Решение № 2А-1571/2020 2А-1571/2020~М-1325/2020 М-1325/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-1571/2020

Дело № 2а-1571/2020

УИД 34RS0003-01-2020-002512-578


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волгоград 09 октября 2020 года

Кировский районный суд города Волгограда в составе:

Председательствующего судьи Трусовой В.Ю.

с участием помощника прокурора Кировского района г.Волгограда Хахамовой О.Ю.

при секретаре судебного заседания Шимф И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к УФСИН России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к УФСИН России по <адрес> о досрочном прекращении в отношении него административного надзора.

В обоснование административного иска указал, что приговором Ворошиловского районного суда <адрес> от <ДАТА> ФИО1 был признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

<адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением обязанностей: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до и 06 часов 00 минут.

ФИО1 добросовестно соблюдает установленные судебным решением ограничения, осуществляет трудовую деятельность, по месту работы и месту жительства характеризуется положительно; к моменту обращения в суд с иском истекло более половины установленного судебным актом срока административного надзора, в связи с чем, по мнению истца, имеются правовые основания для досрочного прекращения в отношении него административного надзора.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечено ОП № Управления МВД УФСИН России по <адрес>.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании просил прекратить в отношении него административный надзор.

УФСИН России административного истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил удовлетворить заявление ФИО1 , поскольку он имеет положительные характеристики, условия административного надзора не нарушает, имеет направление на госпитализацию в следствие имеющегося у него заболевания.

УФСИН России административного ответчика ОП № Управления МВД УФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомлен.

УФСИН России по <адрес> по доверенности ПОА в судебном заседании при рассмотрении заявления полагалась на усмотрение суда.

Суд, проверив и исследовав материалы дела, выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, заключение прокурора, полагавшего требования не подлежащими удовлетворению в соответствии требованиями 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом установление административного надзора имеет целью предупреждение преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорное лицо профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В то же время в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право, обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Административный надзор может быть досрочно прекращен судом, в соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его УФСИН России по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона об административном надзоре.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от <ДАТА> в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на три года с установлением следующих обязанностей: обязательной явки два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания, запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 часов 00 минут до и 06 часов 00 минут.

ФИО1 осужден по приговору Ворошиловского районного суда <адрес> от <ДАТА> по ч. 3 ст. 30, ч.1 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ и ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

На момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от <ДАТА> срока административного надзора в отношении ФИО1

Вместе с тем, в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение следующих административных правонарушений, а именно: постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <ДАТА> он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей, постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от <ДАТА> ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности за время административного надзора свидетельствует о недобросовестном соблюдении им административных ограничений, что, в свою очередь, не свидетельствует об утрате им общественной опасности и достижении целей административного надзора.

Сохранение административного надзора не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, с учетом личности административного истца, тяжести совершенного им преступления, заключения прокурора, участвовавшего в деле и возражавшего против досрочного прекращения административного надзора, суд приходит к выводу о том, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 за истекший период, не достигнуты.

При этом доводы ФИО1 о том, что нарушений административных ограничений он не допускал, по месту жительства и работы характеризуется положительно, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные обстоятельства не являются безусловным основанием для досрочного прекращения административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст 291-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к УФСИН России по <адрес>, ОП № Управления МВД УФСИН России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в № в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен 12 октября 2020 года.

Судья В.Ю. Трусова