Решение № 2-1367/2017 2-1367/2017~М-863/2017 М-863/2017 от 5 октября 2017 г. по делу № 2-1367/2017




дело №


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Рязань

Московский районный суд г. Рязани в составе:

председательствующего судьи Харьковой Н.С.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», ответчика по встречному иску Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области - ФИО2, действующей на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика (истца по встречному иску) ФИО3,

представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 - ФИО4, действующего на основании ст. 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

при секретаре Кандрашиной И.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации и по встречному иску ФИО3 к ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области о признании права на получение пенсии и ежемесячной денежной компенсации, взыскании денежных средств,

установил:


ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации.

В обоснование исковых требований ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» указало, что в ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» проходила службу ФИО3, майор внутренней службы. Приказом Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (далее - ГУФСИН России по Иркутской области) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 была уволена ДД.ММ.ГГГГ по п. «№» ст. № (по ограниченному состоянию здоровья).

В соответствии с приказом ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требований Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей» в связи с получением военной травмы в период прохождения службы, при исполнении служебных обязанностей ФИО3 производилась выплата ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ в размере разницы между № % утраченного денежного довольствия и получаемой пенсией по инвалидности – бессрочно.

Таким образом, получение ФИО3 пенсии по инвалидности являлось необходимым условием для назначения указанных платежей, а также позволяло бухгалтерии ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» производить соответствующие расчеты.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 самостоятельно, без уведомления ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» и Специальной комиссии ГУФСИН России по Иркутской области по вопросам выплат возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей, был осуществлен переход на другой вид пенсии – «за выслугу лет».

В заявлении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, адресованном начальнику ГУФСИН России по Иркутской области, о продолжении выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью, информации о переходе ею на другой вид пенсии не содержалось.

Данный факт стал известен при поступлении справки из <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, а в дальнейшем справки от ДД.ММ.ГГГГ №

Ранее, согласно справкам, <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 получала пенсию по инвалидности по линии <данные изъяты>.

Указанные действия ФИО3 противоречат основному условию получения ежемесячной компенсации, которое определено п. 21 Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей, утвержденных Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, в связи с сокрытием ФИО3 информации о переходе с ДД.ММ.ГГГГ на другой вид пенсии, бухгалтерия ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» продолжала производить расчет и выплачивать денежную компенсацию в ДД.ММ.ГГГГ и далее по ДД.ММ.ГГГГ включительно, исходя из факта получения ФИО3 пенсии по инвалидности.

В соответствии с п. 23 названных выше Правил, выплата ежемесячной денежной компенсации определяется исходя из размера оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) с коэффициентом №, степени утраты профессиональной трудоспособности № %.

В сумму денежного довольствия для исчисления пенсии включены: оклад по должности – 17 000 рублей 00 копеек; оклад по специальному званию – 11 500 рублей 00 копеек; процентная надбавка за выслугу № лет (№ %) – 7 125 рублей 00 копеек.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 было выплачено 258 739 рублей 22 копейки.

При добросовестном уведомлении ФИО3 о переходе с ДД.ММ.ГГГГ на иной вид пенсии, размер ежемесячной компенсации, в соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №) исчислялся бы исходя из размера оклада месячного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу за стаж службы (выслугу лет) с применением коэффициента № (инвалид № группы).

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 должна была получить 93 192 рубля 46 копеек.

Сумма излишне выплаченной пенсии, предусмотренной к взысканию, составила 165 546 рублей 76 копеек.

ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО3 было направлено письмо о добровольном возмещении излишне выплаченной суммы, однако ответа с представлением контррасчета либо обоснованием отказа от возврата денежных средств, не поступило.

С учетом того, что ФИО3 не сообщила ни ГУФСИН России по Иркутской области, ни ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о том, что ею был осуществлен переход с одного вида пенсии на другой, а ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» не имело право самостоятельно приостановить либо изменить выплату ежемесячной компенсации, ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» полагает, что излишне выплаченная денежная компенсация является неосновательным обогащением и подлежит взысканию с ФИО3 в пользу ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» и далее, направлению в федеральный бюджет.

Кроме того, с ФИО3 подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 450 рублей 80 копеек.

ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» просило взыскать в свою пользу с ФИО3 излишне выплаченную денежную компенсацию в сумме 165 546 рублей 76 копеек, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 450 рублей 80 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 4 719 рублей 95 копеек.

ФИО3 обратилась со встречным иском к ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о признании права на получение пенсии и ежемесячной денежной компенсации, взыскании денежных средств.

В обоснование встречных исковых требований ФИО3 указала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она, майор внутренней службы в отставке, проходила службу в различных должностях в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ при переходе из отдельного корпусного блока <данные изъяты> по <адрес> в больничный корпус она поскользнулась и упала, в результате чего ударилась головой о ступени лестницы и потеряла сознание. Об обстоятельствах получения травмы был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный начальником <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с формулировкой «Травма получена при исполнении служебных обязанностей».

ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению начальника отдела кадров <данные изъяты> по <адрес> она была освидетельствована военно-врачебной комиссией ГУФСИН России по Иркутской области на предмет годности к дальнейшему прохождению службы по состоянию здоровья.

Согласно свидетельству о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № военно-врачебной комиссией <данные изъяты> по <адрес> в отношении нее было вынесено заключение о причинной связи полученной травмы с формулировкой «Военная травма», вследствие чего она была признана ограниченно годной к военной службе.

В дальнейшем указанная формулировка причинной связи была подтверждена заключением ВВК от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с приказом начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № она была уволена с должности начальника отдельного корпусного блока <данные изъяты> по <адрес> по п. «з» ч. 1 ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по ограниченному состоянию здоровья с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта освидетельствования в филиале <данные изъяты> по <адрес>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ей была установлена третья группа инвалидности бессрочно.

Приказом начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ ей была установлена ежемесячная денежная компенсация, предусмотренная ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В сумму денежного довольствия для исчисления назначенной ей ежемесячной денежной компенсации были включены: оклад по должности - 17 000 рублей 00 копеек; оклад по специальному званию - 11 500 рублей 00 копеек; процентная надбавка за выслугу № лет (№ %) - 7 125 рублей 00 копеек.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выплачиваемая ей единовременная денежная компенсация составляла 32 366 рублей 25 копеек.

Выплата ранее назначенной ей единовременной денежной компенсации производилась ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области».

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, на основании которого ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» была изложена в новой редакции. С учетом данных изменений размер выплачиваемой ей единовременной денежной компенсации мог бы составлять 10 687 рублей 50 копеек.

Однако, после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», в силу ст. 2 данного Федерального закона, обязано было выплачивать ей ранее назначенную единовременную денежную компенсацию в прежнем размере, а именно 32 366 рублей 25 копеек, но с января 2017 года по настоящее время ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» не производит перечисление ранее назначенной единовременной денежной компенсации на ее счет.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением на имя начальника ГУФСИН России по Иркутской области о продолжении выплат ранее назначенной единовременной денежной компенсации в соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №

В ДД.ММ.ГГГГ она получила письмо ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось, что в связи с переходом с ДД.ММ.ГГГГ на пенсию за выслугу лет выплата ей единовременной денежной компенсации приостановлена. Кроме того, она обязана возместить переплату, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 247 254 рубля 43 копейки.

Считает, что после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, выплата ранее назначенной ей единовременной денежной компенсации должна продолжаться без подачи заявления, так как она от указанной выплаты не отказывалась, она вновь не назначалась и ее размер не увеличился.

В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выплата ранее назначенной единовременной денежной компенсации в сумме 32 366 рублей 25 копеек ей не производилась, ею произведен расчет задолженности, которая составила 194 197 рублей 50 копеек.

ФИО3, с учетом уточнений, окончательно просила признать за ней право на одновременное получение пенсии по выслуге лет и ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей; обязать Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области выплачивать ей ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, в сумме 32 366 рублей 25 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, до дня возникновения у нее права на получение единовременной денежной компенсации в большем размере; взыскать в свою пользу с Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 194 197 рублей 50 копеек; признать незаконным приказ начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № и отменить его.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика по встречному иску ФИО3 к ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о признании прав на получение пенсии и ежемесячной денежной компенсации, взыскании денежных средств привлечено Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», ответчика по встречному иску Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области - ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила их удовлетворить в полном объеме, встречные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на встречный иск.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО3 и ее представитель ФИО4 исковые требования не признали, просили в их удовлетворении отказать, встречные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в уточненном встречном исковом заявлении, просили их удовлетворить в полном объеме.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии со ст. 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения. На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Согласно ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 проходила службу в органах уголовно-исполнительной системы.

ДД.ММ.ГГГГ при переходе из отдельного корпусного блока <данные изъяты> по <адрес> в больничный корпус ФИО3 поскользнулась и упала, в результате чего ударилась головой о ступени лестницы и потеряла сознание. Об обстоятельствах получения травмы был составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный начальником <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, с формулировкой «Травма получена при исполнении служебных обязанностей».

ДД.ММ.ГГГГ по распоряжению начальника отдела кадров <данные изъяты> по <адрес> ФИО3 была освидетельствована военно-врачебной комиссией ГУФСИН России по Иркутской области на предмет годности к дальнейшему прохождению службы по состоянию здоровья.

Согласно свидетельству о болезни от ДД.ММ.ГГГГ № ФБУ военно-врачебной комиссией ГУФСИН России по Иркутской области в отношении ФИО3 было вынесено заключение о причинной связи полученной травмы с формулировкой «Военная травма», вследствие чего она была признана ограниченно годной к военной службе.

Согласно заключению <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3, майор внутренней службы в отставке, признана ограниченно годной к военной службе на момент увольнения ДД.ММ.ГГГГ, решение <данные изъяты> по <адрес>, оформленное свидетельством № от ДД.ММ.ГГГГ, отменено.

В соответствии с приказом начальника <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении, перемещении и увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы» ФИО3 была уволена с должности начальника отдельного корпусного блока <данные изъяты> по <адрес> по п. «з» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, по ограниченному состоянию здоровья, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании акта освидетельствования в филиале <данные изъяты> по <адрес>» <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № ей была установлена третья группа инвалидности бессрочно.

Приказом начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении, перемещении и увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы» в соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», требований Приказа <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей» в связи с получением военной травмы в период прохождения службы, при исполнении служебных обязанностей майору внутренней службы в отставке ФИО3, бывшему начальнику отдельного корпусного блока <данные изъяты> по <адрес>, определено производить выплату ежемесячной денежной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ в размере разницы между № % утраченного денежного довольствия и получаемой пенсией по инвалидности бессрочно.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями трудовой книжки № № от ДД.ММ.ГГГГ, акта об обстоятельствах получения ранения, контузии, травмы, увечья от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о болезни № от ДД.ММ.ГГГГ с дополнительными листами №, заключения военно-врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении, перемещении и увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы», справки серии № № от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из приказа начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении, перемещении и увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы» и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 197-ФЗ), в случае причинения сотруднику в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах и повлекших стойкую утрату трудоспособности, ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в размере утраченного денежного довольствия по состоянию на день увольнения со службы в учреждениях и органах за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности с последующим взысканием в судебном порядке выплаченных сумм компенсации с виновных лиц.

Приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам уголовно-исполнительной системы или членам их семей.

Пунктом 23 названных Правил предусмотрено, что состав утраченного денежного довольствия сотрудников, уволенных со службы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, выплата ежемесячной денежной компенсации которым назначена и выплачивается в порядке и на условиях, предусмотренных ранее действующим законодательством Российской Федерации, определяется исходя из размера оклада денежного содержания и ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий указанной категории сотрудников с ДД.ММ.ГГГГ, с коэффициентом №

В судебном заседании установлено, что в сумму денежного довольствия для исчисления назначенной ежемесячной денежной компенсации включены: оклад по должности – 17 000 рублей 00 копеек, оклад по специальному званию – 11 500 рублей 00 копеек, процентная надбавка за выслугу № лет (№ %) – 7 125 рублей 00 копеек.

За период с ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» ФИО3 была выплачена ежемесячная денежная компенсация в общей сумме 389 442 рубля 81 копейка, из них в ДД.ММ.ГГГГ – 33 032 рубля 59 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 557 рублей 00 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 557 рублей 00 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 557 рублей 00 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 175 рублей 48 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 366 рублей 25 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 175 рублей 48 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 557 рублей 01 копейка, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 366 рублей 25 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 366 рублей 25 копеек, в ДД.ММ.ГГГГ – 32 366 рублей 25 копеек, ДД.ММ.ГГГГ – 32 366 рублей 25 копеек.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ размер выплаченной денежной компенсации составляет 258 739 рублей 22 копейки.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Как установлено в судебном заседания, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 перешла с одного вида пенсии – по инвалидности на другой вид – за выслугу лет, что подтверждается копиями справок <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, справками <данные изъяты> по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Из объяснений ФИО3 в судебном заседании следует, что ей позвонили из бухгалтерии ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» и сообщили, что с ДД.ММ.ГГГГ ей не будут выплачивать ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ она получает пенсию за выслугу лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 направила на имя начальника Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области заявление, в котором просила продолжить выплату ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное заявление было получено Главным управлением Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области был издан приказ № «О реализации решений Специальной комиссии ГУФСИН России по Иркутской области по вопросам выплат возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей сотрудникам уголовно-исполнительной системы и членам их семей», которым отменен пункт приказа ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № «О назначении, перемещении и увольнении сотрудников уголовно-исполнительной системы» о производстве выплаты ежемесячной денежной компенсации в размере разницы между № % утраченного денежного довольствия и получаемой пенсией по инвалидности майору внутренней службы в отставке ФИО3, бывшему начальнику отдельного корпусного блока <данные изъяты> по <адрес>, в связи с переходом на пенсию за выслугу лет и невозможностью осуществления расчета ежемесячной денежной компенсации; бухгалтерии <данные изъяты> по <адрес> выплаты ежемесячной денежной компенсации майору внутренней службы в отставке ФИО3, бывшему начальнику отдельного корпусного блока <данные изъяты> по <адрес>, назначенные приказом ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, не производить; принять меры по возврату излишне уплаченных денежных средств с ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» выплата ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, ФИО3 не производится.

ДД.ММ.ГГГГ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО3 направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ № с просьбой вернуть излишне полученные денежные средства в сумме 247 254 рубля 43 копейки.

Изложенные обстоятельства подтверждаются копиями заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, уведомления о вручении, приказа начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №, письма от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о состоянии вклада от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Заявляя требование о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации в сумме 165 546 рублей 76 копеек, ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» сослалось на то, что сокрытие ФИО3 сведений об изменении вида пенсии привело к переплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 165 546 рублей 76 копеек, так как при переходе на пенсию за выслугу лет расчет пенсии начисляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ. Однако данные доводы суд не принимает.

Согласно ч. 5 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ), при установлении гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, инвалидности вследствие военной травмы, полученной в связи с выполнением своих служебных обязанностей и исключившей возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах, ему в порядке, определяемом руководителем федерального органа исполнительной власти, в котором проходил службу сотрудник, выплачивается ежемесячная денежная компенсация с последующим взысканием выплаченных сумм указанной компенсации с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Размер ежемесячной денежной компенсации исчисляется исходя из размера оклада месячного денежного содержания и размера ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы (выслугу лет), принимаемых для исчисления пенсий, с применением следующих коэффициентов:

1) в отношении инвалида № группы - №;

2) в отношении инвалида № группы - №;

3) в отношении инвалида № группы - №.

С учетом указанных изменений, по мнению ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», размер ежемесячной денежной компенсации будет составлять 10 687 рублей 50 копеек ((17 000 рублей 00 копеек + 11 500 рублей 00 копеек + 7 125 рублей 00 копеек) х №)).

Однако, согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в случае, если размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в учреждениях и органах, превышает размер ежемесячной денежной компенсации, исчисленный в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона), ежемесячная денежная компенсация выплачивается указанному гражданину в размере, который причитался ему до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Выплата ежемесячной денежной компенсации в таком размере производится до дня возникновения у него права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Названный Федеральный закон вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер ежемесячной денежной компенсации, выплачиваемой ФИО3, составлял 32 366 рублей 25 копеек, что не оспаривалось в судебном заседании представителем истца (ответчика по встречному иску) ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», ответчика по встречному иску Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области - ФИО1

Таким образом, после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» обязано было выплачивать ФИО3 ранее назначенную денежную компенсацию в прежнем размере 32 366 рублей 25 копеек, поскольку ст. 2 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ распространяется на граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, которым выплата ежемесячной денежной компенсации, назначенной до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, не прекращалась.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П часть 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признана не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащаяся в ней норма служит основанием для отказа в предоставлении ежемесячной денежной компенсации лицам, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, - инвалидам вследствие военной травмы, получающим пенсию за выслугу лет.

Данным постановлением Конституционный Суд Российской Федерации распространил правовые позиции, выраженные в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №, на всех имеющих специальные звания сотрудников учреждений и органов, перечисленных в названном Федеральном законе, которые признаны инвалидами вследствие военной травмы, независимо от вида назначенной им пенсии, в том числе на лиц, уволенных со службы в органах уголовно-исполнительной системы.

Из Постановлений Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что одним из основных условий выплаты ежемесячных сумм возмещения вреда здоровью сотруднику уголовно-исполнительной системы ранее являлось и является в настоящее время не только причинение ему увечья при исполнении служебных обязанностей, исключающего для него возможность дальнейшего прохождения службы, но и имеют право на компенсацию независимо от получаемой ими пенсии.

Таким образом, законодатель дает право сотруднику уголовно-исполнительной системы, получившему военную травму и впоследствии уволенному со службы, возможность выбрать пенсию либо за выслугу, либо по инвалидности (когда он имеет право на их одновременную выплату).

ФИО3 имеет право на получение пенсии как за выслугу лет, так и пенсии по инвалидности, право выбора на получение пенсии принадлежит исключительно ей.

При этом по вышеизложенным основаниям ФИО3 сохраняет за собой право на получение ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, независимо от выбора вида получаемой ею пенсии, в связи с чем приказ начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ № подлежит признанию незаконным и отмене.

Как установлено в судебном заседании, размер невыплаченной ФИО3 ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 194 197 рублей 50 копеек, что не оспаривается лицами, участвующими в деле.

Доводы стороны истца (ответчика по встречному иску) о том, что ФИО3 скрыла информацию о переходе с ДД.ММ.ГГГГ на другой вид пенсии, суд не принимает, поскольку они бесспорными доказательствами не подтверждены и опровергаются объяснениями ФИО3 о том, что в ДД.ММ.ГГГГ она сообщила сотруднику бухгалтерии ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» о переходе на пенсию за выслугу лет, при этом ей сказали, что заявление об этом писать не надо.

Ссылка представителя истца (ответчика по встречному иску) ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», ответчика по встречному иску Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области - ФИО1 на п. 4 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которому пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, несостоятельна, так как по данному делу не имеет юридического значения, поскольку ФИО3 с переходом на иной вид пенсии не утратила права на одновременное получение пенсии по выслуге лет и ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей.

В силу ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом не усматривается недобросовестности со стороны ФИО3, которая привела бы к выплате излишне сумм ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей.

Даже само по себе непредставление сведений о переходе на другой вид пенсии не повлекло и не могло повлечь перерасхода средств на выплату указанной компенсации с ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, согласно письма первого заместителя директора <данные изъяты> № «О выплатах в целях возмещения вреда, причиненного сотрудникам УИС, в связи с выполнением служебных обязанностей», если размер ежемесячной денежной компенсации, рассчитанный в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ, меньше размера ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации (в том числе по решению суда), то гражданин Российской Федерации имеет право продолжать получать ранее назначенную ему выплату без подачи заявления.

Доводы представителя истца (ответчика по встречному иску) ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», ответчика по встречному иску Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области - ФИО1 о том, что выплаты ежемесячной денежной компенсации ФИО3 производились в связи с тем, что она ежемесячно до ДД.ММ.ГГГГ года представляла в бухгалтерию справки о получении пенсии по инвалидности, суд не принимает, поскольку бесспорных доказательств в их подтверждение не представлено и они опровергаются объяснениями ФИО3

В материалы дела истцом (ответчиком по встречному иску) ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» представлены только справки от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № о размере пенсионных выплат ФИО3 в ДД.ММ.ГГГГ и о том, что она получает пенсию по инвалидности.

Принимая во внимание изложенное суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации в сумме 165 546 рублей 76 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 10 450 рублей 80 копеек, а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 4 719 рублей 95 копеек, и удовлетворению в полном объеме встречных исковых требований ФИО3 к ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области о признании права на получение пенсии и ежемесячной денежной компенсации, взыскании денежных средств.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой ФИО3 была освобождена, подлежит взысканию с Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области в доход бюджета в сумме 5 083 рубля 95 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:


В удовлетворении исковых требований ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» к ФИО3 о взыскании излишне выплаченной денежной компенсации отказать.

Встречные исковые требования ФИО3 к ФКУ «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», Главному управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области о признании права на получение пенсии и ежемесячной денежной компенсации, взыскании денежных средств удовлетворить.

Признать незаконным и отменить приказ начальника ГУФСИН России по Иркутской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Признать за ФИО3 право на одновременное получение пенсии по выслуге лет и ранее назначенной ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей.

Обязать Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области выплачивать ФИО3 ежемесячную денежную компенсацию в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, в сумме 32 366 рублей 25 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно, до дня возникновения у нее права на получение ежемесячной денежной компенсации в большем размере.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области в пользу ФИО3 задолженность по выплате ежемесячной денежной компенсации в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением служебных обязанностей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 194 197 (сто девяносто четыре тысячи сто девяносто семь) рублей 50 копеек.

Взыскать с Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области в доход бюджета государственную пошлину в сумме 5 083 (пять тысяч восемьдесят три) рубля 95 копеек.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.С. Харькова



Суд:

Московский районный суд г. Рязани (Рязанская область) (подробнее)

Истцы:

Ответчики:

Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области (подробнее)
ФКУ "СИЗО№1" ГУ ФСИН по Иркутской области (подробнее)

Судьи дела:

Харькова Наталья Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Неосновательное обогащение, взыскание неосновательного обогащения
Судебная практика по применению нормы ст. 1102 ГК РФ