Решение № 2-442/2017 2-442/2017~М-375/2017 М-375/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-442/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИФИО1

17 марта 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего судьи Дарчиева М.А.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Иман» <адрес>» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в том числе несовершеннолетних к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Илли» <адрес>» (далее – МБДОУ «Детский сад № «Иман» <адрес>», Учреждение) о понуждении к совершению действий.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просит суд обязать МБДОУ «Детский сад № «Иман» <адрес>» принять меры, направленные на устранение нарушений законодательства об образовании в части размещения требуемой информации на официальном сайте ответчика в сети Интернет.

Представитель ответчика надлежащим образом, извещенный о времени и месте судебного заседания не явился. Об уважительности причин неявки не сообщил.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, мнение стороны, участвующей в заседании, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Иман» <адрес>» о понуждении к совершению действий.

<адрес>, в ходе проведенной проверки официального сайта МБДОУ № «Иман» <адрес> выявлены нарушения законодательства об образовании в части размещении требуемой информации на официальном сайте «Интернет» Учреждения требующие принятия действенных мер, направленных на их устранение и недопущение впредь.

Так, ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации предусматривает, что органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В п. 21 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании» (далее - ФЗ №) закреплено, что к компетенции образовательной организации отнесено обеспечение создания и ведения официального сайта образовательной организации в сети «Интернет»

Согласно ч. 1 ст. 29 ФЗ № образовательные организации (формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

В соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 29 ФЗ № образовательные организации обеспечивают открытость и доступность документа об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, за содержание детей в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, если в такой образовательной организации созданы условия для проживания обучающихся в интернате, либо за осуществление присмотра и ухода за детьми в группах продленного дня в образовательной организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования.

Согласно ч. 3 ФЗ № информация и документы, указанные в части 2 настоящей статьи, если они в соответствии с законодательством Российской Федерации не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, подлежат размещению на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновлению в течение десяти рабочих дней со дня их создания, получения или внесения в них соответствующих изменений. Порядок размещения на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, в том числе ее содержание и форма ее предоставления, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Кроме того, постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № указанные требования в п. 4.1 ч. 2 ст. 29 ФЗ № дополнены п.г. 1 в «Правилах размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Аналогичные изменения закреплены приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и формату представления на нем информации, утвержденные приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от ДД.ММ.ГГГГ №».

Вместе с тем, проведенный мониторинг официального сайта Учреждения www.ds15ddu-groz.ru показал, что в нарушение вышеуказанных требований закона на официальном сайте Учреждения не размещен документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в Учреждении.

Несоблюдение требований названного законодательства существенно ограничивает права граждан на получение достоверной информации о деятельности Учреждения.

Кроме того, вышеуказанные нарушения препятствуют реализации требований законодательства об образовании в Учреждении.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес заведующей названного учреждения вносилось представление о принятии мер по устранению выявленных нарушений требований законодательства. Однако принимая во внимание, что после принятых ранее мер прокурорского реагирования МБДОУ № «Иман» <адрес> добровольно нарушения требований федерального законодательства не устранило и адекватных мер к устранению этих нарушений не приняло.

В силу ч. 1 ст. 27 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор при осуществлении возложенных на него функций, принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина. Согласно ст. 35 Федерального закона РФ «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или в интересах Российской Федерации. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Иман» <адрес>» о понуждении к совершению действий.

Обязать МБДОУ «Детский сад № «Иман» <адрес>» размесить на официальном сайте Учреждения www.ds15ddu-groz.ru документ об установлении размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в Учреждении.

Ответчик вправе подать заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: (подпись) М.А.Дарчиев

Копия верна:

Судья:

Секретарь: