует на них слабо; допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, за что во всех случаях наказывался в дисциплинарном порядке, поощрений не имеет; на профилактическом учете не состоит; в коллективе осужденных уживчив, отношения строит и поддерживает с различно характеризующимися осужденными; коммунально-бытовые условия жилых помещений, правила личной гигиены и правила пожарной безопасности соблюдает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в надлежащем состоянии, к имуществу учреждения относится удовлетворительно; по приговору суда иска не имеет; вину в совершенном преступлении не признал.

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО1 от 11 сентября 2025 г. следует, что за период с 4 августа 2023 г. по 23 июня 2025 г. имеет 26 взысканий в виде выговоров, водворения в карцер сроком на 5 суток, 15 суток, водворение в ШИЗО на 6, 10, 13, 14, 15 суток, все они не сняты и не погашены, поощрений не имеет.

Согласно характеристики, выданной ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области 19 сентября 2025 г., осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно, в данное учреждение прибыл 19 июля 2025 г., распределен в отряд №2, в настоящее время содержится в помещении камерного типа, не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, не считает труд средством исправления, за весь период отбывания наказания допустил 43 нарушения установленного порядка отбывания наказания, не поощрялся, на профилактическом учете не состоит, содержится в строгих условиях отбывания наказания; в общении с представителями администрации не всегда тактичен, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя не всегда вежливо и корректно; негативно относится к замечаниям в свой адрес. За весь период отбывания наказания имеет стабильно отрицательное поведение, отрицательно относится к труду, требует постоянного контроля со стороны сотрудников администрации, на меры воспитательного воздействия не реагирует.

Принимая решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с требованиями ст.84 КАС РФ, исходил из того, что факт совершения административным истцом дисциплинарного проступка подтвержден имеющимися в материалах дела и исследованными в судебном заседании доказательствами, взыскание наложено уполномоченным должностным лицом, не позднее установленного законом срока со дня обнаружения нарушения, мера взыскания применена с учетом обстоятельств совершения нарушения, личности ФИО1, с соблюдением требований ст.117 УИК РФ. Назначенные в рассматриваемых случаях наказания в виде водворения в штрафной изолятор отвечают тяжести совершенных нарушений, с учетом личности и предшествующего поведения ФИО1

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Одним из основных средств исправления осужденных является установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим) (ч.2 ст.9 УИК РФ).

Согласно ч.3 ст.82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые соответственно нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 июля 2022 г. №110 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений (далее - Правила), которые регламентируют внутренний распорядок исправительных учреждений (в том числе исправительных колоний) при реализации предусмотренных Уголовно-исполнительным кодекса Российской Федерации порядка и условий исполнения наказания в виде лишения свободы, обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы, охраны их прав и законных интересов, исполнения ими своих обязанностей (п.1).

Осужденные к лишению свободы обязаны: выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников УИС (п.п.10.1 - 10.3), при камерном содержании дежурить по камере в порядке очередности, установленном администрацией исправительного учреждения (п.10.19 Правил внутреннего распорядка).

В соответствии с п.11.1 Правил осужденные к лишению свободы, назначенные дежурными по камере в ДИЗО, ШИЗО, ПКТ, ЕПКТ, одиночной камере, ТПП, ПКТ строгих условий отбывания наказания в ПК особого режима, тюрьме и РЖ особого режима для размещения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, обязаны расписываться в журнале назначения дежурных по камерам об ознакомлении с обязанностями дежурного по камере.

Согласно п.12.28 Правил осужденным к лишению свободы запрещается оставлять без разрешения администрации ИУ рабочие места, общежития и помещения, в которых проводятся массовые мероприятия.

Вопреки доводам жалобы процедура применения к осужденному мер взысканий соблюдена, что подтверждается совокупностью исследованных по делу доказательств, оспариваемые постановления вынесены и применены к ФИО1 уполномоченным должностным лицом с соблюдением срока и порядка применения взыскания, предусмотренных ст.ст.115, 117 УИК РФ. Меры взысканий в рассматриваемом случае применены с учетом обстоятельств совершения нарушений, личности осужденного, его предыдущего поведения. Примененные меры взысканий не являются чрезмерно суровыми и несоразмерными тяжести, характеру допущенных нарушений.

Как следует из ответа Дубравного прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях на заявление адвоката Маркина Ю.С. о проверке законности дисциплинарных взысканий, наложенных на ФИО1 в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия с 25 января 2025 г., сведений о применении в отношении ФИО1 недозволенных мер воздействия со стороны сотрудников ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия, в ходе проверки установлено, за период отбывания наказания в указанной исправительной колонии с заявлениями об угрозе жизни и здоровью, а также переводе в безопасное место, ФИО1 не обращался; физическое насилие, психологическое давление сотрудниками в отношении него не оказывалось. Изучение материалов о наложении на ФИО1 мер взыскания в период с 25 января 2025 г. по 23 июня 2025 г. показало, что установленный порядок их применения соблюден. Дисциплинарные взыскания наложены в соответствии с ч.1 ст.115, ч.ч. 1,2 ст.117, ч.1 ст.119 УИК РФ уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки, за нарушение установленного порядка отбывания наказания, с учетом обстоятельств совершения нарушений и предыдущего поведения. Взыскания соответствуют тяжести и характеру допущенных нарушений. Попыток совершения ФИО1 суицида в период отбывания им наказания в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия не зарегистрировано.

Свидетельские показания сотрудника ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия ФИО5 согласуются с объяснениями осужденных ФИО10, ФИО11, ФИО12 и соответствуют иным вышеприведённым материалам дела, обстоятельства какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела ничем не подтверждаются.

При этом суд первой инстанции верно критически отнесся к показаниям свидетелей ФИО13 и ФИО14, поскольку они являются знакомыми административного истца, отбывали наказание в одном исправительном учреждении, могут быть заинтересованы в исходе дела. Более того, отсутствует документальное подтверждение того, что они действительно в спорный период отбывали наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по Республике Мордовия и находились в швейном участке №1 производственной зоны.

В целом доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к иному пониманию и толкованию законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта либо опровергали выводы суда первой инстанции, потому не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения.

Нарушения судом норм процессуального права, являющегося в соответствии с положениями ч.1 ст.310 КАС РФ основанием для безусловной отмены решения суда первой инстанции, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.194 КАС РФ, или оснований для оставления заявления без рассмотрения, предусмотренных ст.196 настоящего Кодекса, не усматривается.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 21 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу административного истца ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано через суд первой инстанции в Первый кассационный суд общей юрисдикции путём подачи кассационной жалобы в течение шести месяцев со дня вступления апелляционного определения в законную силу.

Председательствующий А.О. Бажанов

судьи Л.Ю. Куринова

М.О. Солдатов

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 апреля 2026 г.

судья М.О. Солдатов