Решение № 2-2281/2021 2-2281/2021~М-1652/2021 М-1652/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2281/2021




Дело № 2-2281/2021

61RS0006-01-2021-003290-09


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Ростов-на-Дону

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Масягиной Т.А.,

при секретаре Чанба А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2281/2021 по исковому заявлению ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» к Г.А.М. о взыскании пособия по безработице,

УСТАНОВИЛ:


ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» обратилось в суд с иском к ответчику, ссылаясь на то, что им был установлен факт получения Г.А.М. пособия по безработице обманным путем. На учете в отделе цента занятости населения ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» по Первомайскому и Пролетарскому районам в период времени с 23.04.2020 года по 10.12.2020 года состоял Г.А.М.. При постановке на регистрационный учет ответчик был предупрежден об обязанности сообщить о трудоустройстве. Однако, как стало известно 07.12.2020 года, ответчик имел периоды трудовой деятельности в мае 2020 года. В этой связи истец полагал, что образовалась переплата пособия по безработице за период с 01.05.2020 года по 22.10.2020 года в размере 62 983 рубля 87 копеек. На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика в его пользу сумму переплаты пособия по безработице в размере 62 983 рубля 87 копеек, из них за период с 01.05.2020 года по 27.05.2020 года – 13 799 рублей 51 копейка, за период с 28.05.2020 года по 22.10.2020 года – 49 184 рубля 36 копеек.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик в судебное заседание явился, заявленные требования не признал, просил отказать в их удовлетворении в полном объеме.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходи к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 23.04.2020 года Г.А.М. в ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» было подано заявление о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы.

Согласно карточке персонального учета гражданина, обратившегося за предоставлением государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы от 23.04.2020 года, последним местом работы Г.А.М. указано – <данные изъяты>, должность – <данные изъяты>. 01.04.2020 года трудовой договор расторгнут по инициативе работника.

Приказом ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» от 30.04.2020 года № Г.А.М. признан безработным и ему назначено пособие по безработице в период времени с 23.04.2020 года по 22.10.2020 года.

Приказом ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» от 23.07.2020 года № Г.А.М. с 01.07.2020 года изменен размер пособия по безработице.

07.12.2020 года Приказом ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» в Пенсионный фонд РФ направлен запрос о предоставлении сведений о факте трудовой деятельности Г.А.М. за период с 07.12.2019 года по 07.12.2020 года.

08.12.2020 года из Пенсионного фонда РФ в адрес ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» поступил ответ, согласно которому, Г.А.М. осуществлял трудовую деятельность в следующие периоды: с 01.12.2019 года по 31.12.2019 года, с 01.01.2020 года по 31.01.2020 года, с 01.02.2020 года по 29.02.2020 года, с 01.03.2020 года по 31.03.2020 года, с 01.04.2020 года по 30.04.2020 года, с 01.05.2020 года по 31.05.2020 года.

Приказом ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» от 10.12.2020 года № Г.А.М. снят с регистрационного учета с 01.05.2020 года в связи с попыткой получения либо получения пособия по безработице обманным путем.

За период времени с 01.05 2020 года по 22.10.2020 года ответчиком было получено пособие по безработице в размере 62 983 рубля 87 копеек.

Истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате незаконно полученного пособия по безработице, которое оставлено без удовлетворения.

Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

В ст. 2 Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам закон, в частности, относит: работающих по трудовому договору, в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.

Порядок и условия признания граждан безработными установлены ст. 3 Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».

Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 1 ст. 3 Законом РФ от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

В судебном заседании ответчиком не оспаривался тот факт, что в период времени с 01.05.2020 года по 29.05.2020 года он осуществлял трудовую деятельность в <данные изъяты> по договору № от 05.09.2019 года, а именно оказывал преподавательские услуги по подразделению университета <данные изъяты>, в том числе: проведение занятий по дополнительной образовательной программе «Основы православной культуры». За осуществление указанной трудовой деятельности истцом были получены денежные средства, что подтверждается справкой о доходах по форме 2-НДФЛ и выпиской по счету.

Доказательств тому, что ответчик осуществлял трудовую деятельность в иной период истцом не представлено.

Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 года № 460 утверждены Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными.

В п. 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, указано, что в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

В случае получения органами службы занятости сведений о наличии фактов трудовой или иной деятельности, совпадающей с периодом получения гражданином пособия по безработице, осуществляется возврат указанным гражданином полученного пособия по безработице за соответствующий период трудовой или иной деятельности в добровольном или судебном порядке.

Учитывая изложенное, положения п. 19 Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также то обстоятельство, что период трудовой деятельности Г.А.М. совпадающий с периодом получения им пособия по безработице является только период с 01.05.2020 года по 31.05.2020 года, в период времени с 01.06.2020 года по 22.10.2020 года Г.А.М. трудовую деятельность не осуществлял, доказательств обратному при рассмотрении настоящего дела не представлено, суд приходит к выводу о частично удовлетворении заявленных требований и взыскании с ответчика в пользу истца незаконно полученного пособия по безработице за период времени с 01.05.2020 года по 31.05.2020 года в размере 15 364 рубля 67 копеек.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Взыскать с Г.А.М. в пользу ГКУ РО «Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону» незаконно полученное пособие по безработице за период времени с 01.05.2020 года по 31.05.2020 года в размере 15 364 рубля 67 копеек.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 29 июня 2021 года.

Cудья:



Суд:

Первомайский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

ГКУ РО "Центр занятости населения г. Ростова-на-Дону" (подробнее)

Судьи дела:

Масягина Татьяна Анатольевна (судья) (подробнее)