Решение № 2А-692/2023 2А-75/2023 2А-75/2024 2А-75/2024(2А-692/2023;)~М-576/2023 М-576/2023 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-692/2023

№ 2а-75/2023

32RS0032-01-2023-000779-34


Р Е Ш Е Н И Е И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

08 февраля 2024 года г. Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Изотовой Л.И.,

при секретаре Сверделко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Унечский» о признании незаконным решения, признании права на единовременное пособие,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указывая, что согласно приказа МО МВД России «Унечский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с он был уволен со службы в органах внутренних дел с должности участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Унечский» на основании п. 1 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес>», заболевание им было получено в период военной службы.

Административный истец утверждает, что ему ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в выплате единовременного пособия в размере двух миллионов рублей. С данным отказом он не согласен.

В судебное заседание административный истец - ФИО1 - не явился, о дне слушания надлежащим образом уведомлен.

В судебное заседание представитель ФИО1 - ФИО2, не явилась, надлежаще извещена.

В судебное заседание представитель административного ответчика - МО МВД России «Унечский» - ФИО3 не вилась, предоставила суду письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В судебное заседание представитель УМВД России по Брянской области не явился, о дне слушания уведомлен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 07.02.2011. N 3-ФЗ «О полиции», Федеральным законом от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 1 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с болезнью - на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к службе в органах внутренних дел.

Установлено, что согласно приказа МО МВД России «Унечский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО4 уволен со службы в органах внутренних дел с должности участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН МО МВД России «Унечский» на основании п. 1 ч. 3 ст. 82 ФЗ от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с болезнью.

На основании приказа МО МВД России «Унечский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ему была выплачена компенсация за основанной отпуск за 2022 года в количестве 30 календарных дней, за неиспользованную часть основного и дополнительного отпуска за 2021 года в количестве 25 календарных дней, за дополнительный отпуск за ненормированный служебный день в 2022 году пропорционально отработанному времени в количестве <данные изъяты> календарных дней, выплачена материальная помощь в размере одного оклада денежного содержания.

В ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» предусмотрены страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей.

Из содержания приведенных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что положение части 5 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ "О полиции" представляет собой дополнительную социальную гарантию, установленную специальным законом для соответствующей категории граждан, в отношении которых государство берет на себя обязательство компенсировать причиненный вред. Право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 5 статьи 43 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" обусловлено как фактом получения увечья или иного повреждения здоровья при осуществлении служебной деятельности, так и невозможностью в связи с этим продолжать службу в органах внутренних дел. Невозможность прохождения службы подтверждается установлением сотруднику полиции на основании заключения военно-врачебной комиссии определенной категории годности к службе и увольнением с нее по соответствующему основанию, предусмотренному Федеральным законом от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Пунктом 8 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что контракт прекращается, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по состоянию здоровья - на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе.

В соответствии с частью 11 статьи 43, частью 2 статьи 56 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», в связи с необходимостью установления порядка выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам приказом МВД России от 05.06.2020. № 396 Порядок выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам.

Приказ МВД России от 18.06.2012 № 590 «Об утверждении Инструкции о порядке осуществления выплат в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей, сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации или их близким родственникам» утратил силу.

В целях реализации Порядка выплаты единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким родственникам, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № в УМВД России по <адрес> создана комиссия УМВД России по <адрес> по вопросам осуществления выплат единовременных пособий, ежемесячной денежной компенсации и суммы возмещения вреда, причиненного имуществу, принадлежащему сотруднику органов внутренних дел Российской Федерации или его близким и Положение и Состав комиссии утверждены приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №од.

Комиссия осуществляет свою деятельность по вопросам выплат, в том числе, единовременного пособия в случае получения сотрудником в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации.

Из изложенного следует, что для получения единовременного пособия необходимо установление причинной связи полученных гражданами увечий, заболеваний с выполнением служебных обязанностей.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Военно-врачебной комиссией ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по <адрес>», заболевание им было получено в период военной службы, <данные изъяты> - не годен к службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

Порядок выплаты единовременных пособий установлен приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №.

В компетенцию МО МВД России «Унечский» не входит решение вопроса о назначении или отказе единовременной выплате.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272- 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Унечский» о признании незаконным решения, признании права на единовременное пособие отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Унечский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.И. Изотова